Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Деятельность Итоги и отчёты Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика»

Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика»

(итоги 9 месяцев 2019 года)

Государственная программа Ростовской области «Региональная политика» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 641 (далее – государственная программа). На реализацию государственной программы в 2019 году областным бюджетом предусмотрено 192146,1 тыс. рублей (из них 7 409,0 тыс. рублей – безвозмездные поступления из федерального бюджета).

По состоянию на 30.09.2019 заключены 106 государственных контрактов на общую сумму 168683,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств областного бюджета составило 163493,1 тыс. рублей, или 85,1 %. По итогам проведения закупок, конкурсных процедур сумма экономии по завершенным мероприятиям государственной программы составила 35,7 тыс. рублей.

Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 – «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, профессиональное развитие лиц, занятых в системе местного самоуправления»;

Подпрограмма 2 – «Развитие государственной гражданской службы Ростовской области»;

Подпрограмма 3 – «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области»;

Подпрограмма 4 – «Реализация региональной государственной информационной политики;

Подпрограмма 5 – «Оказание содействия добровольному переселению

в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом»;

Подпрограмма 6 – «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области».

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1, распоряжением Правительства Ростовской области от 13.12.2018 № 739, утвержден план реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика» на 2019 год (далее – План реализации).

На реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, профессиональное развитие лиц, занятых в системе местного самоуправления» (далее – подпрограмма 1) на 2019 год предусмотрено 920,0 тыс. рублей. По состоянию на 30.09.2019 заключено 2 государственных контракта на сумму 914,3 тыс. рублей (объем неосвоенных средств – 355,7 тыс. рублей, в том числе 5,7 тыс. рублей – в результате экономии при проведении открытого конкурса в электронной форме). Фактическое освоение средств составило 564,3 тыс. рублей, или 61,3%.

Подпрограммой 1 предусмотрена реализация десяти основных мероприятий, из которых по итогам 9 месяцев 2019 года одно основное мероприятие 1.7. «Проведение комплексной оценки профессиональной компетенции, дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности» наступило раньше установленного срока (28.05.2019 вместо запланированной даты 30.12.2019), исполнение остальных основных мероприятий планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Из девяти контрольных событий подпрограммы 1 по итогам 9 месяцев 2019 года одно наступило раньше установленного срока:

1.7. «Представление в комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ростовской области списка кандидатов из числа лиц, прошедших комплексную оценку профессиональной компетенции, обучение по программе дополнительного профессионального образования, для включения во вторую группу резерва управленческих кадров Ростовской области «Резерв должностных лиц органов местного самоуправления – руководителей местных администраций» (30.05.2019 вместо запланированной даты 30.12.2019).

Два контрольных события выполнены в установленный срок:

- подготовлен сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ростовской области по итогам 2018 года, составлен рейтинг эффективности деятельности органов местного самоуправления по 12 городским округам и 43 муниципальным районам 30.09.2019 (контрольное событие 1.1.1.);

- определены 6 победителей в 2 категориях участников областного конкурса на звание «Лучшее поселение Ростовской области» 01.10.2019 (контрольное событие 1.1.3.);

По остальным пяти контрольным событиям достигнуты следующие промежуточные результаты:

- на заседаниях Правительства Ростовской области рассмотрены результаты 6 выездных изучений деятельности органов местного самоуправления (г. Волгодонск, Егорлыкский, Шолоховский, Усть-Донецкий, Константиновский и Чертковский районы), утверждены рекомендации по устранению выявленных проблем и недостатков. Рассмотрение на заседаниях Правительства Ростовской области результатов еще 2 выездных изучений деятельности органов местного самоуправления (Миллеровский район и г. Азов) запланировано в 4 квартале 2019 года (контрольное событие 1.1.2.);

- осуществлен сбор и анализ докладов глав администраций 12 городских округов и 43 муниципальных районов по 40 показателям для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2018 год и их планируемых значениях на 3-летний период. Сформирована сводная база показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления и проведена ее методологическая экспертиза с привлечением территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области. По итогам 2 квартала 2019 года проведен мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее – мониторинг эффективности) с участием органов исполнительной власти Ростовской области и структурных подразделений Правительства Ростовской области. Проведение мониторинга эффективности по итогам 3 квартала текущего года запланировано на ноябрь 2019 года (контрольное событие 1.2.);

- определены 6 победителей в двух категориях участников областного конкурса на звание «Лучшее территориальное общественное самоуправление в Ростовской области». Принятие правового акта Правительства Ростовской области об итогах конкурса запланировано в октябре 2019 года (контрольное событие 1.3.);

- сформирована аналитическая справка о состоянии муниципальной службы в Ростовской области в 2018 году. Сформирована информационная база данных 40 показателей развития муниципальной службы в муниципальных образованиях в Ростовской области по итогам 4 квартала 2018 года, 1 и 2 кварталов 2019 года. Формирование информационной базы данных показателей развития муниципальной службы в муниципальных образованиях в Ростовской области по итогам 3 квартала текущего года запланировано до 31 октября 2019 года (контрольное событие 1.5.);

- проведены семинар, видеосеминары и тренинги по различным направлениям деятельности органов местного самоуправления, в рамках которых прошли обучение 3 428 человек из числа муниципальных служащих и иных лиц, занятых в системе местного самоуправления (контрольное событие 1.10.).

Выполнение контрольного события 1.9. запланировано в 4 квартале.

В соответствии с Областным законом от 25.12.2018 № 70-ЗС «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» финансовые средства на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 «Развитие государственной гражданской службы Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Региональная политика» (далее – Подпрограмма 2) не предусмотрены.

Подпрограммой 2 предусмотрена реализация четырех основных мероприятий, выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

По четырем контрольным событиям Подпрограммы 2 по итогам 9 месяцев 2019 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

- в рамках внедрения в органах исполнительной власти Ростовской области новых принципов кадровой работы, способствующих формированию кадрового состава для замещения должностей гражданской службы, количество гражданских служащих в возрасте до 30 лет, имеющих стаж гражданской службы не менее трех лет, составило - 268 чел. (контрольное событие 2.1.);

- в результате совершенствования механизмов прохождения гражданской службы, способствующих формированию высококвалифицированного кадрового состава гражданской службы, количество гражданских служащих, включенных в кадровый резерв гражданской службы по результатам аттестации, составило - 74 чел. (контрольное событие 2.2);

- в результате внедрения эффективных технологий и современных методов работы с кадровым резервом, способствующих повышению профессиональной компетентности гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, количество гражданских служащих, включенных в кадровый резерв гражданской службы и лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию составило 100 и 78 человек (контрольное событие 2.3.).

- в рамках исполнения областного государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области на 2019 год организованы и проведены курсы повышения квалификации 67 гражданских служащих по различным направлениям их профессиональной деятельности.

За счет средств Правительства Ростовской области, предусмотренных на прочие затраты, обучение на курсах повышения квалификации и семинарах прошли 6 гражданских служащих (контрольное событие 2.4.).

На реализацию мероприятий Подпрограммы 3 «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области» (далее – подпрограмма 3) на 2019 год предусмотрено 27998,8 тыс. рублей.

Подпрограммой 3 предусмотрена реализация двух основных мероприятий, выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Из двух контрольных событий Подпрограммы 3 по итогам 9 месяцев 2019 года достигнуто раньше установленного срока одно контрольное событие 3.2 – доклад о деятельности Общественной палаты Ростовской области, состоянии и развитии институтов гражданского общества в Ростовской области в 2018 году был представлен и принят к сведению Постановлением Законодательного собрания Ростовской области от 29 марта 2019 года № 310 «О докладе о деятельности Общественной палаты Ростовской области, состоянии и развитии институтов гражданского общества в Ростовской области в 2018 году».

По контрольному событию 3.1 «Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям» достигнуты следующие промежуточные результаты - проведены конкурсы на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СО НКО). По итогам конкурсов победителями были признаны 46 СО НКО. По состоянию на отчетную дату осуществляется заключение договоров с победителями конкурса.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 4 «Реализация региональной государственной информационной политики» (далее – подпрограмма 4) на 2019 год предусмотрено 150452,7 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 136 403,1 тыс. рублей, или 90,7 % от общей суммы денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.

Подпрограммой 4 предусмотрена реализация пяти основных мероприятий, выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Из 12 контрольных событий подпрограммы 4 по итогам 9 месяцев 2019 года:

3 контрольных события выполнены в установленный срок (4.2,1, 4.3.1 и 4.5.1):

- заключен государственный контракт с ГУП РО «Редакция газета «Наше время» на сумму 10593,2 тыс. рублей, предмет контракта: официальное опубликование в газете «Наше время» правовых актов, проектов правовых актов и иных информационных материалов Законодательного Собрания и Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с областным законодательством, объем 393 полосы формата А-2 (контрольное событие 4.2.1);

- заключены четыре государственных контракта на общую сумму 123,1 тыс. рублей на оказание услуг по освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области (контрольное событие 4.3.1);

- размещены объявление о начале проведения конкурса журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области на официальном сайте Правительства Ростовской области, организовано консультирование участников конкурса (контрольное событие 4.5.1);

2 контрольных события выполнены раньше установленного срока (4.4.1 и 4.6.2:

- заключен государственный контракт № 47 от 29.01.2019 на сумму 4 128,0 тыс. рублей на оказание услуг по поддержке работы официального портала правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) (контрольное событие 4.4.1);

- организован контроль за исполнением государственного контракта

на оказание услуг по организации и проведению медиафорума, медиафорум проведен 28 мая 2019 г. в г. Ростове-на-Дону в соответствии с условиями государственного контракта, мероприятие посетило свыше 500 журналистов (контрольное событие 4.6.2);

1 контрольное событие 4.6.1 достигнуто в полном объеме с нарушением установленного срока - заключен государственный контракт № 01582000033190000380001/169 от 08.04.2019 на оказание услуг по организации и проведению медиафорума. Закупка на оказание услуг по организации проведению медифорума была объявлена 28.02.2019, протокол определения победителя закупки опубликован 26.03.2019 на сайте ЕИС. Контракт был подписан Исполнителем 29.03.2019. В связи с необходимостью соблюдения сроков заключения контракта (10 дневный срок с даты публикации протокола), установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, контракт был зарегистрирован 08.04.2019.

По 4 контрольным событиям достигнуты следующие промежуточные результаты:

- подготовлены и доведены до сведения структурных подразделений Правительства Ростовской области с учетом их функциональных задач 3 аналитических отчета (аналитических записки) и 2 информационно-аналитических бюллетеня. (контрольное событие 4.1);

- организовано официальное опубликование в газете «Наше время» правовых актов, проектов правовых актов и иных информационных материалов Законодательного Собрания и Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с областным законодательством (контрольное событие 4.2.2);

- организован контроль за соблюдением государственным региональным телеканалом и государственным региональным радиоканалом принципов, закрепленных в Областном законе от 22.07.2010 № 447-ЗС, в том числе принципа распространения информации о деятельности каждой из политических партий в равном объеме, на отчетную дату на телеканале «ДОН 24» вышло в эфир материалов в объеме 2815,4 минуты, на радиоканале «ФМ-на Дон» в объеме 1916 минут (контрольное событие 4.3.2);

- организовано исполнение государственного контракта № 47 от 29.01.2019 на оказание услуг по поддержке работы официального портала правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) (контрольное событие 4.4.2).

Выполнение 2 контрольных событий (4.5.2 и 4.5.3) запланировано на 4 квартал 2019 года.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 5 «Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – подпрограмма 5) на 2019 год предусмотрено 3 884,4 тыс. рублей.

Подпрограммой 5 предусмотрена реализация семи основных мероприятий, выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Расходование средств на реализацию подпрограммы 5 в отчетном периоде составило 2 836,9 тыс. рублей, или 73%, из них средства федерального бюджета составили 2 455,5 тыс. рублей и средства областного бюджета – 366,9 тыс. рублей. За счет данных средств улучшены условия для проживания 192 участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Подпрограммой 5 предусмотрена реализация семи контрольных событий, по которым достигнуты следующие промежуточные результаты:

- Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области принято к рассмотрению за отчетный период 519 заявлений на участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (контрольное событие 5.2.1.);

- подготовлены аналитические материалы о реализации подпрограммы 5: об итогах за 2018 год информация представлена в Главное управление по вопросам миграции МВД России (исх. от 11.01.2019 № 43/68); о ходе реализации информация представлена в Представительство МИД России в г. Ростове-на-Дону (исх. от 18.06.2019 № 43/1912) и в Полномочное Представительство Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе; о создании условий для привлечения в сельскую местность соотечественников, проживающих за рубежом, информация представлена в Главное управление по вопросам миграции МВД России (исх. от 11.02.2019 № 43/527), также в Федеральную службу по труду и занятости в апреле и июле 2019 г. через информационную систему консолидации отчетности (ИСКО) и Главное управление по вопросам миграции МВД России представлен ежеквартальный отчет о трудоустройстве соотечественников. Кроме того, сведения о реализации подпрограммы 5 предоставлялись по запросам заинтересованных органов государственной власти (контрольное событие 5.3.1.);

- состоялось заседание областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, - 16.07.2019; 25.04.2019 проведен методический семинар со специалистами государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (контрольное событие 5.3.2.);

- улучшены условия для проживания 192 участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (100% от обратившихся с заявлением о предоставлении выплаты единовременного пособия на жилищное обустройство) (контрольное событие 5.4);

- документы о результатах медицинского освидетельствования выданы 100 % граждан, направленным на медицинское освидетельствование (контрольное событие 5.5);

- обеспечено постоянное проживание на территории Ростовской области 100 процентов от общего числа участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Ростовскую область (контрольное событие 5.6.);

- обеспечены рабочими местами 86 % из 692 соотечественников трудоспособного возраста, переселившегося на постоянное место жительства в Ростовскую область в отчетном периоде (контрольное событие 5.7.).

По итогам 9 месяцев 2019 года все запланированные основные мероприятия и контрольные события подпрограммы 5 исполнены, неисполненные отсутствуют.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 6 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области» (далее – Подпрограмма 6) на 2019 год предусмотрено 8 890,2 тыс. рублей.

Подпрограммой 6 предусмотрена реализация трех основных мероприятий, выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

По состоянию на 01.10.2019 года заключено 17 государственных контрактов на сумму 6 915,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 3965,5 тыс. рублей, или 44,6% от суммы бюджетных средств, предусмотренных Подпрограммой 6.

По трем контрольным событиям Подпрограммы 6 по итогам 9 месяцев 2019 г. достигнуты следующие промежуточные результаты:

- проведено 8 мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации в мероприятиях приняли участие 10 350 человек (контрольное событие 6.1.);

- по итогам 9 месяцев 2019 заключено 4 государственных контракта по организации проведения мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области, из них все исполнены в полном объеме, исполнение заключенных государственных контрактов осуществлялось в соответствии с требованиями технических заданий (контрольное событие 6.2.);

- проведено 5 мероприятий по информационному, научному и методическому обеспечению реализации мероприятий подпрограммы, по 1 мероприятию заключен государственный контракт с оказанием услуг в 4 квартале 2019 года (контрольное событие 6.3.).

В ходе анализа исполнения плана реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика» на 2019 год по итогам 9 месяцев 2019 года установлено отсутствие фактов невыполнения основных мероприятий плана реализации государственной программы.

Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

Дополнительные файлы

загружен: 26 ноя. 2019 17:16
Пояснительная информация .doc
84.5 КБ
загружен: 26 ноя. 2019 17:17
Отчет об исполнении плана .doc
493 КБ
Размещено: 26 ноя. 2019 17:11
Изменено: 26 ноя. 2019 17:15
Количество просмотров: 46