Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Деятельность Итоги и отчёты Итоги деятельности комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области в 2019 году

Итоги деятельности комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области в 2019 году

Государственная политика в сфере охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия регулируется Конституцией Российской Федерации, международными актами в области культурного наследия, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Областным законом от 02.03.2015 № 334-ЗС «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области».

На 01.01.2020 на территории Ростовской области находится 10813 объектов культурного наследия, а с пообъектным составом более 30-ти тысяч, из них:

  • 8045 – объектов культурного наследия федерального значения (в том числе 7988 – археологии, 57 – памятников истории, архитектуры и монументального искусства);
  • 1318 – объектов культурного наследия регионального значения;
  • 3 – объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
  • 1447 – выявленных объектов культурного наследия (в том числе 252 – архитектуры и монументального искусства, 1195 – археологии).

В 2019 году в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» на охрану и сохранение ОКН из областного бюджета были выделены средства в размере 435,8 млн рублей:

416,8 млн рублей – на выполнение государственного задания по обеспечению сохранения и использования ОКН, в том числе:

12,4 млн руб. – на обеспечение сохранения и использования ОКН, подготовку документов для внесения ОКН в Единый государственный реестр недвижимости, подготовку документов для оформления охранных обязательств ОКН, разработку проектов предметов охраны ОКН;

30,7 млн рублей – на разработку проектов границ территории и проектов зон охраны ОКН исторической части города Новочеркасска;

373,7 млн рублей – на проведение работ по определению границ территорий, границ зон охраны ОКН, расположенных на территории Ростовской области (проведение мероприятий по государственной охране ОКН Ростовской области в рамках выполнения распоряжения Правительства РФ № 147-р);

19,0 млн рублей – на выполнение мероприятий по охране и сохранению ОКН (субсидии на иные цели), в том числе на:

8,3 млн рублей – на завершение разработки объединенной зоны охраны ОКН исторической части города Ростова-на-Дону;

10,7 млн рублей – на проведения работ по сохранению ОКН регионального значения «Комплекс зданий Комитета донских гирл» по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Нижнебульварная, 29, литеры А, Б, Г, Е.

Комитетом в 2019 году утверждены границы территорий 2325 объектов культурного наследия.

Подготовлены и приняты на заседаниях Правительства Ростовской области зоны охраны 69 объектов культурного наследия.

В Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) направлены сведения:

  • о зонах охраны 87 объектов культурного наследия;
  • о границах территорий 1911 объектов культурного наследия.

В настоящее время внесены сведения в ЕГРН с присвоением учетного номера:

  • о зонах охраны 86 объектов;
  • о границах территорий 1809 объектов.

В ЕГРН внесены сведения о 735 объектах культурного наследия как об объектах недвижимости.

Также рассмотрено 413 актов историко-культурной экспертизы земельных участков, выявлено 6 объектов культурного наследия, 10 ранее выявленных включены в реестр.

Обеспечена разработка проектной документации объединенных зон охраны объектов культурного наследия для городов: Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Таганрог, Шахты.

В целях обеспечения государственной охраны и сохранения музеев-заповедников в 2019 году комитетом утвержден предмет охраны, границы территории и установлены требования к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия – достопримечательное место в отношении археологического музея-заповедника «Танаис», Старочеркасского историко-архитектурного музея-заповедника.

Разработан проект границ территории и предмета охраны исторического поселения станицы Старочеркасской.

Принято постановления Правительства Ростовской области «Об установлении объединенной зоны охраны объектов культурного наследия расположенных в ст. Старочеркасской Ростовской области и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данной зоны».

Утвержденные границы и зоны охраны направлены в ЕГРН.

Также по итогам 2019 года Ростовская область, единственная в Южном Федеральном округе, выполнила показатель эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и сохранения объектов культурного наследия, по проведению мониторинга 20 % от общего количества ОКН федерального значения, для чего осуществлены мероприятия по контролю за состоянием 1918 объектов культурного наследия.  

В рамках реализации контрольно-надзорной деятельности комитетом проведено:

82 проверки (14 плановых и 68 внеплановых), составлен 41 протокол об административных правонарушениях.

В 2019 году комитетом осуществлялся контроль и надзор за соблюдением градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны и в защитных зонах ОКН.

Во исполнение п.3 протокола №3 объединенного заседания областной межведомственной комиссии по снижению административных барьеров Совета по предпринимательству при Правительстве Ростовской области от 29.01.2019 года комитетом разработан и утвержден план-график профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия, п. 1 которого предусмотрена выдача предостережений.

Комитетом выдано 14 предостережений.

Кроме того, на официальном сайте комитета в рамках профилактики правонарушений создан раздел, для информирования широкого круга лиц с разъяснением обязательных требований по сохранению ОКН.

В рамках реализации контрольно-надзорной деятельности комитетом осуществляются федеральный и региональный государственный надзор на основании разработанных и утвержденных постановлениями комитета, административных регламентов.

В 2019 году впервые удалось добиться возбуждения уголовного дела по факту уничтожения объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом лавочника», расположенного по адресу: г.Шахты, ул.Советская, 13, и довести его до приговора суда.

Комитетом в соответствии с административными регламентами предоставляются 7 государственных услуг:

  • выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения;
  • согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения;
  • согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, или выявленного объекта культурного наследия ;
  • выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия;
  • выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия;
  • предоставление сведений о принадлежности объектов недвижимости к объектам культурного наследия;
  • предоставление сведений о наличии или отсутствии объектов культурного наследия, на землях, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

Заявление на предоставление государственных услуг можно подать в том числе в электронном виде.

В 2019 году состоялось 4 заседания общественного совета, на которых были рассмотрены различные вопросы, связанные с охраной ОКН, которые вызывают общественный интерес, в том числе:

  • рассмотрение научно-проектной документации «Реставрация, воссоздание и приспособление объекта культурного наследия регионального значения «Здание редакции газеты «Приазовский край» по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 18, для современного использования в качестве здания общественного назначения»; 
  • рассмотрение документации, обосновывающей исключение объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом К.А. Ворожеина» (г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, д. 175) из реестра;
  • обсуждение концепции и предмета охраны достопримечательного места – «Историко-культурный комплекс Станицы Старочеркасской».

На 2020 год перед комитетом стоят задачи:

  • продолжить выполнение распоряжения Правительства Российской Федерации № 147-р по вопросу постановки на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества;
  • продолжить выполнение поручения Президента № Пр-2217 по вопросу обеспечения контроля за принятием документов территориального планирования и градостроительного зонирования, а также за соблюдением правового режима земель на этих территориях в Ростовской области, а также по выполнению поручения Президента № Пр-16 по вопросу внесения сведений об ОКН в реестр.

 

Рубрикатор

Культура

Размещено: 23 июн. 2020 12:28
Изменено: 23 июн. 2020 12:43
Количество просмотров: 21