Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Деятельность Итоги и отчёты Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика»

Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика»

(итоги 1 полугодия 2020)

Государственная программа Ростовской области «Региональная политика» (далее – государственная программа) утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 641. На реализацию государственной программы в 2020 году предусмотрено 190 825,6 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 190 525,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2020 года составило 145 305,2 тыс. рублей или 76,3 процентов от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема.

Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:

  • подпрограмма 1 – «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, профессиональное развитие лиц, занятых в системе местного самоуправления» (далее – подпрограмма 1);
  •  подпрограмма 2 – «Развитие государственной гражданской службы Ростовской области» (далее – подпрограмма 2);
  •  подпрограмма 3 – «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области» (далее – подпрограмма 3);
  •  подпрограмма 4 – «Реализация региональной государственной информационной политики» (далее – подпрограмма 4);
  •  подпрограмма 5 – «Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – подпрограмма 5);
  •  подпрограмма 6 – «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области» (далее – подпрограмма 6).

План реализации государственной программы на 2020 год (далее – План реализации) утвержден распоряжением Правительства Ростовской области от 30.12.2019 № 892.

На реализацию мероприятий подпрограммы 1 в 2020 году государственной программой предусмотрено 350,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 350,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2020 года отсутствует. По состоянию на отчетную дату заключен 1 государственный контракт на сумму 350,0 тыс. рублей, проведение оплаты по которому в соответствии с условиями контракта планируется в декабре текущего года.

В рамках подпрограммы 1 в 2020 году предусмотрено десять основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным планом реализации в срок до 30.12.2020.

Основное мероприятие 1.5 - проведение ежеквартального мониторинга состояния муниципальной службы в Ростовской области завершено по итогам 4 квартала 2019 года и 1 квартала 2020 года, мероприятие будет выполнено в установленные сроки.

Исполнение основного мероприятия 1.7 в I полугодии 2020 года не предусмотрено, в связи с принятием Областного закона № 310-ЗС от 24.04.2020 «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и внесением соответствующих изменений в государственную программу Ростовской области «Региональная политика» (постановление Правительства Ростовской области от 01.06.2020 № 506), в части оптимизации основного мероприятия 1.7 и его ресурсного обеспечения в 2020 – 2023 годах.

Достижение целей и задач подпрограммы 1 оценивается на основании девяти контрольных событий.

По итогам I полугодия 2020 года достигнуто в установленные сроки одно контрольное событие – сформирована аналитическая справка о состоянии муниципальной службы в Ростовской области в 2019 году, сформирована информационная база данных 40 показателей развития муниципальной службы в муниципальных образованиях в Ростовской области по итогам IV квартала 2019 года и I квартала 2020 года. Формирование информационной базы данных показателей развития муниципальной службы в муниципальных образованиях в Ростовской области по итогам II и III кварталов текущего года запланировано во втором полугодии 2020 года, будет осуществлено в соответствии с утвержденным планом реализации в срок до 30.12.2020 (контрольное событие 1.5).

По семи контрольным событиям по итогам I полугодия 2020 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

  • начата подготовка Сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ростовской области по итогам 2019 года. Составление рейтинга эффективности деятельности органов местного самоуправления по 12 городским округам и 43 муниципальным районам запланировано во втором полугодии 2020 года (контрольное событие 1.1.1);
  • на заседаниях Правительства Ростовской области рассмотрены результаты 2 выездных изучений деятельности органов местного самоуправления (Ремонтненского и Целинского районов), утверждены рекомендации по устранению выявленных проблем и недостатков. Рассмотрение на заседаниях Правительства Ростовской области результатов еще 2 выездных изучений деятельности органов местного самоуправления (Тарасовского и Белокалитвинского районов) запланировано во втором полугодии 2020 года (контрольное событие 1.1.2);
  • утверждены критерии и материалы оценки участников конкурса на звание «Лучшее поселение Ростовской области». Завершен прием заявок для участия в конкурсе. Определение 9 победителей в 3 категориях участников областного конкурса на звание «Лучшее поселение Ростовской области» запланировано во втором полугодии 2020 года (контрольное событие 1.1.3);
  • осуществлен сбор и анализ докладов глав администраций 12 городских округов и 43 муниципальных районов по 41 показателю для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2019 год и их планируемых значениях на трехлетний период. По итогам I квартала 2020 года проведен мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее – мониторинг эффективности) с участием органов исполнительной власти Ростовской области и структурных подразделений Правительства Ростовской области. Проведение мониторинга эффективности по итогам 2 и 3 кварталов текущего года запланировано во втором полугодии 2020 года (контрольное событие 1.2);
  • принятие правового акта Правительства Ростовской области об итогах областного конкурса на звание «Лучшее территориальное общественное самоуправление в Ростовской области» и об определении 9 победителей в трех категориях участников запланировано во втором полугодии 2020 года (контрольное событие 1.3);
  • принятие правового акта Правительства Ростовской области об итогах конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области» запланировано во втором полугодии 2020 года (контрольное событие 1.9);

в рамках проведения образовательных мероприятий по различным направлениям деятельности обучение прошли 5746 человек (муниципальные служащие и иные лица, занятые в системе местного самоуправления в Ростовской области). Согласно учебным программам вышеуказанные должностные лица повысили уровень профессиональной компетенции в следующих областях:

  • организации работ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в муниципальных образованиях Ростовской области; эффективного осуществления муниципальных закупок, антикоррупционной деятельности в органах местного самоуправления; управления топливно-энергетическими ресурсами муниципальных образований; реализации мероприятий по категорированию и паспортизации торговых объектов (территорий), а также формирования и ведения информационной системы «Портал потребительского рынка Ростовской области» (контрольное событие 1.10).

Исполнение контрольного события 1.7 в I полугодии 2020 года не предусмотрено, в связи с принятием Областного закона № 310-ЗС от 24.04.2020 «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и внесением соответствующих изменений в государственную программу Ростовской области «Региональная политика» (постановление Правительства Ростовской области от 01.06.2020 № 506), в части оптимизации основного мероприятия 1.7 и его ресурсного обеспечения в 2020 – 2023 годах.

В соответствии с Областным законом от 16.12.2019 № 256-ЗС «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» финансовые средства на реализацию мероприятий подпрограммы 2 не предусмотрены.

В рамках подпрограммы 2 в 2020 году предусмотрена реализация четырех основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным планом реализации в срок до 30.12.2020.

Достижение целей и задач подпрограммы 2 оценивается на основании пяти контрольных событий, по которым достигнуты следующие промежуточные результаты по итогам I полугодия 2020 года:

  • в рамках внедрения в органах исполнительной власти Ростовской области новых принципов кадровой работы, способствующих формированию кадрового состава для замещения должностей гражданской службы, количество гражданских служащих в возрасте до 30 лет, имеющих стаж гражданской службы не менее трех лет, составило - 307 чел. (контрольное событие 2.1);
  • в результате совершенствования механизмов прохождения гражданской службы, способствующих формированию высококвалифицированного кадрового состава гражданской службы, количество гражданских служащих, включенных в кадровый резерв гражданской службы по результатам аттестации, составило - 27 чел. (контрольное событие 2.2.1);
  • проведен мониторинг эффективности кадровой работы одного областного органа исполнительной власти Ростовской области – департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области (контрольное событие 2.2.2);
  • в результате внедрения эффективных технологий и современных методов работы с кадровым резервом, способствующих повышению профессиональной компетентности гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, количество гражданских служащих, включенных в кадровый резерв гражданской службы и лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию составило 46 и 46 человек (контрольное событие 2.3);
  • в рамках исполнения областного государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области на 2020 год организованы и проведены курсы повышения квалификации 27 государственных гражданских служащих Правительства Ростовской области по различным направлениям их профессиональной деятельности, среди них 6 человек состоят в кадровом резерве гражданской службы, 1 – в резерве управленческих кадров Ростовской области. Проведен конкурсный отбор исполнителей исследовательских и аналитических работ в Правительстве Ростовской области. Победителями признаны 10 человек, с которыми будут заключены государственные контракты на выполнение исследовательских и аналитических работ в 10 органах власти и структурных подразделениях аппарата Правительства Ростовской области. Дополнительно 5 человек были зачислены в резерв (контрольное событие 2.4).

На реализацию мероприятий подпрограммы 3 в 2020 году государственной программой предусмотрено 27 580,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 27 280,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2020 года составило 14 650,5 тыс. рублей или 53,7 процентов.

В рамках подпрограммы 3 в 2020 году предусмотрена реализация двух основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 30.12.2020.

Достижение целей и задач подпрограммы 3 оценивается на основании двух контрольных событий.

 По итогам I полугодия 2020 года достигнуто одно контрольное событие ранее установленного срока - утвержден доклад о деятельности Общественной палаты Ростовской области, состоянии и развитии институтов гражданского общества в 2019 году - постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 24.04.2020 № 750 «О докладе о деятельности Общественной палаты Ростовской области, состоянии и развитии институтов гражданского общества в Ростовской области в 2019 году» (контрольное событие 3.2).

 По одному контрольному событию по итогам I полугодия 2020 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

  • проведен I конкурс на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на реализацию общественно значимых (социальных) программ. Рассмотрены 82 заявки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО), победителями признаны 37 СО НКО, с которыми заключены договоры на общую сумму 12 649,0 тыс. рублей, денежные средства перечислены СО НКО в полном объеме. Проведение II конкурса будет реализовано во втором полугодии 2020 года на общую сумму остатка бюджетных ассигнований в размере 1 723,00 тыс. рублей. Субсидии СО НКО будут предоставлены на реализацию общественно значимых (социальных) программ, возмещение затрат на арендную плату, коммунальные услуги и обучение сотрудников (контрольное событие 3.1).

На реализацию мероприятий подпрограммы 4 в 2020 году государственной программой предусмотрено 148 952,7 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 148 952,7 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2020 года составило 129 620,4 тыс. рублей или 87,0 процентов.

Подпрограммой 4 предусмотрена реализация шести основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным планом реализации в срок до 30.12.2020.

Исполнение основного мероприятия 4.6 «Организация и проведение медиафорума» в 2020 году осуществлено не будет в связи с запретом на проведение массовых мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Достижение целей и задач подпрограммы 4 оценивается на основании одиннадцати контрольных событий, два из которых (4.6.1, 4.6.2) не будут осуществлены по вышеуказанным причинам отмены основного мероприятия 4.6.

По итогам I полугодия 2020 года достигнуто четыре контрольных события, из них: ранее запланированного срока – 4:

  • заключен государственный контракт с ГУП РО «Редакция газета «Наше время» № 424 от 24.12.2019 на сумму 10593,2 тыс. рублей, предмет контракта: официальное опубликование в газете «Наше время» правовых актов, проектов правовых актов и иных информационных материалов Законодательного Собрания и Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с областным законодательством, объем 393 полосы формата А-2 (контрольное событие 4.2.1);
  • заключен государственный контракт на оказание услуг по освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, № 402 от 13.12.2020 на общую сумму 123 125,7 тыс. рублей, объем эфира на телеканале «ДОН 24» 2670 минут; объем эфира на радиоканале «ФМ-на-Дону» 2000 минут (контрольное событие 4.3.1);
  • заключен государственный контракт № 01582000033190001210001/13 от 14.01.2020 на сумму 4029,97 тыс. рублей на оказание услуг по поддержке работы официального портала правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) (контрольное событие 4.4.1);
  • размещено объявление о начале проведения конкурса журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области на официальном сайте Правительства Ростовской области, организовано консультирование участников конкурса (контрольное событие 4.5.1).

Из оставшихся пяти контрольных событий подпрограммы 4 по итогам I полугодия 2020 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

  • организовано официальное опубликование в газете «Наше время» правовых актов, проектов правовых актов и иных информационных материалов Законодательного Собрания и Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с областным законодательством в объеме 219,2 газетных полос формата А2 (контрольное событие 4.2.2);
  • организован контроль за соблюдением государственным региональным телеканалом и государственным региональным радиоканалом принципов, закрепленных в Областном законе от 22.07.2010 № 447-ЗС, в том числе принципа распространения информации о деятельности каждой из политических партий в равном объеме, на отчетную дату на телеканале «ДОН 24» вышло в эфир материалов в объеме 2670 минут, на радиоканале «ФМ-на-Дону» в объеме 2000 минут (контрольное событие 4.3.2);
  • организовано исполнение государственного контракта № 01582000033190001210001/13 от 14.01.2020 на оказание услуг по поддержке работы официального портала правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru); на отчетный период на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) размещено (опубликовано) 1 064 правовых актов, в том числе: Областных законов Ростовской области – 68 шт., правовых актов Губернатора Ростовской области - 49 шт.; правовых актов Правительства Ростовской области - 655 шт.; правовых актов органов исполнительной власти Ростовской области - 3 008 шт.; всего опубликовано актов - 3 780 шт. Объем опубликованных правовых актов составил 24 734 страниц формата А 4 (контрольное событие 4.4.2);
  • средства массовой информации Ростовской области проинформированы о проведении конкурса, секретарь конкурсной комиссии осуществляет прием заявок, консультирование претендентов, регистрацию заявок в журнале регистрации заявок. Обработка поступивших заявок на участие в конкурсе будет осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 07.06.2013 № 357 (контрольное событие 4.5.2).

Контрольное событие 4.5.3 будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 30.12.2020.

 На реализацию мероприятий подпрограммы 5 в 2020 году государственной программой предусмотрено 5373,7 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – аналогично. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2020 года составило 808,5 тыс. рублей или 15,0 процентов.

В рамках подпрограммы 5 в 2020 году предусмотрено семь основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 30.12.2020.

Достижение целей и задач подпрограммы 5 оценивается на основании семи контрольных событий, по шести из которых достигнуты следующие результаты:

  • управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области принято к рассмотрению за отчетный период 97 заявлений на участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (контрольное событие 5.2.1);
  • подготовлены аналитические материалы о реализации подпрограммы 5 – об итогах за 2019 год информация представлена в Главное управление по вопросам миграции МВД России (исх. от 16.01.2020 № 43/144); о ходе реализации информация представлена в Представительство МИД России в г. Ростове-на-Дону (исх. от 09.06.2020 № 43/2449), также в Федеральную службу по труду и занятости в апреле 2020 года через информационную систему консолидации отчетности (ИСКО). В Главное управление по вопросам миграции МВД России представлен ежеквартальный отчет о трудоустройстве соотечественников. Кроме того, сведения о реализации подпрограммы 5 предоставлялись по запросам заинтересованных органов государственной власти (контрольное событие 5.3.1);
  • необходимость в проведении заседания областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, отсутствовала (контрольное событие 5.3.2);
  • улучшены условия для проживания 55 участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (100 процентов от обратившихся с заявлением о предоставлении выплаты единовременного пособия на жилищное обустройство) (контрольное событие 5.4);
  • обеспечено постоянное проживание на территории Ростовской области 100 процентов от общего числа участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Ростовскую область (контрольное событие 5.6);
  • обеспечены рабочими местами 68,6 процентов из 81 соотечественника трудоспособного возраста, переселившегося на постоянное место жительства в Ростовскую область в отчетном периоде (контрольное событие 5.7).

Контрольное событие 5.5 будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 30.12.2020.

На реализацию мероприятий подпрограммы 6 в 2020 году государственной программой предусмотрено 8569,2 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – аналогично. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2020 года составило 225,8 тыс. рублей или 2,6 процентов.

В рамках подпрограммы 6 в 2020 году предусмотрено три основных мероприятия, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 30.12.2020.

По трем контрольным событиям подпрограммы 6 по итогам I первого полугодия 2020 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

  • в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией в России и введением ограничительных мер мероприятия, направленные на укрепление единства российской нации не проводились (контрольное событие 6.1);
  • проведено 1 мероприятие, направленное на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области: Фестиваль грузинской культуры на Дону. Общее число участников мероприятия превысило 1 000 человек. Исполнение государственных контрактов осуществляется в соответствии с условиями государственных контрактов и требованиями технических заданий (контрольное событие 6.2.);
  • в рамках информационного освещения деятельности этнокультурных общественных объединений и реализации на территории Ростовской области государственной национальной политики размещен 1 тематический информационный материал на телеканале «Дон 24». Заключен государственный контракт по поддержке сайта «Народы Дона», ведется его наполнение информационными материалами (по итогам первого полугодия 2020 года размещено 17 информационных материалов). В период с 01.06.2020 по настоящее время на территории 18 муниципальных образований Ростовской области размещены баннеры в количестве 21 штук, с информацией о предупреждении национальной нетерпимости и формировании общероссийской гражданской идентичности на рекламных конструкциях. В целях предупреждения национальной нетерпимости и формирования общероссийской гражданской идентичности заключен государственный контракт на изготовление и демонстрацию 4 видеороликов (длительностью по 20 секунд каждый). Демонстрация видеороликов запланирована в III-IV квартале 2020 года (контрольное событие 6.3.).

В ходе анализа исполнения плана реализации государственной программы на 2020 год по итогам I полугодия не установлено несоблюдение сроков исполнения основных мероприятий и контрольных событий.

Исполнение основного мероприятия 1.7 в I полугодии 2020 года не предусмотрено, в связи с внесением 01.06.2020 изменений в государственную программу Ростовской области «Региональная политика» (постановление Правительства Ростовской области от 01.06.2020 № 506), в части оптимизации ресурсного обеспечения основного мероприятия 1.7. в 2020 – 2023 годах.

Исполнение основного мероприятия 4.6 «Организация и проведение медиафорума» в 2020 году осуществлено не будет в связи с запретом на проведение массовых мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

Дополнительные файлы

загружен: 10 авг. 2020 16:33
Пояснительная информация .doc
91 КБ
загружен: 10 авг. 2020 16:33
Отчет об исполнении плана .doc
506 КБ
Размещено: 10 авг. 2020 15:53
Изменено: 10 авг. 2020 16:52
Количество просмотров: 66