Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Деятельность Итоги и отчёты Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения»

Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения»

(итоги 9 месяцев 2019 года)

Государственная программа Ростовской области «Развитие здравоохранения» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 654 (далее – государственная программа).

На реализацию государственной программы в 2019 году в областном бюджете предусмотрено 32 543 364,8 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 32 633 254,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в областной бюджет 3 684 494,7 тыс. рублей, из них за счет средств полученных в доход областного бюджета из федерального бюджета 3 684 494,7  тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2019 года освоено 23 900 746,8 тыс. рублей или 73,4%. Ответственным исполнителем государственной программы является министерство здравоохранения Ростовской области (далее – министерство здравоохранения). Участники государственной программы:  министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области; областные государственные и муниципальные учреждения здравоохранения; областные государственные учреждения образования; органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.

Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 - «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» (далее – Подпрограмма 1);

Подпрограмма 2 - «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» (далее – Подпрограмма 2);

Подпрограмма 3 - «Охрана здоровья матери и ребенка» (далее – Подпрограмма 3);

Подпрограмма 4 - «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей» (далее – Подпрограмма 4);

Подпрограмма 5 - «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям» (далее – Подпрограмма 5);

Подпрограмма 6 - «Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении» (далее – Подпрограмма 6);

Подпрограмма 7- «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья» (далее – Подпрограмма 7);

Подпрограмма 8 - «Управление развитием отрасли» (далее – Подпрограмма 8).

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 приказом министерства здравоохранения Ростовской области от 31.10.2018 № 3294 утвержден план реализации государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения» на 2019 год (далее – план реализации).

На реализацию мероприятий Подпрограммы 1 на 2019 год предусмотрено 3 665 974,6 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 3 755 863,8 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 3 290 816,6 тыс. рублей или 89,8%.

В рамках плана реализации Подпрограммы 1 запланировано одиннадцать контрольных событий, срок исполнения которых не наступил. На 01.10.2019 года количество осмотренных граждан по программе диспансеризации определенных групп взрослого населения составило 67% от годового плана. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы, по состоянию на 01.10.2019 года, охват вакцинацией составил не менее 70% населения по позициям, регламентированным Национальным календарем прививок. За 9 месяцев 2019 года на ВИЧ-инфекцию обследовано 923305 человек. Необходимыми лекарственными препаратами обеспечены 1 030 040 региональных и 48 895 федеральных льготников, больные с высокозатратными нозологиями обеспечены дорогостоящими лекарственными препаратами по 21,9 тыс. рецептам.

Капитальный ремонт здания стационара Каргинской врачебной амбулатории расположенной по адресу: Ростовская область, Боковский район, ст. Каргинская, пер.14 Гвардейской дивизии, дом 1(контрольное событие 1.4.2.) – работы ведутся с отставанием от графика. Заказчиком ведется претензионная работа.

По состоянию на 01.10..2019 минздравом Ростовской области проведены торги и заключены контракты на сумму 467636,6 тыс. рублей. Для детских поликлиник  и  поликлинических отделений медицинских организаций, закуплено 388 единиц медицинских изделий, включая МРТ, рентгенологические и УЗИ аппараты, оборудование для  кабинетов ЛОР и офтальмологических кабинета, ЭКГ, дефибрилляторы, гематологические анализаторы.

На выделенные муниципальными образованиями денежные средства в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций  реализуются организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей и  родителей (контрольное событие 1.6.).

В детские поликлиники и детские поликлинические отделения с  профилактической целью обратилось 332 220 детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно, что составило 42% от детского населения Ростовской области (контрольное событие 1.7.).

Двадцать три детские поликлиники и детские поликлинические отделения медицинских организаций проводят организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей. Завершение мероприятий планируется к концу 2019 года (контрольное событие 1.9.).

Происходит увеличение комфорта при посещении детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, расположенных в моногородах: Зверево Гуково, Донецк. В МБУЗ ЦГБ г. Зверево работы завершены (контрольное событие 1.10.).

На реализацию мероприятий Подпрограммы 2 на 2019 год предусмотрено 25 564 511,7 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 25 564 511,7 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 18 667 729,9 тыс. рублей или 73,0%.

В рамках плана реализации Подпрограммы 2 запланировано тридцать восемь контрольных событий.

Отмечено снижение смертности населения от туберкулеза. Проведены аукционы и заключены контракты на поставку лекарственных препаратов. Закуплены и поставляются  в учреждения лекарственные препараты направленные на контроль амбулаторного лечения и химиопрофилактики туберкулеза (контрольное событие 2.1.1.).

Специфическую терапию получают 5935 пациента, что составляет 64% от всех больных, состоящих на диспансерном учете (контрольное событие 2.2.).

Количество наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет – составляет 9,6 случаев на 100 наркологических больных (контрольное событие 2.3.1.).

Количество больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет составляет 8,5 случаев на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента (контрольное событие 2.3.2.).

Отмечено повышение качества оказания медицинской помощи больным с психическими заболеваниями. По состоянию на 01.10.2019 года доля повторных госпитализаций в психоневрологические диспансеры области составила  12,7 % (контрольное событие 2.4.1.).

Уровень смертности от болезней системы кровообращения (оперативные данные) на 01.10.2019 составил 583,0 случаев на 100 тыс. населения (план на 2019 год – 583,3  промилле) (контрольное событие 2.5.).

Уровень смертности от новообразований, в том числе от злокачественных  (оперативные данные) на 01.10.2019 составил – 167,6 случаев на 100 тыс. населения. (план на 2019 год – 174,9 промилле). Показатель количества пациентов, проживших 5 и более лет с момента установления клинического диагноза (от общего числа онкологических больных состоящих на учёте) составил 55,5% (оперативные данные на 01.10.2019) (план –55,3%) (контрольное событие 2.6.1.).

Происходит повышение доступности оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи (контрольное событие 2.7.).

Отмечено повышение качества оказания медицинской помощи и сокращения медицинских потерь при ДТП. За 9 месяцев 2019 года проведено 3833 телемедицинские консультации (контрольное событие 2.8.).

Завершены работы по объектам: капитальный ремонт шахты лифта и замена лифтового оборудования МБУЗ Ремонтненского района (контрольное событие 2.9.17), устройство новой лифтовой шахты для лифта больничного в здании главного корпуса МБУЗ «ЦРБ» Сальского района, расположенного по адресу: Ростовская обл., г. Сальск, ул. Павлова, 2 (контрольное событие 2.9.10), капремонт кровли здания ГБУ РО «Госпиталь для ветеранов войн», расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. 26-я линия, дом 27 (контрольное событие 2.9.4), ремонт кровли одноэтажной части здания ГБУ РО «ЛРЦ № 1» , расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Малюгиной, 100 (контрольное событие 2.9.20), электроснабжение ГБУ РО «Станция переливания крови» расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Ченцова, 71/63б (перекладка кабеля КЛ- 0,4 кВ) (контрольное событие 2.11.2), капремонт кровли здания ГБУ РО «ЦМР №2» в г. Новошахтинск  Ростовской области, ул. Харьковская, 28-а (контрольное событие 2.9.2), капремонт здания литер «Г» Аксайского филиала ГБУ «ПНД» Ростовской области по адресу: п. Ковалевка, ул.Центральная,3 (контрольное событие  2.4.2.), капремонт зданий МБУЗ «ЦРБ» Неклиновского района, с.Покровское, пер. Парковый, 27 (контрольное событие 2.9.9), терапевтического корпуса МБУЗ «Городская больница №1, г.Волгодонск, пер.Первомайский 46/4 (контрольное событие 2.9.11).

Ведутся в соответствии с графиками капитальные ремонты по следующим объектам: Красносулинского филиала ГБУ РО «ПТКД», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Красный Сулин, ул.1 Кузнечная, дом 18 (контрольное событие 2.1.2), зданий Новошахтинского филиала ГБУ РО «ПНД», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Лабинцева, 20 (контрольное событие 2.4.3).

С отставанием от графика ведутся работы по капитальному ремонту наружных тепловых сетей горячего водоснабжения ГБУ РО «ЦМР №2» в г. Новошахтинск  Ростовской области, ул. Харьковская, 28-а (контрольное событие 2.9.3), ремонту фасадов зданий муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Верхнедонского района Ростовской области (контрольное событие 2.9.14),. ремонту хозяйственного блока МБУЗ «ЦРБ» г. Красный Сулин и Красносулинского района (контрольное событие 2.9.15), ремонту лечебного корпуса МБУЗ «ЦРБ» Матвеево-Курганского района по адресу: Ростовская область, Матвеево-Курганский район, п.Матвеев-Курган, ул. Почтовая,44 (контрольное событие 2.9.16). По факту срыва сроков выполнения работ заказчиками ведется претензионная работа.

Ведется разработка ПСД на капитальный ремонт: ГБУ РО «Онкодиспансер» в г. Ростове-на-Дону (контрольное событие 2.6.2), ГБУ РО «Онкодиспансер» в г. Волгодонске (контрольное событие 2.6.3), ГБУ РО «Онкодиспансер» в г. Шахты  (контрольное событие 2.6.4), капитальный ремонт зданий литер Б, литер В, В1, литер И, литер Ж, МБУЗ ЦРБ Волгодонского района РО (контрольное событие 2.9.5), здания главного корпуса стационара и здания пищеблока муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Родионово-Несветайского района «Центральная районная больница» (контрольное событие 2.9.6).

Продолжается капремонт здания гинекологического корпуса МБУЗ «Городская больница № 1» по ул. Мацоты, 28 в г. Новочеркасске (контрольное событие 2.9.12), здания неврологического корпуса (литер П) МБУЗ «Городская больница № 1 им. Н.А. Семашко города Ростова-на-Дону» (контрольное событие 2.9.13).

Продолжаются работы по объекту: «г. Ростов-на-Дону, реконструкция Областной больницы №2. Кислородоснабжение (контрольное событие 2.9.18) по вине подрядной организации срок завершения работ, предусмотренный контрактом, сорван. По данному факту ГКУ РО «Ростовоблстройзаказчик» ведется претензионная работа. Окончание работ запланировано в срок до 01.12.2019.

Продолжаются проектные работы по объекту: «Разработка проектной документации по реконструкции государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Областная клиническая больница №2» (5-я очередь строительства) (контрольное событие 2.9.5.) По вине проектной организации сорваны сроки завершения работ. По данному факту ГКУ РО «Ростовоблстройзаказчик» ведется претензионная работа. Окончание работ запланировано в срок до 01.12.2019.

Продолжаются проектные работы по объекту: Реконструкция здания поликлиники МБУЗ «ЦРБ» Шолоховского района, расположенной по адресу: Ростовская область, Шолоховский район, ст. Вешенская, пер. Розы Люксембург, 16 (контрольное событие 2.9.7).

Начаты работы по проектированию объекта: строительство городской БСМП в Восточном жилом районе в г. Новочеркасске (контрольное событие  2.9.8).

Разработка проектной документации строительства и реконструкции Областной больницы №2 (5-я очередь строительства) (контрольное событие 2.9.19) происходит с отставанием от графика. Заказчиком ведется претензионная работа.

 Происходит повышение качества оказания высокотехнологичной медицинской помощи, повышение удовлетворенности населения оказанием высокотехнологичной медицинской помощи. За 9 месяцев 2019 года по ВМП пролечено  7783 больных, по ВМП в ОМС пролечено 12983  пациента (контрольное событие 2.10.).

Лечебные учреждения обеспечиваются в полном объеме донорской кровью и ее компонентами (контрольное событие 2.11.1.).

На реализацию мероприятий Подпрограммы 3 на 2019 год предусмотрено 631 570,2 тыс. рублей сводной бюджетной росписью 631 570,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 314 160,5 тыс. рублей или 49,7%.

В рамках плана реализации Подпрограммы 3 запланировано восемь контрольных событий, срок исполнения которых не наступил.

За 9 месяцев 2019 года пренатальная диагностика проведена 22720 беременным (90,46%) от вставших на учет в ранние сроки беременности до 12 недель.

За 9 месяцев 2019 года неонатальным скринингом на 5 наследственных заболеваний  охвачено 97,6% новорожденных. За 9 месяцев 2019 года с подозрением на наследственные болезни выявлено 55 детей. Получают лечение 15 детей с подтвержденными диагнозами.

Аудиологическим скринингом охвачено 97,4%. С патологией слуха выявлено 13 детей. На операцию кохлеарная имплантация за 9 месяцев направлено 47 детей. Оперативное лечение получили 22 детей, из них, 2 детей до 3 лет.

Внедряются новые методы  оказания медицинской помощи  детям. В ГБУ РО ОДКБ - методика АВА - терапии при аутизме, мозжечковой стимуляции в рамках сенсорной интеграции при расстройствах психического и речевого развития, механотерапии на иппотренажерах при заболеваниях опорно - двигательного аппарата

Кроме того, в ходе выполнения мероприятий подпрограммы охват химиопрофилактикой пар «мать-дитя» против ВИЧ-инфекции достиг 100%.

Для поликлинического отделения ГБУ РО ОДКБ закуплен МРТ аппарат на сумму 70 млн. рублей. Для ГБУ РО ОКБ  и ГБУ РО ПЦ закуплено оборудование на сумму более 352 599,98 тыс. рублей для улучшения качества оказания медицинской помощи беременным, родильницам и роженицам и новорожденным детям (контрольное событие 3.1).

Используются  стандарты оказания медицинской помощи новорожденным  детям, снижается младенческая смертность.

Для обеспечения 120 детей (всех нуждающихся), рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, закуплены молочные смеси обеспечено приобретение молочных смесей для 100% детей с ВИЧ-инфекцией от ВИЧ-инфицированных матерей.

Ведется разработка ПСД на капитальный ремонт: ГБУ РО «ОДКБ» ул.339-ой Стрелковой Дивизии 14 (консультативная поликлиника) (контрольное событие 3.4.1).

Ведутся работы по проектированию объектов: Реконструкция государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Областная детская клиническая больница». Строительство Областного детского хирургического центра инновационных технологий на 280 коек» (контрольное событие 3.4.2).

Строительство детской поликлиники в Железнодорожном районе по ул. Профсоюзной, г. Ростов-на-Дону ведется с отставанием от графика. Заказчиком ведется претензионная работа(контрольное событие 3.4.3).

На реализацию мероприятий Подпрограммы 4 предусмотрено                250 714,8 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 250 714,8 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило  199 990,7 тыс. рублей или 79,8%.

В рамках плана реализации Подпрограммы 4 запланировано два контрольных события, срок окончания которых не наступил. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы организовано лечение пациентов, нуждающихся в реабилитации в реабилитационных центрах и больницах восстановительного лечения, по состоянию на 01.10.2019 года на санаторно-курортное лечение направлено 4197 взрослых. Санаторно-курортное лечение в санаториях федерального подчинения получили            240 детей, в муниципальных санаториях – 1491 ребенок..

На реализацию мероприятий Подпрограммы 5 на 2019 год предусмотрено 1 117 968,8 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 1 117 968,8 тыс. рублей. По состоянию на 01.10.2019 фактическое освоение средств составило 823 035,9 тыс. рублей или 73,6%.

В рамках плана реализации Подпрограммы 5 запланировано два контрольных события, срок окончания которых не наступил. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы в области обеспечивается потребность в паллиативной помощи для взрослого населения и детям.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 6 на 2019 год предусмотрено 453 475,7 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 453 475,7 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 286 777,4 тыс. рублей или 63,2%.

В рамках Подпрограммы 6 запланировано четыре  контрольных события, срок исполнения которых не наступил.

Снижается уровень кадрового дефицита: обеспеченность медицинских учреждений врачами составила 31,1 на 10 тыс. населения, средними медработниками - 77,1 на 10 тыс. населения; укомплектованность медицинских организаций врачами и специалистами с высшим немедицинским образованием составила 90,1%; средним медицинским персоналом - 92,1%.

По итогам 9-ти месяцев 2019 года целевые показатели по заработной плате составили: 

         соотношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Ростовской области – 199,2 % (57 613,2 рублей)*;

         соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Ростовской области  – 102,5% (29 652,3 рублей);

соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Ростовской области  – 99,3% (28 729,2 рублей).

По итогам 9 месяцев 2019 года количество повысивших квалификацию врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием, работающих на врачебных должностях, составило 1473 человека, количество средних медицинских работников, повысивших квалификацию, составило 3726 человек.

В рамках проведения мероприятий по оказанию социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников в части осуществления единовременных компенсационных выплат утвержден и согласован с Министерством здравоохранения Российской Федерации  перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей). Единовременные компенсационные выплаты предоставлены 17 медицинским работникам: 12 врачам и 5 фельдшерам, прибывшим на работу на  вакантные должности, включенные в программный реестр должностей на 2019 год.

Также осуществлены единовременные выплаты 20 медицинским работникам (врачам), трудоустроившимся в медицинские организации «угледобывающих территорий».

Проведен прием граждан в государственные образовательные организации среднего профессионального образования. По итогам конкурсных испытаний на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (специалитет) на очную и очно-заочную формы обучения зачислено 1436 человек. Прием осуществлен согласно утвержденному на 2019-2020 учебный год плану.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 7 на 2019 год предусмотрено 287 323,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 287 323,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 216 491,8 тыс. рублей или 75,3%.

В рамках плана реализации Подпрограммы 7 запланировано три контрольных события, срок исполнения двух не наступил. Одно контрольное событие (7.3) завершено в срок. В соответствии с планом мероприятий проведена  противоклещевая обработка территории 1599 га.

В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы оказание медицинской помощи в медицинских организациях Ростовской области проходит в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи. План ведомственных проверок с целью контроля качества и безопасности медицинской деятельности выполняется. Снижается заболеваемость природно-очаговыми инфекциями до уровня спорадических случаев, ведется профилактика инфекционных заболеваний.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 8 на 2019 год предусмотрено 571 826,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 571 826,0  тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 101 744,0 тыс. рублей или 17,8%.

В рамках плана реализации Подпрограммы 8 запланировано одно контрольное событие, срок окончания которого не наступил. В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы продолжается работа по обеспечению доступа медицинских организаций к региональному сегменту единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, оплачены налоги в сроки, установленные действующим налоговым законодательством.

В ходе анализа исполнения плана реализации государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения» на 2019 год по итогам 9 месяцев 2019 года установлено отсутствие фактов невыполнения мероприятий плана реализации государственной программы либо несоблюдения сроков их исполнения.

Отчет об исполнении плана реализации государственной программы «Развитие здравоохранения» на 2019 год по  итогам 9 месяцев 2019 года представлен в приложении к пояснительной информации.

Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

 

Дополнительные файлы

загружен: 6 ноя. 2019 14:33
Пояснительная информация .doc
87 КБ
загружен: 6 ноя. 2019 14:33
Отчет об исполнении плана реализации .docx
104.39 КБ
Размещено: 6 ноя. 2019 14:25
Изменено: 20 ноя. 2019 09:31
Количество просмотров: 45