Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Деятельность Итоги и отчёты Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика»

Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика»

Итоги 9 месяцев 2021 года

Государственная программа Ростовской области «Региональная политика» (далее – государственная программа) утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 641. На реализацию государственной программы в 2021 году предусмотрено 182 586,5 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 193 264,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2021 года составило 144 712,3 тыс. рублей или 74,9 процентов от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема.

Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 – «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, профессиональное развитие лиц, занятых в системе местного самоуправления» (далее – подпрограмма 1);

подпрограмма 2 – «Развитие государственной гражданской службы Ростовской области» (далее – подпрограмма 2);

подпрограмма 3 – «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области» (далее – подпрограмма 3);

подпрограмма 4 – «Реализация региональной государственной информационной политики» (далее – подпрограмма 4);

подпрограмма 5 – «Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – подпрограмма 5);

подпрограмма 6 – «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области» (далее – подпрограмма 6).

План реализации государственной программы на 2021 год (далее – План реализации) утвержден распоряжением Правительства Ростовской области от 23.12.2020 № 302.

На реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, профессиональное развитие лиц, занятых в системе местного самоуправления» (далее – подпрограмма 1) на 2021 год предусмотрены средства областного бюджета в сумме 350,0 тыс. рублей. По состоянию на отчетную дату заключен 1 государственный контракт
на сумму 350,0 тыс. рублей, оплата по которому в соответствии с условиями контракта планируется в декабре текущего года.

Подпрограммой 1 предусмотрена реализация девяти основных мероприятий
и достижение восьми контрольных событий. Достижение целей и задач подпрограммы 1 оценивается на основании восьми контрольных событий.

По состоянию на отчетную дату три контрольных события - контрольное событие 1.1.1; контрольное событие 1.1.3 и контрольное событие 1.5 выполнены полностью в установленные сроки:

- подготовлен сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Ростовской области
по итогам 2020 года. Составлен рейтинг эффективности деятельности органов местного самоуправления по 12 городским округам
и 43 муниципальным районам в срок – выполнено 30.09.2021 (контрольное событие 1.1.1);

- на заседаниях Правительства Ростовской области рассмотрены результаты
2 выездных изучений деятельности органов местного самоуправления (Заветинского и Советского районов), утверждены рекомендации по устранению выявленных проблем и недостатков. Рассмотрение на заседаниях Правительства Ростовской области результатов еще 2 выездных изучений деятельности органов местного самоуправления (Аксайского и Октябрьского районов) запланировано во втором полугодии 2021 года (контрольное событие 1.1.2);

- определены 9 победителей в 3 категориях участников областного конкурса на звание «Лучшее поселение Ростовской области» - выполнено 01.10.2021 (контрольное событие 1.1.3);

- осуществлен сбор и анализ докладов глав администраций
12 городских округов и 43 муниципальных районов по 41 показателю для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов за 2020 год и их планируемых значениях на 3-летний период. По итогам 2 квартала 2021 года проведен мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее – мониторинг эффективности) с участием органов исполнительной власти Ростовской области и структурных подразделений Правительства Ростовской области. Проведение мониторинга эффективности по итогам 3 квартала текущего года запланировано во втором полугодии
2021 года (контрольное событие 1.2);

- принятие правового акта Правительства Ростовской области
об итогах областного конкурса на звание «Лучшее территориальное общественное самоуправление в Ростовской области» и об определении
9 победителей в трех категориях участников запланировано во втором полугодии 2021 года (контрольное событие 1.3);

- сформирована информационная база данных 40 показателей развития муниципальной службы в муниципальных образованиях
в Ростовской области по итогам 4 квартала 2020 года, 1 и 2 квартала
2021 года. Сформирована аналитическая справка о состоянии муниципальной службы в Ростовской области в 2020 году. Формирование информационной базы данных показателей развития муниципальной службы в муниципальных образованиях в Ростовской области по итогам 2 и 3 кварталов текущего года запланировано во втором полугодии 2021 года – выполнено 31.10.2021 (контрольное событие 1.5);

- принятие правового акта Правительства Ростовской области
об итогах конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области» запланировано во втором полугодии 2021 года (контрольное событие 1.9);

- в рамках проведения образовательных мероприятий по различным направлениям деятельности обучение прошли 4 057 человек (муниципальные служащие и иные лица, занятые в системе местного самоуправления в Ростовской области) (контрольное событие 1.10).

По итогам 9 месяцев 2021 года все запланированные основные мероприятия и контрольные события подпрограммы 1, будут исполнены в сроки, утверждённые планом реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика» на 2021 год в срок до 30.12.2021.

В соответствии с Областным законом от 21.12.2020 № 418-ЗС «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» финансовые средства на реализацию мероприятий подпрограммы 2 не предусмотрены.

В рамках подпрограммы 2 в 2021 году предусмотрена реализация четырех основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным планом реализации в срок до 30.12.2021.

По пяти контрольным событиям Подпрограммы 2 по итогам 9 месяцев 2021 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

в рамках внедрения в органах исполнительной власти Ростовской области новых принципов кадровой работы, способствующих формированию кадрового состава для замещения должностей гражданской службы, количество гражданских служащих в возрасте до 35 лет, имеющих стаж гражданской службы не менее трех лет, составило - 572 чел. (контрольное событие 2.1.).

в результате совершенствования механизмов прохождения гражданской службы, способствующих формированию высококвалифицированного кадрового состава гражданской службы, количество гражданских служащих, включенных в кадровый резерв гражданской службы по результатам аттестации, составило -
71 чел. (контрольное событие 2.2.1); количество областных органов исполнительной власти, в которых проведен мониторинг эффективности кадровой работы - 3. (контрольное событие 2.2.2).

в результате внедрения эффективных технологий и современных методов работы с кадровым резервом, способствующих повышению профессиональной компетентности, в мероприятиях по профессиональному развитию приняли участие 86 гражданских служащих, включенных в кадровый резерв гражданской службы, и 99 лиц, состоящих в резерве управленческих кадров (контрольное событие 2.3.).

- в рамках исполнения областного государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области на 2021 год организованы и проведены курсы повышения квалификации 58 гражданских служащих Правительства Ростовской области по различным направлениям их профессиональной деятельности, среди них 10 человек состоят в кадровом резерве гражданской службы, 4 – в резерве управленческих кадров Ростовской области (контрольное событие 2.4).

На реализацию мероприятий подпрограммы 3 в 2021 году государственной программой предусмотрено 25 368,4 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 36 055,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2021 года составило 6 127,9 тыс. рублей или 17 процентов.

В рамках подпрограммы 3 в 2021 году предусмотрена реализация двух основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 30.12.2021.

Достижение целей и задач подпрограммы 3 оценивается на основании двух контрольных событий.

По итогам 9 месяцев 2021 года достигнуто одно контрольное событие ранее установленного срока:

- утвержден доклад о деятельности Общественной палаты Ростовской области, состоянии и развитии институтов гражданского общества в 2020 году – постановление Законодательного Собрания Ростовской области 13.04.2021 № 1089 «О докладе о деятельности Общественной палаты Ростовской области, состоянии и развитии институтов гражданского общества в Ростовской области в 2020 году» (контрольное событие 3.2).

По одному контрольному событию по итогам 9 месяцев 2021 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

- проведены конкурсы на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО) на арендную плату за аренду нежилых помещений, на возмещение затрат на подготовку, дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев СО НКО, на возмещение затрат на оплату коммунальных услуг СО НКО, на возмещение затрат на оплату услуг по размещению информационных материалов о деятельности СО НКО в средствах массой информации, на реализацию общественно значимых (социальных) программ.

На отчетную дату с 12 СО НКО заключены договоры на предоставление субсидий на возмещение затрат СО НКО на арендную плату за аренду нежилых помещений; подготовку, дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев СО НКО; оплату коммунальных услуг СО НКО; на возмещение затрат на оплату услуг по размещению информационных материалов о деятельности СО НКО в средствах массой информации.

Подведены итоги второго конкурса на предоставление субсидий СО НКО на реализацию общественно значимых социальных программ – объявлены победителями 52 СО НКО. В настоящее время осуществляется заключение договоров на предоставление субсидий с победителями конкурса.

На реализацию мероприятий Подпрограммы 4 «Реализация региональной государственной информационной политики» (далее – подпрограмма 4) на 2021 год предусмотрено 148 062,7 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 148 053,9 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2021 года составило 134 535,0 тыс. рублей или 90,9 процентов.

Подпрограммой 4 предусмотрена реализация в 2021 году пяти основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным планом реализации в срок до 30.12.2021.

Достижение целей и задач подпрограммы 4 оценивается на основании девяти контрольных событий.

Пять контрольных событий наступили раньше установленного срока: 4.3.2 «Контроль за соблюдением государственным региональным телеканалом и государственным региональным радиоканалом принципов, закрепленных в Областном законе от 22.07.2010 № 447-ЗС, в том числе принципа распространения информации о деятельности каждой из политических партий в равном объеме» (31.08.2021) вместо запланированной даты 30.12.2021;

- заключен государственный контракт с ГУП РО «Редакция газета «Наше время» № 329 от 28.12.2020 на сумму 10593,2 тыс. рублей, предмет контракта: официальное опубликование в газете «Наше время» правовых актов, проектов правовых актов и иных информационных материалов Законодательного Собрания и Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с областным законодательством, объем 393 полосы формата А-2 (контрольное событие 4.2.1- выполнено 11.01.2021);

- заключен государственный контракт на оказание услуг по освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, № 304 от 14.12.2020 на общую сумму 123125,7 тыс. рублей, объем эфира на телеканале «ДОН 24» 2670 минут; объем эфира на радиоканале «ФМ-на-Дону» 2000 минут (контрольное событие 4.3.1- выполнено 11.01.2021);

- размещено объявление о начале проведения конкурса журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области на официальном сайте Правительства Ростовской области, организовано консультирование участников конкурса (контрольное событие 4.4.1 – выполнено 19.01.2021);

- заключен государственный контракт 13.01.2021 № 01582000033200000720001/12 на сумму 3800,00 тыс. рублей на оказание услуг по поддержке работы официального портала правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) (контрольное событие 4.5.1 – выполнено 13.01.2021);

одно контрольное событие исполнено частично: 4.5.2 «Исполнение государственного контракта по организации функционирования портала (pravo.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях официального опубликования»; услуги исполнителя за период январь-февраль 2021 года не оплачены на сумму 633,34 тыс. руб. по причине нарушения исполнителем условий государственного контракта от 13.01.2021 № 01582000033200000720001/12; исполнителю направлены письма с претензиями и требованиями по выплате штрафов, пеней. В период с марта 2021 г. по настоящее время портал (pravo.donland.ru) функционирует в штатном режиме. На отчетный период 01.10.2021 на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) размещено (опубликовано) 3 594 правовых актов, в том числе: областных законов Ростовской области –145, правовых актов Губернатора Ростовской области – 84, правовых актов Правительства Ростовской области –892, правовых актов иных органов государственной власти – 2473. Объем опубликованных правовых актов составил 38 098 страниц формата А 4;

срок исполнения одного контрольного события 4.4.3 «Выплата денежных премий победителям ежегодного конкурса журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области» не наступил (плановая дата 30.12.2021);

по остальным контрольным событиям достигнуты следующие промежуточные результаты:

- организовано официальное опубликование в газете «Наше время» правовых актов, проектов правовых актов и иных информационных материалов Законодательного Собрания и Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с областным законодательством в объеме 297,14 газетных полос формата А2 (контрольное событие 4.2.2);

средства массовой информации Ростовской области проинформированы о проведении конкурса журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области, секретарь конкурсной комиссии осуществляет прием заявок, консультирование претендентов, регистрацию заявок в журнале регистрации заявок; начало приема заявок на участие в конкурсе – 01.09.2021, окончание приема заявок на участие в конкурсе – 02.11.2021; обработка поступивших заявок на участие в конкурсе будет осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 07.06.2013 № 357 (контрольное событие 4.4.2).

Все остальные запланированные основные мероприятия и контрольные события будут исполнены в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 30.12.2021.

На реализацию мероприятий подпрограммы 5 в 2021 году государственной программой предусмотрено 1 473,7 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 1 473,7 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2021 года составило 1172,5 тыс. рублей или 79,6 процента, из них средства федерального бюджета составили 1020,1 тыс. рублей и средства областного бюджета – 152,4 тыс.рублей. За счет данных средств улучшены условия 67 участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В рамках подпрограммы 5 в 2021 году предусмотрено семь основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 30.12.2021.

Достижение целей и задач подпрограммы 5 оценивается на основании семи контрольных событий, по шести из которых достигнуты следующие результаты:

– управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области принято к рассмотрению за отчетный период 176 заявлений на участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (контрольное событие 5.2.1);

– подготовлены аналитические материалы о реализации подпрограммы 5: об итогах за 2020 год информация представлена в Главное управление по вопросам миграции МВД России (исх. от 22.01.2021 № 43/335); о ходе реализации информация представлена в Представительство МИД России в г. Ростове-на-Дону (исх. от 09.06.2021 № 43/2026), также в Федеральную службу по труду и занятости в апреле и июле 2021 г. через информационную систему консолидации отчетности (ИСКО) и Главное управление по вопросам миграции МВД России представлен ежеквартальный отчет о трудоустройстве соотечественников. Кроме того, сведения о реализации подпрограммы 5 предоставлялись по запросам заинтересованных органов государственной власти (контрольное событие 5.3.1);

– необходимость в проведении в областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, отсутствовала; проведен методический семинар со специалистами государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения по вопросам предоставления выплаты единовременного пособия на жилищное обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в формате видеоконференцсвязи (вебинара) – 21.06.2021 (контрольное событие 5.3.2);

– улучшены условия для проживания 67 участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (100% от обратившихся с заявлением о предоставлении выплаты единовременного пособия на жилищное обустройство) (контрольное событие 5.4);

– обеспечено постоянное проживание на территории Ростовской области 100 процентов от общего числа участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Ростовскую область (контрольное событие 5.6);

– обеспечены рабочими местами 76,3 процента из 169 соотечественников трудоспособного возраста, переселившегося на постоянное место жительства в Ростовскую область в отчетном периоде (контрольное событие 5.7).

Контрольное событие 5.5 будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 30.12.2021.

По итогам 9 месяцев 2021 года все запланированные основные мероприятия и контрольные события подпрограммы 5 будут исполнены в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 30.12.2021.

На реализацию мероприятий подпрограммы 6 в 2021 году государственной программой предусмотрено 7 331,7 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – аналогично. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2021 года составило 2 876,9 тыс. рублей или 39,2 процентов.

В рамках подпрограммы 6 в 2021 году предусмотрено три основных мероприятия, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 30.12.2021.

По трем контрольным событиям подпрограммы 6 по итогам 9 месяцев 2021 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

- в целях сохранения межэтнической стабильности в Ростовской области, создания ценностной основы гражданской идентичности проведено 5 мероприятий: Региональный форум по тематике межэтнических отношений; областной фестиваль национального творчества «Этно-стиль»; праздничные мероприятия, приуроченные ко Дню славянской письменности и культуры и ко Дню русского языка; Межрайонный этнокультурный фестиваль. Общее количество участников составило более 4 000 человек. Государственные контракты по мероприятиям исполнены в полном объеме (контрольное событие 6.1);

- в целях создания условий для гармоничного этнокультурного развития народов Дона проведено 4 мероприятия: Дни татарской и башкирской культуры на Дону; Фестиваль греческой культуры, приуроченный к празднованию Дня независимости Греции; Фестиваль «Танцы народов Дона»; Фестиваль еврейской культуры на Дону. В мероприятиях приняли участие более 1900 человек. Исполнение государственных контрактов осуществлялось в соответствии с условиями государственных контрактов и требованиями технических заданий (контрольное событие 6.2.);

- в рамках информационного освещения деятельности этнокультурных общественных объединений и реализации на территории Ростовской области государственной национальной политики размещено 11 тематических информационных материалов на телеканале «Дон 24» общей продолжительностью 23 минуты 9 секунд. Заключен государственный контракт по поддержке сайта «Народы Дона», ведется его наполнение информационными материалами (по итогам 9 месяцев 2021 года размещено 15 информационных материалов). В период с 01.04.2021 по 31.05.2021 на территории 15 муниципальных образований Ростовской области на рекламных конструкциях размещены баннеры в количестве 15 штук, с информацией о предупреждении национальной нетерпимости и формировании общероссийской гражданской идентичности. В целях пропаганды общероссийской гражданской идентичности и этнической нетерпимости среди населения Ростовской области изготовлены 4 видеоролика (длительностью 30 секунд каждый), направленные на предупреждение национальной нетерпимости и формирование общероссийской гражданской идентичности. Осуществлялась их демонстрация в эфире телеканала «Дон24» с августа по сентябрь 2021 года.

В целях совершенствования государственного управления на территории Ростовской области в сфере реализации государственной национальной политики 31 мая 2021 года на базе ФГАОУ ВО «Южный Федеральный Университет» прошел зональный семинар по вопросам обеспечения межэтнического согласия в полиэтничных муниципальных районах Ростовской области. В семинаре приняли участие 70 человек из числа муниципальных и государственных служащих Ростовской области. 27-29 апреля 2021 года на базе ФГАОУ ВО «Южный Федеральный Университет» прошли курсы повышения квалификации по вопросам реализации государственной национальной политики. Обучение по программе курсов повышения квалификации прошли 70 человек из числа государственных и муниципальных служащих (контрольное событие 6.3.).

По итогам 9 месяцев 2021 года все запланированные основные мероприятия и контрольные события подпрограммы 6 будут исполнены в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 30.12.2021.

В ходе анализа исполнения плана реализации государственной программы на 2021 год по итогам 9 месяцев 2021 года не установлено несоблюдение сроков исполнения основных мероприятий и контрольных событий.

 

Дополнительные файлы

загружен: 22 ноя. 2021 12:23
Скачать отчет в формате .doc
488.5 КБ
Размещено: 22 ноя. 2021 11:19
Изменено: 22 ноя. 2021 15:55
Количество просмотров: 51