Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Деятельность Итоги и отчёты Отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Развитие образования» за 2019 год

Отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Развитие образования» за 2019 год

Утвержден

постановлением Правительства Ростовской области

от 23.03.2020 № 207

 

 

Раздел 1. Конкретные результаты, достигнутые за 2019 год

 

В целях создания условий для обеспечения высокого качества образования в Ростовской области в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики Ростовской области в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 646 (далее – государственная программа), в 2019 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:

обеспечено получение детьми общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях, а также имеющих государственную аккредитацию в частных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Ростовской области;

обеспечен равный доступ к качественному общему образованию, в том числе с использованием дистанционных технологий и электронного обучения обучающимся в возрасте от 7 до 18 лет;

созданы дополнительные дошкольные места в муниципальных образовательных организациях различных типов;

созданы дополнительные места в муниципальных общеобразовательных организациях;

созданы условия для творческого самовыражения и самореализации детей, выявления и поддержки одаренных детей, получения доступных качественных услуг дополнительного образования за счет развития системы дополнительного образования детей;

обеспечена доступность всех видов образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

созданы условия для успешного функционирования областных государственных образовательных организаций Ростовской области для получения обучающимися качественного общего, дополнительного и среднего профессионального образования;

обеспечены безопасные и комфортные условия осуществления деятельности в областных государственных и муниципальных образовательных организациях;

повышено качество реализации программ профессионального образования, ориентированного на потребности рынка труда;

созданы современные условия для реализации основных профессиональных программ среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки, в том числе с использованием электронного обучения и дистанционных технологий;

обеспечено создание современной инфраструктуры подготовки высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров;

созданы нормативно-правовые и организационные условия для устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечены организационные, информационные и методические условия для реализации государственной программы;

созданы условия для развития институтов, обеспечивающих эффективное управление в системе образования;

созданы нормативно-правовые и организационные условия, способствующие формированию педагогических кадров с высоким уровнем квалификации, несущих высокую социальную ответственность за качество образования.

 

Раздел 2. Результаты реализации

основных мероприятий, приоритетных основных

мероприятий подпрограмм государственной программы, а также

сведения о достижении контрольных событий государственной программы

 

Достижению результатов в 2019 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками государственной программы основных и приоритетных основных мероприятий государственной программы.

В рамках подпрограммы «Развитие общего и дополнительного образования» предусмотрена реализация 14 основных мероприятий, 6 приоритетных основных мероприятий и 50 контрольных событий государственной программы.

Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления субсидий на возмещение затрат» выполнено.

Путем предоставления субвенций местным бюджетам обеспечено получение более 179 тыс. воспитанниками общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; путем предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, на возмещение затрат – более 2 тыс. воспитанникам.

Основное мероприятие 1.2 «Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных и частных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях» выполнено.

Путем предоставления субвенции местным бюджетам обеспечено получение более 426 тыс. обучающимися и воспитанниками общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях; путем предоставления субсидий на возмещение затрат – 1855 обучающимися и воспитанниками частных общеобразовательных организаций.

Основное мероприятие 1.3 «Обеспечение предоставления государственных услуг областными государственными общеобразовательными организациями, организациями, оказывающими психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь» выполнено.

Созданы условия для успешного функционирования 43 государственных общеобразовательных организаций Ростовской области, в которых обучается более 7 тысяч обучающихся, и государственной организации Ростовской области, оказывающей психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь.

Приоритетное основное мероприятие 1.31 «Реализация регионального проекта «Современная школа (Ростовская область)». Поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья» выполнено.

Проведено обновление материально-технической базы в 10 коррекционных школах, в том числе оснащение оборудованием трудовых мастерских для реализации предметной области «Технология», учебных кабинетов и кабинетов дополнительного образования, кабинетов педагога-психолога, учителя-дефектолога, учителя-логопеда, сенсорных комнат, залов для занятий лечебной физкультурой.

Для 2 244 детей созданы современные здоровьесберегающие условия обучения, обеспечивающие индивидуальный образовательный маршрут с учетом особых образовательных потребностей, в том числе для обучения 1 372 детей по обновленным образовательным программам общего образования и на обновленной материально-технической базе по предметной области «Технология». Введены 4 новых профиля трудового и профессионального обучения во вновь созданных мастерских: «Обувное дело», «Поварское дело», «Гончарное дело», «Картонажно-переплетное дело».

Основное мероприятие 1.4 «Обеспечение предоставления государственных услуг областными государственными организациями дополнительного образования» выполнено.

Созданы условия для успешного функционирования 2 государственных бюджетных организаций дополнительного образования Ростовской области, приобретено оборудование, инвентарь и иные основные средства. Обеспечено функционирование детского технопарка «Кванториум».

Основное мероприятие 1.5 «Организация и проведение мероприятий с обучающимися, включая мероприятия по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей» выполнено не в полном объеме, так как значение показателя 1.1 «Количество победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников» не достигнуто: плановое значение – 0,48 человека на 100 тыс. человек, фактическое значение – 0,36 человека на 100 тыс. человек.

В целях развития творческого и интеллектуального потенциала, реализации индивидуальных потребностей и склонностей обучающихся проведено 27 региональных мероприятий для детей и молодежи. Обеспечено сопровождение информационно-методического образовательного портала. Обеспечено участие обучающихся Ростовской области во всероссийских мероприятиях. Продолжена реализация проекта «Всеобуч по плаванию». Выплачены премии Губернатора Ростовской области одаренным детям. Приобретены учрежденные Правительством Ростовской области 700 медалей «За особые успехи выпускнику Дона». Выплачены 25 премий Губернатора Ростовской области одаренным учащимся. Обеспечено сопровождение информационно-методического образовательного портала.

Приоритетное основное мероприятие 1.51 «Реализация регионального проекта «Успех каждого ребенка (Ростовская область)». Создание и функционирование регионального центра выявления и поддержки одаренных детей» выполнено не в полном объеме, так как значение показателя 1.1 «Количество победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников» не достигнуто: плановое значение – 0,48 человека на 100 тыс. человек, фактическое значение – 0,36 человека на 100 тыс. человек.

Созданы условия для функционирования регионального центра выявления и поддержки одаренных детей «Ступени успеха», в котором ведется обучение в очных группах олимпиадной подготовки с применением дистанционных образовательных технологий и в группах олимпиадной подготовки в очной форме (1400 человек). Реализованы 7 интенсивных образовательных программ (профильных смен) по 12 предметам, обучено 322 человека. В рамках проекта «Мобильный тьютор» состоялись выезды команд ведущих преподавателей центра в 44 территории Ростовской области, охват участников составил более 850 учащихся и 380 педагогов.

Основное мероприятие 1.6 «Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие педагогического потенциала системы общего и дополнительного образования Ростовской области, включая поощрение лучших педагогических работников» выполнено.

В целях выявления и поддержки талантливых педагогов и руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций Ростовской области, распространения их инновационного опыта проведены: областной конкурс «За успехи в воспитании», областной конкурс «Лучший педагогический работник системы дополнительного образования детей Ростовской области», финал областного конкурса «Учитель года Дона», областной конкурс психолого-педагогических программ и областной конкурс кабинетов педагогов-психологов, экспертиза конкурсных материалов на получение из федерального бюджета денежного поощрения лучшим учителям, областная августовская педагогическая конференция, торжественный прием «Учителями славится Россия», посвященный Международному Дню учителя, XIX Южно-Российская межрегиональная научно-практическая конференция-выставка «Информационные технологии в образовании-2019». Обеспечено участие победителя в установочном семинаре участника Всероссийского конкурса «Учитель года России». Выплачены 87 премий Губернатора Ростовской области лучшим педагогическим работникам дошкольного, общего и дополнительного образования по результатам конкурсных отборов. В рамках XIX Южно-Российской межрегиональной научно-практической конференции-выставки «Информационные технологии в образовании – 2019» проведены: областной конкурс «БлогоОбучение», областной конкурс «Лучший проект информатизации школы» и областной конкурс среди детей и юношества на лучшую разработку с использованием информационных технологий.

Основное мероприятие 1.7 «Развитие и совершенствование дистанционного образования детей-инвалидов» выполнено.

Осуществлено финансирование текущей деятельности центра дистанционного образования детей-инвалидов. Обеспечена работа 559 рабочих мест для получения детьми-инвалидами полноценного общего образования в дистанционной форме с помощью современных технологий в режиме онлайн через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

Основное мероприятие 1.8 «Строительство, реконструкция, газификация муниципальных образовательных организаций» выполнено не в полном объеме.

Получено разрешение на ввод в эксплуатацию дошкольной образовательной организации на 80 мест в Верхнедонском районе. Завершены работы по строительству дошкольной образовательной организации (80 мест) в Шолоховском районе и реконструкции дошкольной образовательной организации (280 мест) в г. Таганроге, МБОУ ДО ДООЦ «Родничок» Милютинского района.

Проводились работы по строительству объекта «Автономный источник теплоснабжения для Ковыленской ООШ – филиала МБОУ Обливской СОШ № 1 в х. Ковыленском Обливского района» и реконструкции МБДОУ ДС «Сказка» в х. Апаринский Усть-Донецком районе. Срок завершения работ согласно контрактам – 2020 год.

В связи с низкими темпами производства работ подрядными организациями не выполнен запланированный объем работ по реконструкции блоков № 1, 2 и одноэтажного блока школы для размещения МОУ ДОД Детской театральной школы (I этап строительства) (г. Волгодонск). В связи с проведением корректировки проектной документации не завершена реконструкция детского сада «8 Марта» (г. Ростов-на-Дону).

Приоритетное основное мероприятие 1.81 «Реализация регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Ростовская область)». Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования» выполнено.

Получены разрешения на ввод в эксплуатацию 2 дошкольных образовательных организаций (190, 220 мест) в г. Ростове-на-Дону после завершения работ по строительству.

Приоритетное основное мероприятие 1.82 «Реализация регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Ростовская область)». Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования» выполнено не в полном объеме.

В рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Ростовская область)» велось строительство 3 дошкольных образовательных организаций в г. Ростове-на-Дону и 1 дошкольной образовательной организации в г. Шахты. Срок завершения работ согласно контрактам – 2020 год.

В связи с неисполнением подрядной организацией обязательств по контракту не завершено строительство 1 дошкольной образовательной организации (220 мест) в Багаевском районе.

Приоритетное основное мероприятие 1.83 «Реализация регионального проекта «Современная школа (Ростовская область)». Создание в Ростовской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» выполнено не в полном объеме.

Введены в эксплуатацию 4 общеобразовательные организации: в г. Ростове-на-Дону (1340 мест), Аксайском районе (600 мест) после проведения работ по строительству и МОУ Верхнеталовская СОШ (Миллеровский район), МБОУ гимназия № 10 (г. Гуково) после проведения работ по реконструкции.

Завершена реконструкция МБОУ СОШ № 72 в ст. Кривянской Октябрьского района.

Велось строительство и реконструкция переходящих объектов (срок завершения работ – 2020 и 2021 годы):

строительство 7 общеобразовательных организаций в г. Батайске (600 мест), г. Новочеркасске (1200 мест), г. Шахты (600 и 100 мест) и Волгодонском (100 мест), Красносулинском (600 мест), Неклиновском (600 мест) районах;

реконструкция 4 общеобразовательных организаций в Егорлыкском, Усть-Донецком (100 мест), Октябрьском (100 мест) районах, г. Ростове-на-Дону.

В связи с низкими темпами производства работ подрядными организациями не завершено строительство общеобразовательной организации (1340 мест) в г. Таганроге, здания начальной школы (200 мест) в ст. Кривянской Октябрьского района и реконструкция объекта незавершенного строительства школа-детский сад в хут. Яново-Грушевский Октябрьского района.

Проведена закупка средств воспитания и обучения для общеобразовательных организаций в Аксайском районе (600 мест) и г. Таганроге (1340 мест), г. Ростове-на-Дону (1340 мест).

Основное мероприятие 1.9 «Создание безопасных и комфортных условий осуществления образовательной деятельности в муниципальных образовательных организациях» выполнено не в полном объеме.

Завершены работы по капитальному ремонту 35 объектов в 32 образовательных организациях. Проведены работы на 8 переходящих объектах (срок завершения – 2020 год). Получены положительные заключения государственных экспертиз по проектно-сметной документации на капитальный ремонт 4 образовательных организаций. Завершены работы по замене деревянных оконных и наружных дверных блоков в 145 муниципальных образовательных организациях. Приобретены 15 школьных автобусов для общеобразовательных организаций 11 муниципальных образований области. Приобретены 5 автобусов для организаций дополнительного образования спортивной направленности.

По вине подрядных организаций не в полном объеме выполнены работы по капитальному ремонту 5 объектов в Тацинском, Куйбышевском, Шолоховском районах и г. Ростове-на-Дону (2 объекта). По вине проектных организаций сорваны сроки окончания работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт 4 образовательных организаций в Обливском, Пролетарском, Цимлянском районах и г. Волгодонске.

Основное мероприятие 1.10 «Создание безопасных и комфортных условий осуществления образовательной деятельности в областных государственных общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования» выполнено не в полном объеме.

Проведены работы по капитальному ремонту государственного казенного образовательного учреждения Ростовской области общеобразовательной школы-интерната основного общего образования п. Шолоховский Белокалитвинского района (2-й этап). Проведены противопожарные мероприятия в 15 областных государственных общеобразовательных организациях. Приобретены 6 школьных автобусов для государственных образовательных организаций, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области. Выполнены мероприятия по энергосбережению в части замены существующих деревянных окон и наружных дверных блоков в 2 государственных общеобразовательных организациях. Получено положительное заключение государственной экспертизы по проектно-изыскательским работам на капитальный ремонт здания спального корпуса ГКОУ Каменской школы-интерната № 2.

В связи с неисполнением проектной организацией договорных обязательств не получено положительное заключение по проектно-изыскательским работам на капитальный ремонт здания ГБУ РО «Волгодонская школа-интернат», а также не выполнены противопожарные мероприятия.

Не выполнены противопожарные мероприятия в 3 государственных общеобразовательных организациях по вине проектных и подрядных организаций.

Приоритетное основное мероприятие 1.11 «Реализация регионального проекта «Успех каждого ребенка (Ростовская область)». Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом» выполнено.

Выполнены работы по капитальному ремонту 17 спортивных залов в общеобразовательных организациях в Зерноградском, Дубовском, Милютинском (4 объекта), Мясниковском (4 объекта), Неклиновском (5 объектов), Октябрьском (2 объекта) районах.

Основное мероприятие 1.12 «Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, газификацию муниципальных образовательных учреждений» выполнено не в полном объеме.

Получены положительные заключения государственной экспертизы на строительство 19 дошкольных образовательных организаций в 10 муниципальных образованиях и реконструкцию МБОУ СОШ № 61 (Октябрьский район). В связи с поздним сроком получения положительного заключения экспертизы на строительство детского сада в г. Таганроге работы не оплачены.

В связи с неудовлетворительной работой проектных организаций положительные заключения на строительство дошкольных образовательных организаций не получены в Азовском, Константиновском, Миллеровском, Неклиновском, Советском, Цимлянском районах, г. Каменске-Шахтинском, г. Новочеркасске, г. Таганроге. В связи с расторжением контракта не получено положительное заключение на реконструкцию МБОУ Вильямсская СОШ (Кагальницкий район).

Основное мероприятие 1.13 «Разработка проектной документации на строительство, реконструкцию, газификацию областных государственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования» не выполнено.

По вине проектной организации не получено заключение о достоверности сметной стоимости строительства по объекту «Реконструкция системы теплоснабжения государственного казенного общеобразовательного учреждения Ростовской области «Развиленская специальная школа-интернат».

Основное мероприятие 1.14 «Расширение сети дошкольных образовательных организаций в форме приобретения объектов недвижимости муниципальной собственности» выполнено.

Приобретено в муниципальную собственность здание для размещения детского сада на 80 мест в Зимовниковском районе.

Основное мероприятие 1.15 «Создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленности для обучающихся. Создание детского технопарка «Кванториум» выполнено.

Приобретены основные средства для создания детского технопарка «Кванториум», в том числе оборудование для лабораторий «Аэроквантума», «Биоквантума», «IT-квантума», «Промдизайна», универсальный станок лазерной резки.

По подпрограмме «Развитие общего и дополнительного образования» предусмотрено выполнение 50 контрольных событий, из них достигнуты в установленные сроки 44 контрольных события, не достигнуты 6.

В связи с низкими темпами производства работ по вине подрядных организаций не выполнены контрольные события 1.8.2, 1.8.3, 1.82.1, 1.83.3, 1.83.4, 1.10.2:

контрольное событие государственной программы 1.8.2 «Завершение работ по объекту «Реконструкция муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детского оздоровительно-образовательного центра «Родничок» Милютинского района» не выполнено, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию запланировано в I квартале 2020 г.;

контрольное событие государственной программы 1.8.3 «Ввод в эксплуатацию объекта «Реконструкция детского сада «8 Марта» по адресу: ул. Нижненольная, 6» не выполнено, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию запланировано в I квартале 2020 г.;

контрольное событие государственной программы 1.82.1 «Ввод в эксплуатацию объекта «Строительство дошкольной образовательной организации на 220 мест Багаевского района, Багаевское с/п» не выполнено, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию запланировано в III квартале 2020 г.;

контрольное событие государственной программы 1.83.3 «Ввод в эксплуатацию объекта «Строительство здания начальной школы на 200 мест на территории МБОУ СОШ № 73, ст. Кривянская, ул. Кирпичная, 1» не выполнено, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию запланировано в декабре 2020 г.;

контрольное событие государственной программы 1.83.4 «Ввод в эксплуатацию объекта «Реконструкция объекта незавершенного строительства школа-детский сад в хут. Яново-Грушевский Октябрьского района Ростовской области» не выполнено, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию запланировано на декабрь 2020 г.;

контрольное событие государственной программы 1.10.2 «Капитальный ремонт кровли зданий ГКОУ РО «Ростовская школа-интернат № 41», расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Днепровский, 119» не выполнено, в декабре 2019 г. контракт расторгнут в одностороннем порядке.

В рамках подпрограммы «Развитие профессионального образования» предусмотрена реализация 6 основных мероприятий, 2 приоритетных основных мероприятий и 7 контрольных событий.

Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение предоставления государственных услуг областными государственными профессиональными образовательными организациями» выполнено.

Созданы условия для успешного функционирования 93 государственных бюджетных и автономных профессиональных образовательных организаций Ростовской области, на базе которых в 2019 году обеспечено предоставление государственных услуг более 56 тыс. обучающихся (очной формы обучения) по программам среднего профессионального образования подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена. Осуществлены меры социальной поддержки в соответствии с законодательством более 2,6 тыс. обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Ростовской области. Выплачены государственные социальные стипендии 7,2 тыс. обучающихся и государственные академические стипендии более 25,8 тыс. обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Ростовской области.

Основное мероприятие 2.2 «Оснащение (модернизация) областных государственных профессиональных образовательных организаций в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и работодателей, в том числе многофункциональных центров прикладных квалификаций» выполнено.

Создан специализированный центр компетенций. Оснащены 11 центров проведения демонстрационного экзамена. Приобретены оборудование, инвентарь, оргтехника, мебель в соответствии с инфраструктурными листами, дооснащена материально-техническая база учреждений в рамках проведения процедуры аккредитации образовательной деятельности и обеспечения требований федеральных государственных образовательных стандартов.

Основное мероприятие 2.3 «Организация и проведение мероприятий с обучающимися образовательных профессиональных организаций и организаций высшего образования, включая мероприятия по выявлению и поддержке талантливой молодежи» выполнено.

В рамках реализации основного мероприятия проведены: 22 олимпиады регионального этапа Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования, региональный чемпионат «Молодые профессионалы» (Ворлдскиллс Россия) Ростовской области 2019, отборочные соревнования на право участия в финале VII Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (Ворлдскиллс Россия), региональный чемпионат по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс», Восемнадцатые Всероссийские молодежные Дельфийские игры, областная выставка научно-технического творчества студентов учреждений среднего профессионального образования «Техника молодежи». Обеспечено участие победителей региональных этапов во всероссийских мероприятиях: заключительном этапе Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования, отборочных соревнованиях на право участия в финале VII Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (Ворлдскиллс Россия) и финале VII Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (Ворлдскиллс Россия), в V Национальном чемпионате по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс».

Выплачены стипендии Губернатора Ростовской области аспирантам, адъюнктам, студентам и курсантам очной формы обучения государственных образовательных организаций высшего образования, аспирантам и студентам филиалов государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Ростовской области, и студентам государственных профессиональных образовательных организаций Ростовской области.

Выплачены премии Губернатора Ростовской области победителям регионального чемпионата по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс», победителям регионального чемпионата «Молодые профессионалы» (Ворлдскиллс Россия) Ростовской области 2019, победителям и призерам финала Национального чемпионата «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)», а также их наставникам.

Основное мероприятие 2.4 «Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие педагогического потенциала системы профессионального образования Ростовской области, включая поощрение лучших педагогических работников» выполнено.

Проведен областной конкурс «Педагогический работник года в системе среднего профессионального образования», победителям и призерам которого выплачены 15 премий Губернатора Ростовской области. Выплачены 100 премий лучшим молодым ученым федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Южный федеральный университет», проявившим особые способности в научной деятельности.

Основное мероприятие 2.5 «Создание безопасных и комфортных условий осуществления образовательной деятельности в областных государственных образовательных профессиональных организациях» выполнено не в полном объеме.

Проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, приобретению модульных санитарных узлов и замене существующих деревянных окон и наружных дверных блоков в областных государственных профессиональных образовательных организациях, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области. Получены положительные заключения экспертиз на капитальный ремонт 1 государственной профессиональной образовательной организации и реконструкцию систем теплоснабжения 2 профессиональных образовательных организаций. Выполнен комплекс уходных работ на винограднике ГБПОУ РО «Пухляковский агропромышленный техникум».

Завершены работы по закреплению грунтов основания фундаментов и усилению строительных конструкций учебного корпуса ГБПОУ РО «КХМТ» (г. Каменск-Шахтинский), кровли здания многоквартирного дома (Зимовниковский район) и здания общежития ГБПОУ РО «Гуковский строительный техникум». Велись работы по капитальному ремонту здания столовой ГБПОУ РО «СИТ» (г. Сальск), здания общежития ГБПОУ РО «РСХТ».

Получены положительные заключения экспертизы на реконструкцию систем теплоснабжения 2 государственных профессиональных образовательных учреждений.

В связи с неисполнением подрядными организациями договорных обязательств не завершен капитальный ремонт учебного корпуса, перехода и общежития Азовского филиала ГБПОУ РО «ДПК» (г. Азов).

В связи с непредставлением подрядчиком исполнительного листа решения суда не произведена оплата задолженности за выполненные работы по ремонту системы электроснабжения ГБПОУ РО «БГИТ».

По вине проектных организаций не получены положительные заключения по выполненным проектно-изыскательским работам на капитальный ремонт 4 организаций среднего профессионального образования и реконструкции системы теплоснабжения государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Морозовский агропромышленный техникум».

Основное мероприятие 2.6 «Создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов» выполнено.

Созданы условия для функционирования ресурсного учебно-методического центра на базе ГБПОУ РО «Новочеркасский колледж промышленных технологий и управления». Приобретены комплекты оборудования для организации дистанционного обучения, приобретены электронные учебные издания для инклюзивного образования, разработаны учебно-методические материалы по профессиональному обучению лиц с ограниченными возможностями здоровья. Прошли повышение квалификации 135 педагогических работников по 6 программам по методике обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Приоритетное основное мероприятие 2.8 «Реализация регионального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) (Ростовская область)». Создание и оснащение центров проведения демонстрационного экзамена с внесением результатов демонстрационного экзамена в единую информационную платформу» выполнено.

Созданы и оснащены современным оборудованием 9 центров проведения демонстрационного экзамена. аккредитации площадок.

Приоритетное основное мероприятие 2.9 «Реализация регионального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) (Ростовская область)». Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям» выполнено.

Создано 10 мастерских по двум приоритетным компетенциям: «Обслуживание транспорта и логистика», «Промышленные и инженерные технологии». Приобретено современное материально-техническое оборудование, компьютерная техника, программное обеспечение.

По подпрограмме «Развитие профессионального образования» предусмотрено выполнение 7 контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки 3 контрольных события, не достигнуто 4.

В связи с неудовлетворительной работой подрядных организаций не выполнен объем работ, запланированный на 2019 год:

контрольное событие государственной программы 2.5.2 «Капитальный ремонт здания Лит. А2 столовой ГБПОУ РО «СИТ» по адресу: Ростовская область, г. Сальск, ул. Соцтруда, 2А»;

контрольное событие государственной программы 2.5.3 «Капитальный ремонт здания общежития ГБПОУ РО «РСХТ» по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Трудящихся, 169а»;

контрольное событие государственной программы 2.5.4 «Капитальный ремонт учебного корпуса, перехода и общежития Азовского филиала ГБПОУ РО «ДПК» расположенного по адресу: Ростовская область, г. Азов, ул. Московская, 24/2».

контрольное событие государственной программы 2.5.7 «Ремонт системы электроснабжения в рамках выборочного капитального ремонта учебного корпуса ГБОУ СПО РО «БПТ» по адресу: Ростовская область, г. Белая Калитва, ул. Калинина, 17» не выполнено в связи с непредставлением подрядчиком исполнительного листа для исполнения решения суда по оплате работ, выполненных в 2018 году.

В рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Развитие образования» и прочие мероприятия» предусмотрена реализация 7 основных мероприятий и 1 контрольного события.

Основное мероприятие 3.1 «Обеспечение функционирования министерства общего и профессионального образования Ростовской области» выполнено.

Профинансированы расходы, необходимые для функционирования аппарата министерства общего и профессионального образования Ростовской области, в том числе выплата заработной платы, начисления на заработную плату, оплата коммунальных услуг и расходы на содержание имущества, расходы на услуги связи, командировочные расходы, уплата налогов и сборов, приобретение канцелярских товаров. Проведена диспансеризация государственных гражданских служащих. Осуществлены обязательные и компенсационные выплаты.

Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение предоставления государственных услуг Ростовским институтом повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Ростовской области» выполнено.

Осуществлено финансирование в соответствии с заявками государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования Ростовской области «Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования», на базе которого повысили квалификацию более 9 тыс. человек из числа руководителей и педагогических работников образовательных организаций.

Основное мероприятие 3.3 «Обеспечение деятельности областных государственных организаций, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования» выполнено.

Созданы условия для успешного функционирования 2 государственных организаций Ростовской области, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования: государственного автономного учреждения Ростовской области «Региональный информационно-аналитический центр развития образования», государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Ростовский областной центр обработки информации в сфере образования». Проведена модернизация технической инфраструктуры видеонаблюдения пунктов проведения экзаменов. Приобретены технические средства защиты информации и проведены мероприятия по аттестации региональной информационной системы Ростовской области «Образование».

Основное мероприятие 3.4 «Приобретение (изготовление) нагрудных знаков, дипломов и иной продукции для награждения работников образования» выполнено.

Обеспечена потребность в нагрудных знаках, дипломах и иной продукции для награждения работников образования.

Основное мероприятие 3.5 «Финансовое обеспечение осуществления полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии со статьей 6 Областного закона от 26.12.2007 № 830-ЗС «Об организации опеки и попечительства в Ростовской области» выполнено.

Осуществлена выплата заработной платы 251 работнику, осуществляющему деятельность по опеке и попечительству. С целью осуществления контроля за деятельностью муниципальных органов опеки и попечительства проведены 29 проверок. Организована подготовка 1025 кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители.

Основное мероприятие 3.6 «Организация проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности государственными образовательными организациями Ростовской области» выполнено.

Проведена независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности в 52 государственных образовательных организациях Ростовской области.

Основное мероприятие 3.7 «Развитие кадрового потенциала педагогов по вопросам изучения русского языка» выполнено.

Обеспечено повышение квалификации учителей начальных классов и учителей русского языка и литературы (всего – 3 540 человек) по вопросам изучения русского языка.

Предусмотренное подпрограммой «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Развитие образования» и прочие мероприятия» 1 контрольное событие выполнено в установленный срок.

Сведения о выполнении основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий, а также контрольных событий государственной программы Ростовской области «Развитие образования» за 2019 год представлены в приложении № 1 к данному отчету.

 

Раздел 3. Анализ факторов,

повлиявших на ход реализации государственной программы

 

В 2019 году на ход реализации государственной программы оказывали влияние следующие благоприятные факторы:

1. Своевременное заключение Соглашений между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Ростовской области позволили привлечь средства федерального бюджета в объеме 936 380,8 тыс. рублей на реализацию мероприятий в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642, национальных проектов «Образование» и «Демография» на:

создание условий для получения среднего профессионального и высшего образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов;

развитие кадрового потенциала педагогов по вопросам изучения русского языка;

реализацию регионального проекта «Современная школа (Ростовская область)». Поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

реализацию регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Ростовская область)». Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

реализацию регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Ростовская область)». Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

реализацию регионального проекта «Современная школа (Ростовская область)». Создание в Ростовской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях;

реализация регионального проекта «Успех каждого ребенка (Ростовская область)». Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленности для обучающихся. Создание детского технопарка «Кванториум».

2. Своевременное перераспределение средств, полученных в результате размещения заказов и исполнения контрактов по капитальному ремонту образовательных организаций, позволило увеличить количество отремонтированных объектов в отчетном году и улучшить условия пребывания детей в образовательных организациях области.

3. Своевременное перераспределение средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию муниципальных образовательных организаций.

На ход реализации государственной программы повлияли следующие неблагоприятные факторы:

1. Неудовлетворительная работа проектных организаций привела к тому, что не получены положительные заключения государственной экспертизы проектной документации на:

капитальный ремонт 4 муниципальных образовательных организаций (Обливский, Пролетарский, Цимлянский район, г. Волгодонск) и на проектно-изыскательские работы на капитальный ремонт 4 государственных профессиональных образовательных организаций, а также здания ГБУ РО «Волгодонская школа-интернат»;

строительство муниципальных дошкольных образовательных организаций в Азовском, Константиновском, Миллеровском, Неклиновском, Советском, Цимлянском районах, г. Каменске-Шахтинском, г. Новочеркасске, г. Таганроге;

реконструкцию систем теплоснабжения государственного казенного общеобразовательного учреждения Ростовской области «Развиленская специальная школа-интернат» и государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Морозовский агропромышленный техникум»;

замену автоматической пожарной сигнализации в 3 государственных образовательных организациях.

2. По вине подрядных организаций не выполнен в полном объеме капитальный ремонт 5 объектов (Куйбышевский, Тацинский, Шолоховский район, г. Ростов-на-Дону (2 объекта), ремонт кровли зданий ГКОУ РО «Ростовская школа-интернат № 41» (г. Ростов-на-Дону), 2 государственных профессиональных образовательных организаций, а также не завершен капитальный ремонт учебного корпуса, перехода и общежития Азовского филиала ГБПОУ РО «ДПК».

3. Невыполнение условий контрактов подрядными организациями и низкие темпы производства работ в Багаевском, Октябрьском (2 объекта) районах, г. Волгодонске, г. Таганроге не позволили завершить строительство и реконструкцию муниципальных образовательных организаций.

4. Необходимость проведения корректировки проектно-сметной документации по реконструкции детского сада «8 Марта» г. Ростова-на-Дону не позволила завершить работы на объекте в отчетном году.

5. В связи с расторжением контракта не получено положительное заключение по реконструкции МБОУ Вильямсской СОШ Кагальницкого района.

6. В связи с непредставлением подрядчиком исполнительного листа на исполнение решения суда не произведена оплата задолженности за выполненные работы по ремонту системы электроснабжения ГБПОУ РО «БГИТ».

 

Раздел 4. Сведения

об использовании бюджетных ассигнований

и внебюджетных средств на реализацию государственной программы

 

Объем запланированных расходов на реализацию государственной программы на 2019 год составил 45 935 235,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет – 43 465 769,8 тыс. рублей;

безвозмездные поступления из федерального бюджета – 952 330,6 тыс. рублей;

местный бюджет – 815 649,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 701 485,3 тыс. рублей.

План ассигнований в соответствии с Областным законом от 25.12.2018 № 70-ЗС «Об Областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и сводной бюджетной росписью составил 44 418 100,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет – 43 465 769,8 тыс. рублей;

безвозмездные поступления в областной бюджет из федерального бюджета – 952 330,6 тыс. рублей.

Исполнение расходов по государственной программе в 2019 году составило 45 209 438,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет – 42 641 815,4 тыс. рублей;

безвозмездные поступления из федерального бюджета – 936 380,8 тыс. рублей;

местный бюджет – 735 037,7 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 896 204,1 тыс. рублей.

Объем неосвоенных бюджетных ассигнований областного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет из федерального бюджета составил 839 904,2 тыс. рублей, из них:

44 617,6 тыс. рублей – экономия, сложившаяся в результате реализации основных мероприятий, выполненных в полном объеме, из них 2 568,7 тыс. рублей – экономия в результате проведения закупок;

237,0 тыс. рублей – экономия в результате проведения закупок в рамках мероприятий, выполненных не в полном объеме;

10 896,3 тыс. рублей – экономия, сложившаяся по итогам выполнения работ и исполнения контрактов в рамках мероприятий, выполненных не в полном объеме, в том числе 8 915,3 тыс. рублей – по результатам проведения капитального ремонта муниципальных образовательных организаций;

77 631,6 тыс. рублей – в результате исполнения контрактов по строительству и реконструкции объектов образования;

479 702,2 тыс. рублей – неисполнение подрядными организациями договорных обязательств, низкие темпы работ при проведении строительства, реконструкции образовательных организаций, в том числе 20 208,3 тыс. рублей – в связи с необходимостью корректировки проектно-сметной документации на реконструкцию образовательных организаций;

68 790,7 тыс. рублей – неисполнение проектными организациями договорных обязательств по строительству и реконструкции муниципальных и государственных образовательных организаций;

109 739,0 тыс. рублей – неисполнение подрядными организациями договорных обязательств, низкие темпы работ при проведении капитального ремонта образовательных организаций, в том числе 32 553,6 тыс. рублей – в связи с необходимостью корректировки проектно-сметной документации на капитальный ремонт образовательной организации;

35 409,1 тыс. рублей – неисполнение проектными организациями договорных обязательств по капитальному ремонту муниципальных и государственных образовательных организаций;

1 111,0 тыс. рублей – неисполнение противопожарных мероприятий в государственных образовательных организациях;

45,0 тыс. рублей – обязательства декабря 2019 г., подлежащие оплате в январе 2020 г.;

11 724,7 тыс. рублей – в связи с поздними сроками заключения контрактов, поставкой товара в декабре 2019 г. (поздние сроки заключения и регистрации контрактов).

Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы за 2019 год приведены в приложении № 2 к данному отчету.

 

Раздел 5. Сведения

о достижении значений показателей государственной

программы, подпрограмм государственной программы за 2019 год

 

Государственной программой и подпрограммами государственной программы в 2019 году предусмотрен 31 показатель, из которых по 21 показателю фактические значения соответствуют плановым, по 9 показателям фактические значения превышают плановые значения, по 1 показателю фактические значения не достигнуты.

Показатель 1 «Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования»: плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.

Показатель 2 «Удельный вес численности населения в возрасте 7 – 18 лет, обучающегося в образовательных организациях, в общей численности населения в возрасте 7 – 18 лет»: плановое значение – 99,89 процента, фактическое значение – 99,89 процента.

Показатель 3 «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет)»: плановое значение – 75,0 процента, фактическое значение – 75,0 процента;

«в том числе охваченных дополнительными общеразвивающими программами технической и естественнонаучной направленности»: плановое значение – 15,0 процента, фактическое значение – 15,0 процента.

Показатель 4 «Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий современным стандартам и передовым технологиям, в общей численности выпускников организаций среднего профессионального образования»: плановое значение – 2,0 процента, фактическое значение – 2,1 процента.

Показатель 1.1 «Количество победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников»: плановое значение – 0,48 человека на 100 тыс. человек, фактическое значение – 0,36 человека на 100 тыс. человек.

В 2019 году на заключительный этап всероссийской олимпиады школьников приглашены 55 учащихся (в 2018 году – 51, в 2017 году – 50). Таким образом, наблюдается положительная динамика в общем количестве учащихся, набравших необходимое количество баллов, установленное Минпросвещения России, и приглашенных на заключительный этап.

С учащимися проведены занятия по подготовке к заключительному этапу олимпиады. Однако количество победителей и призеров составило 15 человек. Данный факт обусловлен повышением уровня подготовки участников на уровне Российской Федерации и тем, что процесс увеличения количества победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников многофакторный и не линейный, зависящий от индивидуальных способностей конкретного ребенка.

Показатель 1.2 «Доля образовательных организаций, имеющих средний балл по русскому языку выше среднего по региону»: плановое значение – 40,2 процента, фактическое значение – 40,2 процента.

Показатель 1.3 «Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании»: плановое значение – 1,2 процента, фактическое значение 0,8 процента. Перевыполнение планового значения показателя связано с повышением качества образования, совершенствованием системы оценки и системы внешнего и внутреннего мониторинга.

Показатель 1.4 «Отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования»: плановое значение – 86,0 процента, фактическое значение – 91,7 процента.

Показатель перевыполнен за счет увеличения дополнительных дошкольных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

Показатель 1.5 «Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования»: плановое значение – 0,87 тыс. единиц, фактическое значение – 3,37 тыс. единиц.

Показатель перевыполнен за счет создания дополнительных дошкольных мест за счет вариативных форм.

Показатель 1.6 «Соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования Ростовской области»: плановое значение – 100,0 процента.

По официальным статистическим данным средняя заработная плата педагогических работников учреждений дошкольного образования в целом по Ростовской области с учетом федеральных организаций составила 26 563,0 рубля или 103,9 процента от прогнозной средней заработной платы в сфере общего образования в Ростовской области на 2019 год (25 560,0 рубля).

Показатель 1.7 «Соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в Ростовской области»: плановое значение – 100,0 процента.

По официальным статистическим данным средняя заработная плата педагогических работников учреждений общего образования в целом по Ростовской области с учетом федеральных организаций составила 29 375,6 рубля или 101,6 процента от прогнозной средней заработной платы по Ростовской области на 2019 год (28 927,6 рубля).

Показатель 1.8 «Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Ростовской области»: плановое значение – 100,0 процента.

По официальным статистическим данным средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей в целом по Ростовской области с учетом федеральных организаций составила 29 817,2 рубля или 102,9 процента от прогнозной средней заработной платы учителей в Ростовской области на 2019 год (28 968,1 рубля).

В соответствии с пунктами 2.6.9 – 2.6.11 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р, итоги федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки за 2019 год будут размещены Федеральной службой государственной статистики на официальном сайте 15 апреля 2020 г.

Показатель 1.9 «Доля детей-инвалидов, для которых введено дистанционное обучение, от количества нуждающихся в указанной форме обучения ежегодно»: плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.

Показатель 1.10 «Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования»: плановое значение – 6,5 процента, фактическое значение – 6,5 процента.

Показатель 1.11 «Доля обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), для которых созданы специальные условия получения образования в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии, от общего числа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), получивших рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии»: плановое значение – 92,0 процента, фактическое значение – 92,0 процента.

Показатель 1.12 «Доля выпускников областных государственных бюджетных общеобразовательных организаций, продолживших образование в учреждениях среднего профессионального образования и вузах по профилю обучения, полученному в областной государственной бюджетной общеобразовательной организации, либо являющихся членами профессиональных клубов, организаций, получивших спортивный разряд кандидата в мастера спорта по соответствующему профилю, от общего количества выпускников областных государственных бюджетных общеобразовательных организаций»: плановое значение – 65,3 процента, фактическое значение – 65,3 процента.

Показатель 1.13 «Доля казенных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, выполняющих функции ресурсных центров от общего числа казенных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам»: плановое значение – 24,0 процента, фактическое значение – 24,0 процента.

Показатель 1.14 «Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций»: плановое значение – 19,1 процента, фактическое значение – 19,1 процента.

Показатель 1.18 «Число новых мест в общеобразовательных организациях (продолжение реализации приоритетного проекта «Современная образовательная среда для школьников»)»: плановое значение – 2,92 тыс. мест, фактическое значение – 3,12 тыс. мест.

Показатель перевыполнен за счет создания дополнительных мест в общеобразовательных организациях.

Показатель 1.20 «Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, обеспеченных организованным подвозом к местам обучения школьными автобусами, от общего числа обучающихся, которым необходимо организовать подвоз к местам обучения школьными автобусами в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации»: плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.

Показатель 2.1 «Удельный вес численности обучающихся по программам среднего профессионального образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам среднего профессионального образования очной формы обучения»: плановое значение – 34,0 процента, фактическое значение – 34,0 процента.

Показатель 2.2 «Доля площадок современной образовательной инфраструктуры в общем объеме образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения»: плановое значение – 38,0 процента, фактическое значение – 38,0 процента.

Показатель 2.3 «Соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Ростовской области»: плановое значение – 100,0 процента.

По данным ведомственной отчетности средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций, подведомственных минобразованию Ростовской области, составила 30 519,1 рубля или 105,5 процента от прогнозной средней заработной платы по Ростовской области на 2019 год (28 927,6 рубля).

Показатель 2.4 «Доля государственных образовательных организаций профессионального образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных образовательных организаций профессионального образования»: плановое значение – 18,0 процента, фактическое значение – 18,0 процента.

Показатель 2.5 «Количество образовательных организаций среднего профессионального образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и людьми с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий»: плановое значение – 44,0 процента, фактическое значение – 44, 0 процента.

Показатель 3.1 «Доля государственных услуг министерства общего и профессионального образования Ростовской области, по которым утверждены административные регламенты их оказания, в общем количестве государственных услуг, оказываемых министерством общего и профессионального образования Ростовской области»: плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.

Показатель 3.2 «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных родителям из замещающих семей»: плановое значение – 12,0 процента, фактическое значение – 12,0 процента.

Показатель 3.3 «Количество работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации на базе Ростовского института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Ростовской области, в соответствии с государственным заданием»: плановое значение – 9 300 человек, фактическое значение – 9 300 человек.

Показатель 3.4 «Соответствие объема работ, выполненных Ростовским областным центром обработки информации в сфере образования, параметрам государственного задания»: плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.

Показатель 3.5 «Доля образовательных организаций, охваченных мониторингами состояния и развития системы образования, проведенных Региональным информационно-аналитическим центром развития образования, в общем количестве образовательных организаций»: плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.

Показатель 3.6 «Доля государственных образовательных организаций Ростовской области, прошедших независимую оценку качества условий осуществления образовательной деятельности, от числа образовательных организаций, подлежащих независимой оценке в текущем году»: плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.

Сведения о достижении значений показателей представлены в приложении № 3 к данному отчету.

Показатели государственной программы, подпрограмм государственной программы по муниципальным образованиям государственной программой в 2019 году не предусмотрены.

 

Раздел 6. Результаты оценки

эффективности реализации государственной программы

 

Эффективность государственной программы определяется на основании степени достижения целевых показателей, выполнения основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности государственной программы.

1. Степень достижения целевых показателей государственной программы и подпрограмм государственной программы:

степень достижения целевого показателя 1 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 2 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 3 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 4 – 1,05;

степень достижения целевого показателя 1.1 – 0,75;

степень достижения целевого показателя 1.2 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 1.3 – 1,50;

степень достижения целевого показателя 1.4 – 1,06;

степень достижения целевого показателя 1.5 – 3,87;

степень достижения целевого показателя 1.6 – 1,04;

степень достижения целевого показателя 1.7 – 1,02;

степень достижения целевого показателя 1.8 – 1,03;

степень достижения целевого показателя 1.9 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 1.10 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 1.11 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 1.12 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 1.13 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 1.14 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 1.18 – 1,07;

степень достижения целевого показателя 1.20 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 2.1 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 2.2 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 2.3 – 1,06;

степень достижения целевого показателя 2.4 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 2.5 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 3.1 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 3.2 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 3.3 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 3.4 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 3.5 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 3.6 – 1,00.

Суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы составила 0,96, что характеризует высокий уровень эффективности реализации государственной программы по степени достижения целевых показателей в 2019 году.

2. Степень реализации основных мероприятий и приоритетных основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, составляет 0,71 (25/35), что соответствует низкому уровню эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий.

3. Бюджетная эффективность реализации государственной программы.

3.1. Степень реализации основных мероприятий и приоритетных основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме.

Степень реализации основных мероприятий государственной программы составляет 0,71 (25/35).

3.2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию государственной программы к их плановым значениям.

Степень соответствия запланированному уровню расходов:

44 313 233,9 тыс. рублей/ 45 233 749,8 тыс. рублей = 0,98.

3.3. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации основных мероприятий государственной программы к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов.

Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию государственной программы:

0,71/0,98 = 0,72, в связи с чем бюджетная эффективность реализации государственной программы является удовлетворительной.

3.4. Уровень реализации государственной программы в целом:

0,96 х 0,5 + 0,71 х 0,3 + 0,72 х 0,2 = 0,83, в связи с чем уровень реализации государственной программы является удовлетворительным.

Фактически полученные в 2019 году доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений составили 896 204,1 тыс. рублей.

Доходы в учреждения поступают от сдачи в аренду помещений, от оказания платных образовательных услуг, проведения курсов повышения квалификации для работников предприятий, подготовки и переподготовки кадров, тестирования иностранных граждан, подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних детей, от реализации продукции собственного производства (растениеводства и животноводства, хлебобулочных изделий, продукции общественного питания), от оказания консультационных и информационных услуг, от прочих безвозмездных поступлений.

Средства, направленные в 2019 году на реализацию государственной программы за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, составили 895 398,2 тыс. рублей. Из них 418 698,0 тыс. рублей направлены на оплату труда с начислениями, 140 856,0 тыс. рублей – на капитальные вложения, 118 562,3 тыс. рублей – на оплату материальных запасов, 217 281,9 тыс. рублей – на оплату прочих расходов.

В отчетном году по результатам реализации государственной программы экономия бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий подпрограмм, при условии их исполнения в полном объеме, составила 44 617,6 тыс. рублей, в том числе в результате проведения закупок – 2 568,7 тыс. рублей.

С целью софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий государственной программы бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставлялись субсидии из областного бюджета при условии наличия в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения». Объем средств местных бюджетов, направленных на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, составил 735 037,8 тыс. рублей.

В целом условия софинансирования расходных обязательств Ростовской области и муниципальных образований при реализации основных мероприятий государственной программы, установленные постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302, в 2019 году выполнены.

В рамках государственной программы привлечены средства федерального бюджета в объеме 936 380,8 тыс. рублей. Условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Ростовской области в рамках заключенных между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Ростовской области соглашений выполнены, установленные значения показателей достигнуты.

 

Раздел 7. Предложения

по дальнейшей реализации государственной программы

 

Предложения по дальнейшей реализации отсутствуют.

________________

 

Примечание.

Список используемых сокращений:

БГИТ – Белокалитвинский гуманитарно-индустриальный техникум;

г. – город;

ГБОУ СПО РО «БПТ» – государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ростовской области «Белокалитвинский политехнический техникум»;

ГБПОУ РО – государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области;

ГБУ РО – государственное бюджетное учреждение Ростовской области;

ДПК – Донской педагогический колледж;

ДС – детский сад;

КХМТ – Каменский химико-механический техникум;

МБДОУ – муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение;

МБОУ ДО ДООЦ – муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детский оздоровительно-образовательный центр;

минобразование Ростовской области – министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

Минпросвещения России – Министерство просвещения Российской Федерации;

МОУ – муниципальное образовательное учреждение;

ООШ – основная общеобразовательная школа;

п. – поселок;

РСХТ – Ростовский строительно-художественный техникум;

с/п – сельское поселение;

СИТ – Сальский индустриальный техникум;

СОШ – средняя общеобразовательная школа;

ст. – станица.

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                              Т.А. Родионченко

 

 

Размещено: 3 апр. 2020 08:49
Изменено: 13 мая 2020 17:30
Количество просмотров: 61