Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Деятельность Итоги и отчёты Об исполнении комплексного плана мероприятий «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Об исполнении комплексного плана мероприятий «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

(итоги 1 полугодия 2021 года)

Комплексный план мероприятий «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ростовской области на 2021 – 2023 годы» утвержден постановлением областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 17.12.2020 № 2.3-П/40

№ п/п

Содержание
мероприятия

Ответственные исполнители

Результат

I. Развитие эффективной модели системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1.

Организация правового просвещения несовершеннолетних, родителей, педагогических работников, специалистов, работающих с несовершеннолетними на основании информационно-методических писем Минобрнауки России, МВД России, Минздрава России, Минтруда России. Распространение просветительских и методических материалов, проведение творческих конкурсов, мастер-классов и др.

 

минобразование Ростовской области, минтруд области,

ГУ МВД России

по Ростовской области,

минздрав РО,

минспорта,

департамент по казачеству, минкультуры области

В Ростовской области реализуется комплекс мероприятий, направленных на организацию правового просвещения несовершеннолетних, родителей (законных представителей), педагогов.

Правовое просвещение участников образовательного процесса осуществляется в рамках урочной деятельности (предметы «Право», «Обществознание», «Экономика», «Окружающий мир», «ОБЖ», элективные курсы и модули по правовой тематике).

Ежегодно в рамках проведения всероссийской олимпиады школьников проводятся олимпиады по обществознанию и праву. В 2020/21 учебном году по итогам заключительного этапа всероссийской олимпиады трое обучающихся стали призерами по обществознанию, двое – по праву.

Два раза в год общеобразовательные организации участвуют в социально-гуманитарном проекте «Дни правового просвещения в Ростовской области». в рамках которого проводятся лекции, круглые столы, семинары, открытые уроки по правовой тематике, бесплатные юридические консультации, направленные на повышение правовой культуры и правовой грамотности жителей Ростовской области.

Минобразованием во взаимодействии с Адвокатской палатой Ростовской области и Уполномоченным по правам ребёнка в Ростовской области реализуется межрегиональный проект «Адвокатура в школе» (далее – Проект), предполагающий взаимодействие адвокатов и общеобразовательных организаций по вопросам: правового просвещения участников образовательного процесса, формированию у них навыков правозащитной культуры; информирования о деятельности Российской адвокатуры как наиболее эффективного специализированного профессионального негосударственного правозащитного института гражданского общества.

В Проекте принимают участие 77 адвокатов, подписано более 85 соглашений о сотрудничестве, он реализуется в 84 образовательных учреждениях 13 муниципальных образований области.

Также Региональным молодёжным общественным движением правового просвещения «ЗА ПРАВА МОЛОДЁЖИ» реализуется региональный проект «Волонтёр правового просвещения». Общественное движение «ЗА ПРАВА МОЛОДЁЖИ» создано в форме юридического лица представителями адвокатского сообщества Ростовской области и РРО ООО «Ассоциация юристов России».

Наставниками «Волонтёров правового просвещения» являются юристы из числа адвокатов и сотрудников СУ СК РФ по Ростовской области. Уполномоченные по правам ребенка в образовательных организациях осуществляют работу в сфере защиты прав и законных интересов обучающихся, правового просвещения участников образовательного процесса, разрешения конфликтов.

В рамках совместной работы с правоохранительными органами с участием сотрудников полиции, следственных отделов СУ СК России по Ростовской области, ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области проводятся: беседы по правовому воспитанию, по разъяснению норм законодательства РФ; лекции по предупреждению экстремистской деятельности, формированию у несовершеннолетних правосознания; «Дни большой профилактики»; круглые столы «Не ломай судьбу свою», «Поступок»; спортивно-патриотические мероприятия.

ГУ МВД России по Ростовской области в целях совершенствования индивидуальной профилактической работы с обучающимися с девиантным поведением в адрес территориальных ОВД области направлены разработанные Минпросвещением России совместно с МВД России, Минкомсвязью России, АНО «Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды» методические рекомендации, содержащие алгоритмы действий для педагогов и родителей, обучающихся по раннему выявлению и реагированию на деструктивное поведение несовершеннолетних, проявляющееся по воздействием информации негативного характера, распространяемой в сети «Интернет» (исх. № 31/2924 от 03.12.2020). Также реализуется «План комплексных мероприятий по профилактике противоправного поведения в молодежной среде на 2019-2021 годы» от 03.07.2019, соисполнителями которого также является ГУ МВД России по Ростовской области.

Согласно плану сотрудниками территориальных ОВД во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики проводится методическая, информационная работа с детьми и родителями по разъяснению прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации (информирование в рамках учебных дисциплин, размещение актуальной информации на интернет сайтах образовательных организаций и т.д.).

По итогам I полугодия 2021 г. в образовательных организациях области проведено более 4,5 тысяч профилактических лекций-бесед, 430 «Дней большой профилактики», 365 мероприятий по правовому консультированию, принято участие в 434 педагогических советах образовательных учреждений и 602 родительских собраниях.

Учреждениями социального обслуживания семьи и детей, подведомственными минтруду области, проводится работа, направленная на формирование ответственного отношения родителей к выполнению своих обязанностей, активной жизненной позиции несовершеннолетних по защите своих прав.

Годовыми планами работы учреждений предусмотрено проведение мероприятий социально-правовой направленности; реализуются программы правового воспитания несовершеннолетних. В СРЦ г. Гуково на платформе ZOOM действует онлайн правовой клуб для подростков «Юные знатоки закона»;в СРЦ Веселовского района – клуб «Правовая пропаганда».

Во всех казачьих кадетских образовательных организациях проведены: Дни правовых знаний для студентов «Права и обязанности изучаем вместе»; «Закон и порядок», «Конституция и я», для родителей «Родительский всеобуч». В 1 полугодии 2021 года педагогические работники прошли обучение по программам профилактики правонарушений и суицидального поведения несовершеннолетних.

Совместно с Донской епархией проводятся конкурсы творческих работ обучающихся, мастер – классы: «Мое будущее», «Мы в ответе за свои поступки». Квест-игры: «Мы вместе», «Закон обо мне. Я о законе», «Сталкер» и др.

2.

Организация воспитательной работы в образовательных организациях области, направленных на профилактику экстремизма, предупреждение фактов вовлечения подростков в неформальные молодежные объединения асоциального характера

минобразование Ростовской области,

департамент по казачеству

Минобразованием области организована работа по недопущению вовлечения обучающихся образовательных организаций в деятельность террористических и экстремистских организаций.

С целью обеспечения досуга и занятости несовершеннолетних, в том числе в выходные дни, минобразованием совместно с минспорта, комитетом по молодежной политике Ростовской области руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, государственных образовательных организаций Ростовской области направлен межведомственный план дополнительных профилактических мероприятий и организации досуга детей и молодежи (письма от 27.01.2021 № 24/3.3-996, от 27.01.2021 № 24/3.3-997). В плане мероприятия (спортивные, творческие, патриотические, волонтерские, социальные проекты и акции), предусматривающие командное и индивидуальное участие детей и их родителей, а также мероприятия, направленные на создание и размещение полезного Интернет-контента («ТикТок», конкурс челленж «Я – волна» и др.).

В школах проводятся семинары, классные часы, тематические уроки, фестивали национальных культур и конкурсы национальных костюмов, блюд, единоборств, направленные на формирование толерантности и противодействие распространению идеологии экстремизма.

В 92 профессиональных государственных организациях проведено свыше 70 мероприятий профилактической направленности и 156 «круглых столов» по проблемам укрепления нравственного здоровья несовершеннолетних, координации деятельности в сфере межнациональных отношений с участием представителей религиозных конфессий, национальных объединений, в которых приняли участие более 15 тыс. обучающихся.

В образовательных организациях в 2021 году проведены мероприятия: интерактивная онлайн-игра «Доброленд», Всероссийский конкурс минутных видеороликов социальной направленности «Мы за жизнь», Всероссийский конкурс школьных проектов с международным участием для детей и педагогов «Мой класс – моей школе!», II Международный Конгресс волонтеров познавательного туризма, культуры и медиа «Живое наследие малой Родины», Литературный фестиваль #Узнай Россию, I Межрегиональный конкурс исследовательских и творческих проектов «Моя малая родина: лица, история, факты» и др. Кроме этого 435,39 тысяч детей в возрасте от 5 до 18 лет занимаются по дополнительным общеобразовательным программам.

В образовательных организациях, подведомственных департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области с участием представителей религиозных и общественных организаций, деятелей культуры и искусства провtltys «круглые столы», форумы, диспуты, семинары, конференции, антинаркотические, антиалкогольные мероприятия и акции, направленные на пропаганду здорового образа жизни. Обучающиеся приняли участие в мероприятиях: «День солидарности в борьбе с терроризмом и экстремизмом», «День правовой и юридической помощи детям», «День безопасного Интернета» и др.

Развиваются службы примирения, внедряются технологии медиации в практику предотвращения конфликтов на межнациональной почве, организована работа по налаживанию межкультурного, межэтнического и межконфессионального диалога среди обучающихся.

Сформирована база данных обучающихся, склонных к совершению правонарушений, употреблению наркотических или психотропных средств, а также нуждающихся в социально-психологической помощи. Осуществляется работа социально-психологической службы по выявлению обучающихся «группы риска», склонных к совершению правонарушений и общественно опасных деяний

 

3.

Организация деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, психолого-медикопедагогических комиссий в части профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с учетом методических материалов Минобрнауки РФ

минобразование Ростовской области

Центральной областной и 43 территориальными психолого-медико-педагогическими комиссиями (далее- ПМПК) проводятся обследования по выявлению специальных образовательных потребностей детей с девиантным поведением.

С целью совершенствования кадрового потенциала ПМПК, проводится работа по приведению в соответствие с требованиями составов территориальных ПМПК.

Центральной ПМПК оказывается информационная поддержка по корректному исполнению методических материаллов Минобрнауки РФ.

В том числе работа с детьми с девиантным поведением проводится в рамках деятельности Центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи

4.

Реализация модели профилактики отказов от новорожденных детей в родовспомогательных учреждениях на территории Ростовской области

минтруд области,

минздрав РО

В соответствии с межведомственным приказом минтруда, минобразования, минздрава области от 26.12.2016 № 322/2095/855 «Об организации межведомственного взаимодействия по профилактике отказов от новорожденных в Ростовской области» в акушерских стационарах городов: Азова, Ростова-на-Дону, Новочеркасска Таганрога, Шахты с участием НКО проводится работа по профилактике отказов от новорожденных. В I полугодии 2021 года выявлено 18 женщин с намерением отказа от новорожденного, удалось предотвратить 4 случая отказа от новорожденных

5.

Пропаганда традиционных семейных ценностей, формирование позитивного имиджа приемных, многодетных семей, престижа ответственного родительства (в рамках общенациональной информационной кампании)

минтруд области,

учреждения социального обслуживания семьи и детей

С 2016 года Ростовская область участвует в общенациональной информационной кампании по продвижению ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, по противодействию жестокому обращению с детьми, семейному устройству детей-сирот.

В целях признания заслуг матери в достойном воспитании подрастающего поколения, возрождения и укрепления традиций многодетности на Дону ежегодно 50 многодетных матерей награждаются Почетным дипломом Губернатора Ростовской области «За заслуги в воспитании детей».

При награждении Почетным дипломом выплачивается единовременное денежное поощрение за счет средств областного бюджета в размере 50000 рублей.

В апреле – мае 2021 г. состоялся региональный этап VI Всероссийского конкурса «Семья года», победителями признаны семьи: Мурашевых из г. Волгодонска – в номинации «Золотая семья России»; Бондаренко из Песчанокопского района – в номинации «Сельская семья»; Волковых из Веселовского района – в номинации «Многодетная семья».

Ежегодно подведомственными минтруду области учреждениями социального обслуживания семьи и детей проводятся мероприятия к социально значимым датам: День семьи, Международный день защиты детей, Всероссийский день семьи, любви и верности и др.

6.

Реализация программ (проектов) поддержки детских и молодежных общественных организаций, волонтерского движения, по развитию спорта и пропаганде здорового образа жизни подрастающего поколения.

комитет по молодежной политике, минобразование Ростовской области

Государственная финансовая поддержка детских и молодежных общественных организаций осуществляется в рамках государственной программы Ростовской области «Молодежь Ростовской области» посредством включения в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой. Финансовая поддержка предоставляется в форме субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением и развитием деятельности общественного объединения.

В 2021 году в реестр вошли 22 организации, в т.ч. осуществляющие деятельность по развитию спорта и пропаганде здорового образа жизни подрастающего поколения.

Благодаря участию во Всероссийском конкурсе лучших практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел» федеральное финансирование на 2021 год в размере 7,07 млн руб. получили 8 практик общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества, которые реализуются совместно с ГАУ РО «Донской волонтерский центр».

Минобразование в соответствии с федеральными законами от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» оказывает информационную поддержку социальным проектам для детей и молодежи, реализуемым общественными некоммерческими организациями.

Постоянными социальными партнерами являются РДШ, ВВПОД «ЮНАРМИЯ», ООФСО «Всероссийская федерация школьного спорта», общественное движение «Интернет без угроз», РРДМОО «Содружество детей и молодежи Дона».

Эффективной формой профилактической работы с обучающимися является вовлечение их в мероприятия по формированию здорового образа жизни. В числе наиболее масштабных мероприятий: муниципальный и региональный этапы Всероссийского конкурса «Стиль жизни – здоровье! 2021», месячник «Здоровое поколение», родительские собрания «За здоровье и безопасность наших детей», региональный этап Всероссийского конкурса «Стиль жизни – здоровье! 2020», Всероссийскую акцию «Здоровый образ жизни – путь к успеху», для участия в которой зарегистрировались все школы области, Ростовская область стала лидером и заняла первое место по данному показателю

7.

Анализ новых социально-негативных явлений в молодежной среде

комитет по молодежной политике

Исполнение в декабре 2021 г.

8.

Организационно-методическое сопровождение создания регионального ресурсного центра по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе на базе СУВУЗТ

минобразование Ростовской области

Исполнение в декабре 2021 г.

9.

Обобщение и тиражирование эффективного опыта, современных технологий профилактической работы в образовательных организациях в соответствии с Методическими рекомендациями Минпросвещения России

минобразование Ростовской области

В Ростовской области ведется Банк лучших практик воспитательно-профилактической работы, в который вносятся авторские практики воспитательно-профилактической работы в образовательной организации победителей областного конкурса «За успехи в воспитании». Ведение Банка осуществляется Ростовским институтом повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования

10.

Развитие служб медиации (примирения) в образовательных организациях и обеспечение их организационно-методической поддержки

 

минобразование Ростовской области, главы муниципальных образований

Работа по профилактике и урегулированию конфликтных ситуаций среди обучающихся ведется в рамках Концепции развития до 2025 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30.07.2014 № 1430-р.

В системе образования фунционируют 1143 службы медиации (примирения), в состав которых входят 2755 специалистов, из которых 2078 чел. освоили программы курсов повышения квалификации по вопросам применения медиации, медиативного и восстановительного подхода (не менее 72 часов) и имеют соответствующий сертификат государственного образца.

Более 1500 просветительских мероприятий медиативной направленности было проведено с обучающимися и их родителями

11.

Реализация методических рекомендаций Минобрнауки России по совершенствованию деятельности СУВУЗТ

минобразование Ростовской области

В образовательной системе Ростовской области функционирует государственное казенное образовательное учреждение Ростовской области «СУВУЗТ». Ростовская областная спецшкола рассчитана на 50 человек, по состоянию на 01.07.2021 в спецшколе находились 33 несовершеннолетних, из них 9 помещены в 1 полугодии 2021 г.

В отчетном периоде методические рекомендации по совершенствованию деятельности СУВУЗТ, разработанных Ми6нпросвещения России или Минобрнауки России, в минобразование Ростовской области не поступали. Однако, с 01.01.2020 в работу Ростовской областной спецшколы внедрен приказ Минпросвещения России от 17.07.2019 № 381 «Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа»

12.

Подготовка методических материалов по совершенствованию межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав

В течение года

II. Развитие кадрового потенциала системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

13.

Организация повышения квалификации педагогических, медицинских, социальных работников и иных специалистов, работающих с детьми, по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми

минобразование Ростовской области, минтруд области,

минздрав РО

В период I полугодия 2021 года ГБУ ДПО РО РИПК и ППРО реализуются программы курсов повышения квалификации для педагогов-психологов, социальных педагогов, тьюторов по проблемам «Психологические аспекты моделирования безопасной среды в образовательном учреждении» (144 ч.), «Психологические технологии формирования культуры безопасности личности в образовании» (108 ч.), «Моделирование индивидуальной траектории развития и успешной социализации личности в образовании» (72 ч.), «Превенция девиантного поведения несовершеннолетних: аддикции, суицидальные риски, агрессия» (72 ч.).

В марте 2021 года кафедрой психологии ГБУ ДПО РО РИПК и ППРО проведены семинары для педагогических работников «Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних», «Психологические технологии критического мышления как фактор информационно-технологической безопасности обучающихся».

Минобразованием совместно с ГБУ РО ЦППМСП организован цикл вебинаров по вопросам организации профилактической деятельности для директоров, заместителей директоров по воспитательной работе, педагогов-психологов МБОУ, образовательных организаций, подведомственных минобразованию, минкультуры, минздраву, департаменту по делам казачества Ростовской области (с 23.04.2021 по 21.05.2021) с трансляцией на YouTube.

Подведомственные минтруду области учреждения социального обслуживания семьи и детей ежемесячно участвуют в обучающих семинарах по вопросам профилактической и реабилитационной работы с семьями с несовершеннолетними, в частности, профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми, в соответствии с утвержденным годовым планом; а также в городских и районных научно-практических семинарах, конференциях, родительских собраниях по указанной тематике.

В 2021 году организовано повышение квалификации в онлайн-режиме психологов и педагогов-психологов подведомственных минтруду области учреждений социального обслуживания семьи и детей по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми

14.

Проведение семинаров для педагогов-психологов по работе с кризисными случаями, консультированию и проведению психокоррекционной работы с несовершеннолетними, подвергшимися насилию, и их родителями

минобразование Ростовской области, минтруд области,

минздрав РО

Особенности работы с кризисными случаями обсуждаются на обучающих семинарах для специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, подведомственных минтруду области.

Проведение семинара для педагогов-психологов по работе с кризисными случаями, консультированию и проведению психокоррекционной работы с несовершеннолетними, подвергшимися насилию, и их родителями запланировано на II полугодие 2021 года.

В целях повышения качества психолого-педагогической помощи, оказываемой обучающимся образовательных организаций, повышения профессиональной компетенции педагогов-психологов организована деятельность методических объединений (далее – МО).

В рамках работы МО педагогов-психологов, в соответствии с утвержденными графиками, проводятся заседания в которых принимают участие руководители муниципальных, городских и районных МО педагогов-психологов, специалисты общеобразовательных учреждений для обучающихся с ОВЗ.

В рамках заседаний рассматриваются вопросы содержания работы педагога-психолога в профилактике жестокости и насилия в семье, особенностей работы педагога психолога при сопровождении «групп риска», проведения социально-психологического тестирования, инструментов в психологическом консультировании. В первом полугодии 2021 специалистами ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» принято участие в семинаре, проведенном специалистами МБУ ЦППМСП в режиме он-лайн по теме: «Психологическая диагностика при оценке суицидальных рисков у несовершеннолетних, межведомственный алгоритм оказания помощи» для педагогов педагогов-психологов общеобразовательных организаций

15.

Проведение обучающих семинаров (совещаний) для специалистов органов и учреждений системы профилактики по вопросам межведомственного взаимодействия в ходе реализации мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав

главы муниципальных образований

В целях повышения эффективности функционирования и координации деятельности субъектов системы профилактики правонарушений и асоциальных явлений среди несовершеннолетних:

в Дубовском районе в марте 2021г. для специалистов органов и учреждений системы профилактики, глав администраций сельских поселений проведен семинар: «Организация профилактической работы по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних и оказанию помощи семьям в вопросах защиты прав и законных интересов детей», в апреле 2021г. проведено совещание для директоров образовательных организаций по вопросу организации межведомственного взаимодействия по выявлению и учету случаев жестокого обращения с несовершеннолетними и организации оказания им помощи на территории Дубовского района;

в Волгодонском районе 20.04.2021 проведено совещание на тему: «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» с участием представителей, отдела образования, заместителей директоров образовательных организаций, отдела полиции № 3 МУ МВД России «Волгодонское», ЮКО «Романовский юрт», общественных организаций, где обсуждался порядок межведомственного взаимодействия по реализации мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

в Заветинском районе 12.03.2021 проведен семинар «Организация индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними и родителями, состоящими на профилактических учетах» для специалистов органов и учреждений системы профилактики Заветинского района,

в Матвеево-Курганском районе проведено 3 семинара (совещания) по вопросам межведомственного взаимодействия в ходе реализации мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав с участием представителей МО МВД России;

в Пролетарском районе в январе 2021г. проведен обучающий семинар «Практика работы социально-психологической службы общеобразовательных организаций по профилактике семейного неблагополучия», в феврале – семинар «О проблемных вопросах при проведении мониторинга информационных ресурсов в сети Интернет», в мае круглый стол «Организация раннего выявления неблагополучия и обследования жилищно-бытовых условий проживания несовершеннолетних обучающихся»;

в Усть-Донецком районе 28.04.2021 проведен обучающий семинар «Профилактика употребления несовершеннолетними ПАВ и алкогольной продукции»; «Профилактика гибели и травмирования несовершеннолетних в летний период»; «Профилактика нарушений ПДД несовершеннолетними, в том числе о недопустимости управления подростками транспортными средствами».

в г. Волгодонске в марте 2021 г. проведено межведомственное совещание специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с участием прокуратуры города Волгодонска по вопросу: «Об эффективных мерах по

организации досуга и занятости несовершеннолетних, состоящих на учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в марте круглый стол: «Взаимодействие с общественными и некоммерческими организациями по профилактике семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

в г. Ростове-на-Дону проведено в 2021 году 134 семинара для 202 педагогов-психологов и 2275 учителей по темам: «Негативные проявления у детей и подростков», «Жизнь без вредных привычек», «Техники и приемы эффективного взаимодействия классных руководителей с обучающимися», «Формирование навыков ответственного поведения подростков», «Раннее выявление и комплексное сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом», «Современные программы превентивного образования», «Превентивные программы в сфере образования России: отечественный и зарубежный опыт», «Актуальная проблема и опасная мода подростков – «Снюс», «Новые виды ПАВ и профилактика их употребления», «Эффективные стратегии работы с группами риска» и и др.

100 педагогов-психологов и 2773 учителя приняли участие в 363 совещаниях по темам: «Пропаганда здорового образа жизни», «О работе классных руководителей по реализации школьной программы по профилактике употребления наркотических средств», «Основные направления профилактической работы с подростками», «Усиление предупредительно-профилактической работы», «Профилактика употребления курительных смесей. Снюс», «Профилактика употребления ПАВ в условиях дистанционного обучения», «Как определить, что ребенок начал употреблять наркотики?», «Проблемы распространения ПАВ в подростковой среде» и др.

Проведено 39 круглых столов по темам «Я и мое здоровье», «Психологическая помощь онлайн (об организации психологической помощи подросткам онлайн)», «Мой выбор» «Профилактика раннего детского алкоголизма», «Продуктивные формы работы по профилактике ПАВ», и т.п., в которых приняли участие 52 педагога-психолога и 711 педагогических работников

16.

Организация и участие в проведении совещаний, конференций, семинаров и круглых столов по актуальным вопросам профилактики повторной преступности среди несовершеннолетних

ГУ МВД России по Ростовской области,

ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области,

минобразование Ростовской области

ГУ МВД России по Ростовской области в 2021 году в территориальные ОВД направлено 26 указаний, 4 обзора по направлениям деятельности и проблемным вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, ряд методических рекомендаций.

Руководством ГУ МВД принято участие в 18 совещаниях и «круглых столах», проводимых учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Законодательным Собранием Ростовской области.

Ежеквартально, на основе проведенного анализа, направляются информационные письма в адрес ОМ КДНиЗП о состоянии подростковой преступности, в т.ч. повторной и рецидивной.

Проблемы подростковой безнадзорности, преступности, семейного неблагополучия, в том числе вопросы взаимодействия с представителями учреждений системы профилактики за истекший период рассматривались 7 раз на заседании ОМ КДНиЗП.

В 2021г. сотрудники ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области приняли участие в проведении совещаний, конференций, семинаров и круглых столов по актуальным вопросам профилактики повторной преступности среди несовершеннолетних:

26.02.2021 на базе МБОУ «Лицей №50» состоялся «День большой профилактики»; 20.04.21 в г. Волгодонске проведена молодежная встреча «Разговор на чистоту» в рамках проекта «Профилактиум»; 04.06.2021 в филиале по г. Шахты ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области с участием представителей управления по молодежной и информационной политике администрации г. Шахты, проведен семинар: «Яркое лето. Проведение лета с пользой» с несовершеннолетними осужденными, состоящими на учете в филиале и их законными представителями, и осужденными без изоляции от общества к котором применена отсрочка отбывания наказания, имеющим несовершеннолетних детей, совместно с представителями ЦЗН г. Шахты.

По информации минобразования Ростовской области вопросы профилактики девиантного поведения несовершеннолетних обсуждались:

 08.04.2021 на региональном обучающем семинаре для заместителей руководителей по учебно-воспитательной работе и классных руководителей по вопросам организации работы, направленной на профилактику вовлечения обучающихся в деятельность деструктивных, в том числе экстремистских организаций; 23.04.2021 на региональном обучающем семинаре по актуальным вопросам организации профилактической деятельности в образовательных организациях Ростовской области

17.

Проведение обучающих семинаров и совещаний для председателей и ответственных секретарей муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав

Исполнение в декабре 2021 г.

18.

Оказание информационно-методической поддержки педагогическим работникам, в проведении мероприятий по просвещению родителей (законных представителей) несовершеннолетних по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, суицидального поведения подростков, устранения факторов, им способствующих

минобразование Ростовской области,

департамент по казачеству

В целях профилактики кризисных состояний и суицидального поведения несовершеннолетних в период с 29.04.2021 по 21.05.2021 минобразованием совместно с ГБУ РО ЦППМСП организован цикл вебинаров по актуальным вопросам организации профилактической деятельности для директоров, заместителей директоров по воспитательной работе, педагогов-психологов муниципальных образовательных организаций, образовательных организаций, подведомственных минобразованию, минкультуры, минздраву, департаменту по делам казачества Ростовской области с трансляцией на YouTube канале.

На вебинарах обсуждались вопросы организации выявления и сопровождения обучающихся, находящихся в кризисном состоянии и группе суицидального риска, актуальных рисков информационного пространства для несовершеннолетних и способах обеспечения их безопасности при использовании Интернет-ресурсов, реализации программы всеобуча для родителей, особенностей составления и реализации «Индивидуальной программы комплексного сопровождения обучающегося группы суицидального риска».

Вебинар по обеспечению безопасности обучающихся при использовании ими Интернет-ресурсов (14.05.2021) проведен с привлечением аналитика Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет (НЦПТИ).

В 2021 г. в общеобразовательных организациях продолжена реализация всеобуча для родителей несовершеннолетних по вопросам профилактики насилия и жестокого обращения в семье, суицидального поведения несовершеннолетних. ГБУ РО ЦППМСП проводит групповые и индивидуальные консультации педагогов - психологов, социальных педагогов, школьных уполномоченных по правам ребенка. В целях повышения эффективности реализации программы организован областной конкурс сценариев занятий всеобуча.

Педагогическими работниками казачьих образовательных организаций пройдены курсы повышения квалификации по теме «Психопрофилактика и психокоррекция девиантного и наркозависимого поведения несовершеннолетних». Организована работа по взаимодействию семьи и казачьих кадетских образовательных организаций по вопросам профилактики правонарушений, безнадзорности, самовольных уходов среди несовершеннолетних, размещена информация на официальных сайтах образовательных организаций «Все для родителей»

19.

Проведение обучающих семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей по актуальным направлениям профилактической и реабилитационной работы

минтруд области

В I полугодии 2021 года для специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в онлайн формате, на площадке «ZOOM», проведено 6 обучающих семинаров и практикумов по вопросам: «Буллинг в детских коллективах. Виды и специфика.», «Организация работы с участниками буллинга; специфика коммуникаций детей в интернет-пространстве. Проблема кибербуллинга», «Семейные клубы и родительские объединения. Основы их организации и составления программ», «Оказание экстренной психологической помощи при проявлении острых стрессовых реакций у пострадавших при чрезвычайных ситуациях и пожарах» (практикум), «Профилактика отказов от новорожденных». В 2-х семинарах приняли участие представители ГУ МЧС России

20.

Обучение специалистов детского телефона доверия (служб экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером 88002000122

минтруд области

Минтрудом Ростовской области подана заявка в Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на обучение специалистов в 2022 году

 

III. Совершенствование системы мониторинга в рамках профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

21.

Мониторинг деятельности ОМ КДНиЗП и муниципальных КДНиЗП в части исполнения функции координации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики (форма федерального статистического наблюдения)

главы муниципальных образований, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав

 

В период I полугодия 2021 года на 7 заседаниях ОМ КДНиЗП рассмотрены вопросы:

«О предупреждении вовлечения несовершеннолетних в участие в несанкционированных массовых мероприятиях» (01.02.2021); «О профилактике суицидов среди несовершеннолетних»; «О профилактике гибели несовершеннолетних от внешних причин, в том числе в результате пожаров» (25.02.2021); «О профилактике совершения преступлений сексуального характера несовершеннолетними и в отношении них» (02.03.2021); «О профилактике гибели и травмирования несовершеннолетних от внешних причин» (19.04.2021); «О разработке и распространении социальной рекламы, направленной на профилактику преступности несовершеннолетних; жестокого обращения, насилия, преступлений в отношении несовершеннолетних; гибели и травмирования несовершеннолетних от внешних причин» (26.04.2021); «О ходе реализации законодательства по вопросам содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей» (13.05.2021); «О взаимодействии органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по раннему выявлению случаев жестокого обращения и насилия в семье в отношении несовершеннолетних» (10.06.2021).

В I полугодии 2021 года по вопросам защиты прав несовершеннолетних ОМ КДНиЗП принято 7 постановлений, содержащих 93 поручения субъектам системы профилактики, из них: 18 – министерству общего и профессионального образования Ростовской области; 3 – министерству труда и социального развития Ростовской области, органам управления социальной защитой населения; 3 – ГУ МВД России по Ростовской области; 43 поручения даны главам администраций муниципальных образований области (муниципальным КДНиЗП), 26 – иным органам и учреждениям, принимающим участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; министерству здравоохранения Ростовской области; министерству культуры Ростовской области; министерству по физической культуре и спорту Ростовской области; комитету по молодежной политике Ростовской области).

В Ростовской области 63 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Ростовской области (далее – КДНиЗП), деятельность которых обеспечивали 89 специалистов, в I полугодии 2021 года осуществляли свои полномочия в отношении 793076 несовершеннолетних граждан, руководствуясь нормативной базой Российской Федерации, а также перечисленными локальными актами, утвержденными постановлениями ОМ КДНиЗП.

По состоянию на 30.06.2021 на профилактическом учете в муниципальных КДНиЗП состояло 1545 несовершеннолетних, в том числе: 69 чел., условно осужденных; 306 чел., употребляющих спиртные напитки; 50 чел., употребляющих наркотические вещества; 179 чел., обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу; 7 чел., освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы.

На учете в ПДН территориальных ОМВД состоит 1685 чел., в течение 6 месяцев поставлено на учет 1003 подростка, в том числе: употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо одурманивающие вещества – 31 чел. (АППГ – 28), употребляющие алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию – 140 чел. (АППГ – 139), совершившие правонарушение, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность – 308 чел. (АППГ – 312), совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность – 151 чел., обвиняемые и подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу – 179 чел. (АППГ – 172).

На заседаниях КДНиЗП в I полугодии 2021 года рассмотрено: 9 198 дел об административных правонарушениях, в том числе 6 316 (69%) на родителей, 2 710 на несовершеннолетних (29%) и 172 (2%) на иных лиц.

По результатам рассмотрения привлечено к административной ответственности 5839 (92%) родителей, в том числе: предупреждено – 3017 чел.; с наложением штрафа – 2822 чел.

22.

Организация мероприятий по профилактике социального сиротства (раннее выявление неблагополучных семей, сопровождение, просветительская и разъяснительная работа с родителями)

главы муниципальных образований

По информации глав администраций муниципальных образований Ростовской области в течение 6 месяцев 2021 г. остался без попечения родителей 221 ребенок из 136 семей, в том числе: 134 (61%) по причине лишения родительских прав и 87 несовершеннолетних (39%) по причине ограничения их родителей в родительских правах.

Больше таких детей, социальных сирот при живых родителях проживает в: Азовском (8 детей из 5 семей); Белокалитвинском (16 детей из 5 семей); Красносулинском (22 детей из 8 семей); Шолоховском (7 детей из 3 семей) районах и городах: Батайске (5 детей из 4 семей), Новошахтинске (8 детей из 4 семей), Новочеркасске (29 детей из 16 семей), Шахты (13 детей из 8 семей), Ростове-на-Дону (32 ребенка из 21 семьи), в Таганроге (10 детей из 6 семей).

Из 136 семей 67 (49%) семей состояли на учете в едином областном банке данных семей, находящихся в СОП, с ними проводилась реабилитационная работа органов и учреждений системы профилактики, и лишение родительских прав явилось крайней мерой семейно-правовой ответственности, применяемой к родителям за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

В полной мере не были охвачены профилактической работой семьи данной категории в Аксайском, Веселовском, Заветинском, Зерноградском, Каменском, Кашарском, Пролетарском, г. Батайске, г. Каменск-Шахтинском, г. Ростове-на-Дону, г. Новочеркасске, г. Таганроге, г. Шахты.

Практически в отношении всех (100%) неблагополучных семей было организовано психолого-педагогическое сопровождение в Боковском, Волгодонском, Куйбышевском, Матвеево-Курганском, Милютинском, Мясниковском, Октябрьском, Тарасовском районах области и г. Новошахтинске.

По итогам 6 месяцев 2021 года в 14 муниципальных образованиях Ростовской области (Верхнедонском, Дубовском, Егорлыкском, Кагальницком, Константиновском, Мартыновском, Морозовском, Обливском, Ремонтненском, Родионово-Несветайском, Тацинском, Усть-Донецком, Целинском районах и г. Зверево) не было фактов лишения (ограничения) граждан родительских прав.

С целью профилактики вторичного сиротства специалистами оказывается психолого-педагогическая помощь замещающим семьям в форме консультаций, занятий, семинаров, разработки методических рекомендаций и пособий по вопросам воспитания и развития приемных детей. По состоянию на 30.06.2020 договоры о сопровождении заключены с 2860 замещающими семьями.

В 2021 году количество организаций, осуществляющих подготовку в школе принимающих родителей, уменьшилось с 32 до 32, количество граждан, прошедших подготовку к приему ребенка-сироты в семью составило 405 человек.

В 2021 году отменено 13 решений о передаче ребенка в семью. Причины возвратов проанализированы, в центры помощи детям и органы опеки и попечительства направлены рекомендации по сокращению численности возвратов детей.

В течение 2021 года для замещающих семей проведено 2885 индивидуальных консультаций и занятий для родителей и детей, 371 групповое занятие.

Социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации Матвеево-Курганского района организовано согласно постановлению администрации от 14.08.2017 № 1388 «О порядке межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации социального сопровождения семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации». Специалистами органа опеки и попечительства совместно с сотрудниками МВД России «Матвеево-Курганский», руководителями общеобразовательных учреждений организовано выявление неблагополучных семей с детьми. С родителями проводятся профилактические беседы о надлежащем исполнении своих обязанностей и последствиях их невыполнения, разъясняются ст. 63, 64 и 65 СК РФ о правах и обязанностях родителей по воспитанию и образованию детей.

В 1 полугодии 2021 года в Сальском районе проведено 22 межведомственных рейда «Скорая социально-психологическая помощь» в семьи социального риска, с целью раннего выявления неблагополучия. На профилактическом учете в КДНиЗП состоит 30 семей, находящихся в СОП, где проживают 58 детей. На учете в УСЗН Сальского района состоит 1695 многодетных семей, в них 5651 ребенок; 1025 неполных семей, в них проживает 151 ребенок. При проведении межведомственных рейдов с родителями (законными представителями) проведены беседы по вопросам предупреждения гибели и травматизма несовершеннолетних, в том числе на социально – опасных объектах, дорогах, по оказанию первой доврачебной помощи.

В 2021 году выявлено 16 семей, которые были поставлены в единый областной банк данный семей, находящихся в СОП. Сняты с профилактического учета 8 семей, в которых проживают 12 детей, из них 5 - по исправлению.

«Мобильными группами» КДНиЗП проведено 26 рейдов по месту жительства 117 семей, некоторые семьи проверены два и более раз. Особое внимание уделяется семьям, где проживают несовершеннолетние с ранее судимыми лицами, посещено 13 таких семей.

В ГБУ СОН РО «СРЦ» было помещено 14 детей: в том числе 2 по ходатайству управления образования. Участниками мобильных групп проверялась организация родителями досуга детей, проводились беседы о необходимости сопровождения несовершеннолетних родителями в ночное время, вручались листовки и недопущении травмирования и гибели детей.

В 2021 году специалистами службы социального сопровождения проведено 8 рейдов по выявлению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в результате которых посещено 42 семьи, поставлено на социальное сопровождение 2 семьи. В информационном банке службы социального сопровождения находится 21 семья, в которых проживают 53 ребенка.

В г. Новочеркасске рейды по выявлению неблагополучных семей проводятся рабочими группами КДНиЗП в предпраздничные и праздничные дни, дни школьных каникул, перед началом отопительного сезона (постановление от 19.12.2020 №214). В составе рабочих групп принимают участие представители ПДН ОП-1, 2 МУ МВД России «Новочеркасское», казачества, управления образования г. Новочеркасска, комиссии, 5 ОГПН г. Новочеркасска, управления труда и социального развития. За 2021 год совершено 43 выезда. Образовательными организациями г. Новочеркасска проводится просветительская и разъяснительная работа с родителями по профилактике социального сиротства в форматах профилактических бесед и родительских собраний.

В Целинском районе в первом полугодии 2021 года поставлено на учет в единый банк данных семей, находящихся в СОП, 7 семей, в которых проживает 19 детей, снято с учета – 2 семьи. Привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ 26 родителей. На каждую семью разработаны ИПР, ежемесячно на заседаниях КДНиЗП заслушиваются исполнители ИПР об эффективности реализации программ.

В первом полугодии 2021 г. на социальное сопровождение поставлено 5 семей, которые получают меры социальной поддержки на детей и социальную адресную помощь

23.

Мониторинг сведений, характеризующих выявление и семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

минобразование Ростовской области

В 2021 году выявлено 545 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи граждан устроено 514 детей, в том числе 278 детей передано под опеку, 57 – по договору о приемной семье, 8 – усыновлено, 171 ребенок находится под предварительной опекой. В отношении 31 ребенка органами опеки и попечительства ведется работа по жизнеустройству

24.

Ведение единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении

минобразование Ростовской области

Выявление семей, находящихся в социально опасном положении, органами и учреждениями системы профилактики, иными органами, организациями, должностными лицами осуществляется при координирующей роли муниципальных КДНиЗП:

в ходе проведения межведомственных рейдов в семьи с признаками неблагополучия в период новогодних праздников, начала отопительного сезона, летних школьных каникул;

в связи с поступлением информации из органов, учреждений, общественных объединений, от граждан, средств массовой информации;

в результате рассмотрения КДНиЗП дел об административных правонарушениях, а также иных вопросов в рамках своей компетенции;

в ходе рассмотрения обращений по фактам жестокого обращения в отношении несовершеннолетних со стороны родителей, иных законных представителей.

В случае выявления семей, имеющих признаки нахождения в социально опасном положении, органы, учреждения системы профилактики, иные организации сообщают об этом в КДНиЗП.

После принятия постановления о признании семьи, находящейся в социально опасном положении, КДНиЗП постановлением утверждает межведомственную индивидуальную программу реабилитации семьи (далее – ИПР) с указанием органов, учреждений, организаций, обеспечивающих исполнение мероприятий программы и определения срока ее реализации.

По истечении срока реализации ИПР семьи, находящейся в социально опасном положении, на заседании КДНиЗП рассматривается вопрос о наличии либо об отсутствии оснований для продолжения индивидуальной профилактической работы с семьей:

1) при наличии оснований для продолжения индивидуальной профилактической работы, утверждается новая ИПР семьи или вносятся изменения (дополнения) в действующую;

2) при отсутствии оснований для продолжения индивидуальной профилактической работы принимается постановление о снятии семьи с учета.

По состоянию на 01.01.2021 в едином областном банке данных семей, находящихся в СОП, состояло 1206 семей (2939 детей).

В течение 6-х месяцев 2021 года на учет в единый областной банк данных семей, находящихся в СОП, поставлена 386 семей, снято с учета 430 семей, в том числе 274 семьи по положительной динамике результатов профилактической работы.

Большее количество выявленных семей в Кагальницком (14), Сальском (30), Семикаракорском (12), Куйбышевском (11) районах и городах: Гуково (14), Волгодонске (27), Шахты (21), Донецке (15). Не выявлено семей данной категории в Багаевском, Каменском, Миллеровском, Милютинском, Советском районах. По 1-й семье выявлено в Зерноградском, Усть-Донецком, Шолоховском районах. По состоянию на 30.06.2021 в указанном банке состоит на учете 11 семьи (2714 детей)

25.

Мониторинг доли осужденных несовершеннолетних, совершивших повторные преступления, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях

ГУФСИН России по Ростовской области

 

На начало 2021 года численность несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в УИИ составляла 100 чел., за 6 месяцев 2021г. на учет УИИ поставлен 101 подросток, на конец 1 полугодия на учете состоит 88 чел.

Всего в 2021 по учетам ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области прошел 201 несовершеннолетний осужденный к мерам наказаний, не связанных с лишением свободы: из них, к обязательным работам осуждены 46 несовершеннолетних, 3 к исправительным работам, 9 к ограничению свободы, условно с испытательным сроком осужден 131 несовершеннолетний, мера пресечения в виде домашнего ареста применена к 10 подросткам, к 1 подростку в виде запрета определенных действий, к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью осуждено двое несовершеннолетних.

Анализ видов наказаний показал увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года числа подростков, осужденных к условной мере наказания и меры пресечения в виде домашнего ареста. По-прежнему высокой остается численность преступлений имущественного характера, в том числе кражи, мошенничества, грабежи, разбойные нападения и угоны. Остается высокой доля осужденных за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.

За 6 месяцев 2021 г. несовершеннолетними, состоящими на учете в УИИ, совершено 5 повторных преступления, доля осужденных несовершеннолетних, совершивших повторные преступления, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, составляет 0,02.

Повторные преступления совершены подростками, проживающими в г. Батайске., г .Шахты, Первомайском районе г. Ростова-на-Дону, .Целинском районе

26.

Мониторинг доли несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет

ГУ МВД России по Ростовской области

 

Проводимые в I полугодии 2021 г. профилактические меры позволили снизить показатель подростковой преступности на 13,2% (321/370).

Однако в 11 муниципальных образованиях отмечается рост преступности, наибольший в г. Новочеркасске на 69,2% (22/13), г. Новошахтинске на 85,7% (13/7), г. Донецке на 66,6% (5/3), в Константиновском на 66,6% (5/3), Чертковском на 400% (4/0) районах.

Сократилось число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних на 11,8% (82/93), количество преступлений средней тяжести снижено на 28,6% (152/213).

Основными видами преступлений, совершаемых несовершеннолетними в I полугодии 2021 г. являются: кражи (-9,3%, 207/225), угоны автотранспорта (-16%, 21/25), грабежи (-38,7%, 19/31) и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств (+46,2%, 19/13).

Возросло количество преступлений, связанных с незаконным приобретением, хранением, перевозкой и изготовлением наркотических средств, предусмотренных ст.228 УК РФ, зарегистрировано в г. Ростове-на-Дону (6 фактов), г. Волгодонске (4 факта), на территориях г. Азова и Азовского районов, Белокалитвинского и Неклиновского районов (по 2 факта).

Отмечается рост числа преступлений, совершенных подростками в состоянии наркотического опьянения (+200%, 2/0), которые зарегистрированы в г. Новошахтинске.

В 2021 году (как и 2020 году) 21 несовершеннолетний совершил 25 преступлений, будучи в состоянии алкогольного опьянения.

Снизилось количество несовершеннолетних - участников преступных деяний на 13,6% (292/338), в т.ч. и условно осужденных подростков на 33,3% ( 4/6).

Число несовершеннолетних, ранее совершавших преступления остается на уровне 2020 года (93), вместе с тем отмечается рост судимых на 31% (38/29).

Наибольшее число участников преступлений на момент совершения преступления являлись обучающимися образовательных учреждений (-6%, 124/132), 81 – обучающиеся профессиональных учреждений (-14,7%, 81/95).

Уровень групповой преступности несовершеннолетних сократился на 30,1% (123/176), в том числе групповых смешанных преступлений на 29,2% (80/113). При этом, рост групповых преступлений отмечается в 14 муниципальных образованиях области, наибольший: в г. Новошахтинске (6/3), Каменском районе и г. Каменск-Шахтинском (3/2), в Белокалитвинском (2/1), Зерноградском (2/1) районах.

Анализируя причины противоправного поведения несовершеннолетних можно сказать, что на несовершеннолетних, совершивших преступления оказывает воздействие такие обстоятельства, как неблагополучие в семье, отсутствие контроля за времяпровождением подроска со стороны родителей, недостаточный уровень профилактической работы органов и учреждений системы профилактики по организации досуга несовершеннолетних.

27.

Мониторинг доли несовершеннолетних, приступивших к обучению в общеобразовательных организациях, в общей численности несовершеннолетних, подлежащих обучению

минобразование Ростовской области,

главы муниципальных образований

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в каждой образовательной организации осуществляется работа, направленная на выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимаются комплексные меры по их воспитанию и получению ими образования.

Руководствуясь приказом минобразования Ростовской области от 13.07.2010 «Об утверждении Примерного положения о мониторинге получения несовершеннолетними гражданами возрасте от 6,5 до 18 лет, проживающими в муниципальном образовании Ростовской области, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования» минобразование координирует деятельность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросу обеспечения необходимых мер, направленных на получение начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования несовершеннолетними гражданами в возрасте от 6,5 до 18 лет, проживающими в Ростовской области.

Учет несовершеннолетних, приступивших к обучению в общеобразовательных организациях, в общей численности несовершеннолетних, подлежащих обучению, осуществляется ежегодно в начале учебного года в период сентябрь-октябрь порядком предоставления статистической информации по форме ФСН № 1-НД «Сведения о численности детей и подростков в возрасте 7-18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях»

28.

Мониторинг жизнеустройства и занятости несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из СУВУЗТ, осужденных условно

главы муниципальных образований

На учете КДНиЗП г. Гуково состоит 1 несовершеннолетний, осужденный условно, обучающийся в образовательной организации. Он регулярно посещается по месту жительства совместно с ГУФСИН и ПДН ОМВД России по г. Гуково (ежемесячно); организовано психологическое сопровождение (в т.ч. психологом ГУФСИН); прошел профориентационное тестирование, проведено консультирование ГКУ РО «ЦЗН» г. Гуково; сдал нормы ГТО II ступени, имеет серебряный значок по прыжкам; принял участие в региональном военно-патриотическом слете «Военный городок», во всероссийской олимпиаде по политологии «Юный политик», в военно-исторических квестах «Сталинградская битва», «Дорогами победы», соревнований по военно-прикладным видам спорта.

В г. Волгодонске из учреждений ГУФСИН вернулись двое несовершеннолетних: Елисеев, 2003 г.р., Минеев, 2003 г.р., проведено обследование жилищно-бытовых условий проживания, оказана помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, они вовлекались в молодёжные акции, досуговые мероприятия. В связи с совершеннолетием подростки сняты с учета КДНиЗП.

В 2021 году на профилактическом учете в КДНиЗП, ОПДН ОМВД России по г. Донецку состоят двое осужденных несовершеннолетних, отбывающих наказание без изоляции от общества: Финько, 2004 г.р., обучающийся ГКОУ РО «Донецкая школа-интернат» и Заиченко, 2005 г.р., обучающийся ГБПОУ РО ДПГТ, осужденные к наказанию в виде лишения свободы на 2 года условно, с испытательным сроком 2 года.

В отношении несовершеннолетних реализуются ИПР с включением мероприятий субъектов системы профилактики города; регулярно проводятся проверки по месту их проживания с целью контроля времяпровождения, во время которых проводятся беседы о недопустимости совершения повторных преступлений и правонарушений, в т.ч. о недопустимости употребления алкогольных напитков и наркотических средств; рекомендовано участие в культурно-массовых мероприятиях г. Донецка, участие в волонтерских организациях; организована занятость Финько. в системе дополнительного образования (кружок «Физкультурник»); он прошел стационарное лечение с 02.03.2021 по 05.04.2021 в Красносулинском филиале ГБУ РО «ПНД»; ежеквартально в УИИ направляется обобщенная справка о результатах проведения профилактической работы в отношении несовершеннолетних.

В г. Новошахтинске на учете в КДНиЗП состоит 2 подростка данной категории. С ними организовано проведение индивидуальной профилактической работы, психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области проводятся тренинговые мероприятия, психопрофилактическая и психокоррекционная работа по формированию законопослушного поведения, профилактику суицидов и употребления ПАВ.

Условно осужденный Колтунов, 2004 г.р. обучается в ГБПОУ РО «НАТТ», он привлекается к участию в мероприятиях, проводимых органами и учреждениями системы профилактики: отделом по работе с молодежью (онлайн - акция «Знаем своих героев», инфо-встреча «Формула успеха» - в рамках Недели большой профилактики», «Добрый урок» проекта «ДОБРОТАйм»), отделом культуры и спорта администрации города (посещает библиотеку «Очаг», участвовал в акции «Встречаем Новый год»). За участие в онлайн-краеведческом часе «С войной покончили мы счеты» Колтунову А.А. вручено благодарственное письмо, как читателю библиотеки семейного чтения «Очаг».

Условно осужденный Финодеев, 2003 г.р. привлекается к участию в мероприятиях, проводимых отделом по работе с молодежью («Путешествие в историю», приуроченной ко Дню рождения г. Новошахтинска в блоке «Фоторебусы», в беседах о профилактике употребления алкоголя), в волонтерскую деятельность.

МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области проводятся с несовершеннолетними беседы о недопущении совершения повторных правонарушений и преступлений; несовершеннолетние привлекались к акции «Родительское собрание».

В КДНиЗП Сальского района состоит двое осужденных несовершеннолетних: Литвинов, 2004 г.р., осужденный к 100 часам обязательных работ, Коваленко, 2003 г.р., осужденный к 60 часам обязательных работ, обучается в МБОУ СОШ № 3.

06.07.2020 из ФКУ Камышинская воспитательная колония УФСИН России по Волгоградской области освободился несовершеннолетний Семиколенных, 2003 г.р. Подросток проживает с опекуном, обучается на 1 курсе ГБПОУ РО «Сальский аграрно- технический колледж».14.07.2020 Семиколенных поставлен на профилактический учет в КДНиЗП. 09.02.2021 Семиколенных Е.А. снят с профилактического учета в связи достижением 18-ти летнего возраста.

При постановке на учет, на каждого подростка разработана ИПР, закреплен наставник. Подростки ежемесячно посещаются по месту учебы и жительства сотрудниками ПДН ОМВД России по Сальскому району, представителями образовательных учреждений, наставником. С ними и родителями проводятся беседы, оказывается помощь в трудоустройстве, правовая помощь.

В 2021 году в г. Ростове-на-Дону на учете состоит 1 подросток, вернувшийся из СУВУЗТ и 9 несовершеннолетних, осужденных условно. Со всеми подростками организована профилактическая работа, в которую входят мероприятия по вовлечению подростков в досуг и занятость

29.

Формирование банка вакансий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

УГСЗН Ростовской области

В целях информирования несовершеннолетних граждан о возможности трудоустройства в государственных казенных учреждениях Ростовской области центрах занятости населения на базе областного банка свободных рабочих мест формируется сегмент банка вакансий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В течение I полугодия 2021 года в службу занятости населения Ростовской области работодателями различных форм собственности было заявлено почти 11 тыс. вакансий для временного трудоустройства подростков

30.

Формирование и актуализация областного банка данных безнадзорных детей

минтруд области

 

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2012 № 136 «Об утверждении Положения о едином областном банке данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних» органами социальной защиты населения ведется работа по сбору, обработке и хранению документированной информации о безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних в Ростовской области.

За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в Ростовской области выявлено 25 безнадзорных детей. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года численность безнадзорных несовершеннолетних снизилась на 22 человека (47 чел.).

При этом в городах области выявлено 16 детей, в сельских районах – 9. Наибольшее количество выявленных безнадзорных в Сальском районе (3), г.г. Таганрог (3), Волгодонск (6), Зверево (4), Ростов-на-Дону (3).

В Ростовской области выявлено 25 несовершеннолетних, постоянно проживающих на территории Ростовской области. 22 несовершеннолетних зарегистрированы по причине ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по воспитанию детей, трое детей задержаны за бродяжничество

31.

Мониторинг количества самовольных уходов несовершеннолетних из семей и государственных организаций

ГУ МВД России по Ростовской области,

главы муниципальных образований,

минтруд области,

минздрав РО,

минобразование Ростовской области

В I полугодии 2021 года количество несовершеннолетних самовольно ушедших из семей и государственных организаций возросло (+20,5%, 223/185), в том числе и количество несовершеннолетних, совершивших повторные уходы (+21,7%, 28/23).

Наибольшее число самовольных уходов детьми совершено из дома (+19%, 193/150), центров помощи детям (12/12) и социально – реабилитационных центров (+250%, 7/2).

Проведенным опросом разысканных подростков установлено, что причинами уходов в основном являются: бродяжничество – 17,3% (38); желание вести самостоятельный образ жизни – 42,1% (92); ссора с родственниками – 26,4% (58); неблагополучная обстановка в семье – 3,6% (8); психические заболевания – 4,5% (10) и иные (13).

Сотрудниками ПДН территориальных органов МВД области о каждом факте самовольного ухода несовершеннолетнего, о результатах его нахождения информация направляется в муниципальные КДНиЗП для принятия мер реагирования.

На заседаниях КДНиЗП за совершение самовольных уходов рассмотрено 165 несовершеннолетних, из них 71 поставлен на профилактический учет КДНиЗП, 40 чел. обследованы врачами-психиатрами.

К работе по розыску несовершеннолетних, самовольно оставивших место проживания привлекаются представители волонтёрских движений, в том числе члены добровольного поисково-спасательного отряда «ЛизаАлерт Юг», представители которого тесно сотрудничают с сотрудниками полиции, контактный телефон координаторов отряда, осуществляющий приём звонков в круглосуточном режиме, размещён на сайте Главного управления МВД России по Ростовской области.

В целях незамедлительного оперативного принятия мер к поиску несовершеннолетних поступившие заявления о розыске размещаются на официальном сайте ГУ МВД России по Ростовской области.

За 6 месяцев 2021 года сотрудниками территориальных ОВД вопросы по профилактике самовольных уходов 9 раз освещались в СМИ.

Минобразование Ростовской области обеспечивает разработку и реализацию мер, направленных на профилактику самовольных уходов несовершеннолетних из семей и организаций с круглосуточным пребыванием детей, систематически проводит мониторинг причин и условий самовольных уходов несовершеннолетних, и анализирует принятые меры по их предупреждению. Осуществляет контроль деятельности подведомственных организаций по проведению профилактических мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, способствующих самовольным уходам, предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних.

Ежеквартально направляет отчет о самовольных уходах несовершеннолетних из организаций с круглосуточным пребыванием детей, подведомственных органам управления в сфере образования, в Областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В первом полугодии 2021 г. из подведомственных минобразованию учреждений совершены самовольные уходы:12 – из центров помощи детям; 1 из школы-интерната; 2 из общежитий профессиональных образовательных организаций.

За 6 месяцев 2021 года зарегистрировано 5 фактов самовольных уходов несовершеннолетних из медицинских организаций: 2 факта из МУЗ «ДГБ» г. Волгодонска, 1 случай из Красносулинского филиала ГБУ РО «Психоневрологический диспансер», по 1 факту из МБУЗ «ЦРБ» Мясниковского района и МБУЗ «ЦРБ» Белокалитвинского района.

КДНиЗП Цимлянского района координирует взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в проведении профилактической работы с несовершеннолетними, совершившими самовольные уходы. За 6 месяцев 2021 г. выявлено 10 фактов самовольных уходов, совершенных 7 несовершеннолетними, из них: из дома 5 детей, из них дважды уходили из дома 2 несовершеннолетних; из ГБУ СОН РО «СРЦ Цимлянского района» совершили 2 несовершеннолетних, один несовершеннолетний уходил дважды.

В 9-ти случаях совершенных несовершеннолетними самовольных уходов, несовершеннолетние были разысканы в течении суток, один в течении 4-х суток. Преступления и административные правонарушения несовершеннолетними, совершившими самовольные уходы не были допущены, а также не были совершены преступления в отношении данных несовершеннолетних.

В г. Волгодонске зарегистрировано 9 самовольных уходов из них: 7 – из дома; 2 – из государственных организациях (МУЗ «Детская городская больница»). В КДНиЗП ведется банк данных, по каждому факту самовольного ухода проводится анализ и устанавливаются причины.

Родители (законные представители) несовершеннолетних привлекаются к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. Принимаются необходимые меры по организации досуга детей в спортивные секции и кружки, в культурно досуговую и общественно-значимую деятельность. В 2021 году несовершеннолетние, которые ушли из МУЗ «ДГБ» г. Волгодонска помещены в ГБУСОН РО «СРЦ для несовершеннолетних Дубовское».

Некоторые подростки, совершившие самовольные уходы из дома, состоят на учете в КДНиЗП, ОДН МУ МВД России «Волгодонское», внутришкольном учете. В образовательных учреждениях совместно с психологами МБУ ЦППМСП «Гармония» и ГБУСОН РО «СРЦ г. Волгодонска» реализуются межведомственные мероприятия в отношении этих несовершеннолетних с учетом индивидуальных особенностей поведения подростков и взаимоотношений в семье.

В г. Батайске в 1 полугодии 2021 г. несовершеннолетними было совершено 6 самовольных уходов (4 из дома, 2 - из Батайского ЦПД). Факты самовольных уходов рассмотрены на заседаниях КДНиЗП, родители/законные представители привлечены к ответственности. С детьми организована профилактическая работа органов системы профилактики: профилактические беседы, психологические тренинги. Также, организовано вовлечение в досуг, временное трудоустройство, посещение кружков.

В Азовском районе зарегистрировано 11 фактов самовольных уходов несовершеннолетних из семьи, совершенных 6 подростками.

Несовершеннолетний Ч. совершил 3 самовольных ухода; несовершеннолетние Т. и М по 2 факта, несовершеннолетняя К. - 1 самовольный уход.

Трое несовершеннолетних совершили самовольные уходы, так как проживают в одном селе, имеют много общих интересов, любят прогулки по г. Ростову-на-Дону, двое из них являются родными братьями. Две родные сестры совершили один самовольный уход.

Все несовершеннолетние воспитываются в кровных семьях и являются школьниками, из них: 1 подросток является учеником ГКОУ РО «Николаевская специальная школа - интернат»; 1 обучается по форме семейного образования (самообразования); 1 обучается на дому (по состоянию нервно- психического здоровья).

Из 6 несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы 4 чел. состоят на учете у врача – психиатра МБУЗ ЦРБ Азовского района и неоднократно проходили лечение в стационаре детского отделения Азовский филиал ГБУ РО «Психоневрологический диспансер».

Каждый факт самовольного ухода подростка рассмотрен на заседаниях КДНиЗП, все поставлены на профилактический учет КДНиЗП.

К административной ответственности привлечено 4 родителей; 1 семья поставлена на учет в единый областной банк данных семей, находящихся в СОП, 1 семья (2 родителя) поставлена на социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

КДНиЗП, Азовским районным отделом образования подготовлены исковые заявления об ограничении 3-х родителей в родительских правах (судебные заседания назначены на сентябрь 2021 г.).

32.

Организация и мониторинг социального сопровождения семей с детьми в Ростовской области

минтруд области

Социальное сопровождение семей с несовершеннолетними детьми осуществляется в Ростовской области с июня 2017 года с целью содействия в получении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия. По поручению Правительства Ростовской области минтрудом осуществляется мониторинг деятельности муниципальных образований Ростовской области по социальному сопровождению семей с детьми.

В I полугодии 2021 года на социальном сопровождении находились 2573 семьи с несовершеннолетними детьми, попавшие в трудную жизненную ситуацию

33.

Мониторинг количества детей (заблудившихся, подкинутых, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей) в возрасте до 4-х лет, поступивших в медицинские учреждения области

 

минздрав РО

В I полугодии 2021 года в медицинские организации области было доставлено 142 беспризорных ребенка, у которых выявлено 163 заболевания.

В структуре заболеваний госпитализированных несовершеннолетних превалируют соматические заболевания – 107 случая (65,6%), на втором месте - «другие» (в основном заболевания периода новорожденности)- 45 (42,0%), на третьем месте находятся на инфекционные заболевания – 9 случаев (5,5%).

За 6 месяцев 2021 года из медицинских организаций выбыло 140 детей. Из них в учреждения социальной защиты (приюты)- 70 детей (50%), в учреждения здравоохранения (дома ребенка, либо в другие отделения медицинских организаций) – 25 детей (17,8%), в учреждения образования - 5 (3,5%), в учреждения системы МВД- 1 (0,3%) передано родителям (законным представителям) –31 ребенок (22,1%), самовольно покинули медорганизацию- 4 ребенка, прочее -7 детей. Информация об этих детях была оперативно передана в полицию, дети были разысканы и переданы законным представителям

34.

Мониторинг количества постановлений КДНиЗП о ходатайствах в суд о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в СУВУЗТ

 

главы муниципальных образований

За период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в ГКОУ РО «Специальное учебное воспитательное учреждение закрытого типа» п. Маньково-Калитвинское Чертковского района Ростовской области помещено 9 подростков несовершеннолетних (Матвеево-Курганский район (1), Каменский (1), Красносулинский (1), г. Гуково (1), г. Новочеркасск (2), г. Каменск-Шахтинский (2), г. Волгодонск (1)

35.

Организация взаимодействия муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и специальных учебно-воспитательных учреждений, подведомственных Минпросвещения России, по вопросам проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в части их ресоциализации

главы муниципальных образований,

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав

По путевкам минобразования области, согласно решениям районных судов Ростовской области в ФГБПОУ «Специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа» (далее – СУВУ), подведомственные Минпросвещения России, в 2021 году направлено 5 несовершеннолетних из Матвеево-Курганского, Аксайского районов и г. Гуково, г. Ростова-на-Дону.

При координирующей роли ОМ КДНиЗП на основании информации Минпросвещения России, муниципальными КДНиЗП организовано взаимодействие СУВУ (Раифского, Астраханского, Майкопского, Ишимбайского специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа») с близкими родственниками несовершеннолетнего в целях обеспечения процесса реабилитации обучающихся, сохранения (корректировки) детско-родительских отношений.

КДНиЗП в рамках своей компетенции организует взаимодействие с указанными учреждениями в форме обмена информацией, сверки данных и иных мероприятий в отношении несовершеннолетних.

КДНиЗП начинает работу на очередном заседании после получения вступившего в законную силу приговора (определения, решения, постановления) суда в отношении несовершеннолетнего либо информации о прибытии несовершеннолетнего в учреждение.

Информационную поддержку при решении совместных задач и организацию взаимодействия обеспечивает в пределах своей компетенции ответственный секретарь КДНиЗП.

КДНиЗП по месту жительства несовершеннолетнего выносит постановление о назначении ответственного органа системы профилактики за осуществление мероприятий по взаимодействию с учреждением в целях сохранения (налаживания) детско-родительских отношений.

Орган системы профилактики в рамках своей компетенции во исполнение пунктов 3, 9, 9.1 части 1 статьи 5, части 2 статьи 5, пункта 4 части 2 статьи 11 Федерального закона 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» проводит индивидуальную профилактическую работу с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, а также осуществляет взаимодействие с учреждением.

В г. Гуково взаимодействие КДНиЗП и СУВУ осуществляется в следующем порядке:

администрация СУВУ в течение 3-х дней с момента помещения воспитанника направляет информацию о его прибытии в адрес комиссии (взаимодействие осуществляется с ФГБПОУ «Астраханское СУВУ»);

КДНиЗП направляет информацию о несовершеннолетнем, особенностях его личности и характера, статусе семьи, условиях воспитания и содержания подростка, внутрисемейных связях, его интересах, ценностях, потенциале;

весь период нахождения несовершеннолетнего в СУВУ администрация учреждения обращается в КДНиЗП для решения возникающих при проведении воспитательной работы с подростком вопросов: где и с кем подросток будет проживать после выпуска из учреждения, восстановлении родственных связей (в случае необходимости, если родственники не интересуются жизнью несовершеннолетнего), оказания социальной и правовой помощи несовершеннолетним (выяснение перспектив, ожидаемых выпускника в плане организации дальнейшего обучения или трудоустройства);

КДНиЗП направляет (по запросу, не реже 1 раза в квартал) информацию о положении в семье воспитанника в СУВУ, принимаемых КДНиЗП мерах по поддержанию внутрисемейных связей. В 2021 г. направлена информация о 2-х несовершеннолетних (Матвеев, Матунов), находящихся в ФГБПОУ «Астраханское СУВУ»;

Взаимодействие по указанным вопросам осуществляется также с социальными педагогами и психологами учреждения.

КДНиЗП Матвеево-Курганского района организовано взаимодействие с ФГБПОУ «Астраханское СУВУ» (Погорелов И.А., Толмачев А.И.), ФГБПОУ «Раифское СУВУ» (Ростенко М.Н., Клевцов В.В.).

По состоянию на 01.07.2021 двое несовершеннолетних г. Ростова-на-Дону находятся в ФГБПОУ «Майкопское СУВУ» (Варнавский В.М.) и ФГБПОУ «Астраханское СУВУ» (Турков Г.В.).

С данными учреждениями организовано взаимодействие КДНиЗП Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону по организации проведения индивидуальной профилактической работы с семьями несовершеннолетних, по сохранению, корректировке детско-родительских отношений.

Один несовершеннолетний в 2021 г. вернулся из СУВУ (Октябрьский район г. Ростова-на-Дону). Он поставлен на учет в КДНиЗП, за ним закреплен шеф-наставник, реализуется индивидуальный план профилактической работы с несовершеннолетним.

В г. Волгодонске в связи с нахождением матери несовершеннолетнего Задеры В.А., в местах лишения свободы взаимодействие с ФГБПОУ «Майкопское СУВУ» осуществляется КДНиЗП в форме обмена информацией о состоянии здоровья (физического, психического) подростка, о возможности телефонного сообщения с близкими родственниками, об успехах в обучении и др.

В Чертковском районе КДНиЗП проводятся мероприятия по организации взаимодействия с ФГБПОУ «Ишимбайское СУВУ» в работе с несовершеннолетней Кравцовой А.В. и с ФГБПОУ «Раифское СУВУ» в работе с несовершеннолетним Лоскутовым Д.Д., а также с их родителями.

Постановлениями КДНиЗП утверждены планы взаимодействия КДНиЗП с перечисленными СУВУ для работы с несовершеннолетними по обеспечению сохранения детско-родительских отношений. Исполнителями мероприятий плана определены: отдел образования (МБОУ Чертковская СОШ № 1), ГБУ СОН РО «СРЦ для несовершеннолетних Чертковского района».

Представители органов системы профилактики посещают ежемесячно семьи несовершеннолетних, родители регулярно общаются с детьми посредством телефонной связи.

На заседании КДНиЗП от 19.06.2020 № 9 утвержден план взаимодействия КДНиЗП с Ишимбайским СУВУ для работы с несовершеннолетней.

Решением КДНиЗП от 05.03.2021 №62 г. Новочеркасска поставлена на профилактический учет Курская А., 21.05.2005 г.р., прибывшая в г. Новочеркасск из ФГБПОУ «Ишимбайское СУВУ», ИПР утверждена.

10.03.2021 Курская А. приступила к занятиям в 9 классе в МБОУ СОШ №8 г. Новочеркасска, учебниками обеспечена. КДНиЗП выдано направление в МБУ ОО центр «Диалог» для оказания необходимой психологической помощи

36.

Организация взаимодействия муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, подведомственного минобразованию Ростовской области, по вопросам проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в части их ресоциализации

минобразование Ростовской области, главы муниципальных образований

Минобразованием организовано взаимодействие ГКОУ «СУВУЗТ» и муниципальных КДНиЗП.

На основании приказа Минпросвещения России от 17.07.2019 № 381 «Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа», локальных актов учреждения администрация СУВУЗТ направляет письменную информацию о помещении обучающегося в СУВУЗТ в КДНиЗП по месту жительства обучающегося, а также по месту нахождения учреждения закрытого типа.

В дальнейшем социальный педагог, психолог, классный руководитель осуществляют информационное взаимодействие с КДНиЗП по месту жительства обучающегося. Периодичность и формы информационного обмена обусловлены диагностируемыми рисками в поведении несовершеннолетнего и его окружении.

В целях обеспечения непрерывности профилактической индивидуальной работы с обучающимися при прекращении его пребывания в СУВУЗТ выписка из карты динамики развития и реабилитации обучающегося направляется в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту проживания обучающегося для обеспечения оказания ему помощи в бытовом устройстве, помощи по трудоустройству (с его согласия), а также осуществления иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетнего, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

КДНиЗП г. Волгодонска и МБОУ СШ №9 г. Волгодонска организовано взаимодействие по вопросам проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним Кардоватовым, 2008 г.р.

Постановлением КДНиЗП от 27.03.2020 № 485 определен порядок взаимодействия МБОУ СШ №9 г. Волгодонска с ГКОУ РО «СУВУЗТ». По информации учреждения несовершеннолетний Кардоватов Р.С. учится хорошо, правонарушений не совершает, участвует в досуговых мероприятиях. Мать общается с сыном постоянно, посылает посылки, интересуется его успеваемостью и здоровьем.

25.06.2021 несовершеннолетний Бутвин Р.В. прибыл в ГКОУ РО «СУВУЗТ» с. Маньково-Калитвенское, Чертковского района. 06.07.2021 на заседании КДНиЗП определен порядок взаимодействия МБОУ СШ №5 г. Волгодонска с ГКОУ РО «СУВУЗТ».

КДНиЗП Матвеево-Курганского района организовано взаимодействие с СУВЗТ с. Маньково-Калитвенское, Чертковского района. В 2021 году на территорию Матвеево-Курганского района из СУВЗТ вернулся 1 несовершеннолетний, который в марте 2021г. поставлен на профилактический учёт. В СУВУЗТ находятся несовершеннолетние: Власенко,2006 г.р., Николаенко, 2005 г.р., Сергеев., 2006 г.р., Киреев, 2006 г.р.

В ГКОУ РО «СУВУЗТ» обучаются двое несовершеннолетних (Коваленко, 2007 г.р. и Головин, 2005 г.р.) из Сальского района. Вернувшиеся подростки рассматриваются на заседании КДНиЗП, при постановке на учет с каждым подростком проводится беседа, разрабатывается индивидуальная комплексная программа реабилитации, закрепляется наставник. Подростки ежемесячно посещаются по месту учебы и жительства сотрудниками ПДН ОМВД России по Сальскому району, представителями образовательных учреждений, наставником. Налажен обмен информацией между КДНиЗП и ГКОУ РО в части проведения индивидуальной работы с несовершеннолетним по его ресоциализации.

На 01.07.2021 шесть несовершеннолетних г. Новочеркасска помещены в ГКОУ РО «СУВУЗТ». В 2021 году КДНиЗП совершены комиссионные выезды в семьи несовершеннолетних Березы, 2006 г.р., Лопаткина, 2007 г.р., Коробова, 2007 г.р., Калмыкова, 2006 г.р., жилищно-бытовые условия признаны удовлетворительными.

За сопровождение семей подростков на время их пребывания в учреждении «СУВУЗТ» ответственны руководители образовательных организаций: МБОУ СОШ №6, №12, №17, № 19, №3 г. Новочеркасска

37.

Организация выездных проверок по фактам несчастных случаев, повлекших гибель несовершеннолетних

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав

В целях выяснения причин и условий, способствовавших совершению несовершеннолетними особо тяжких преступлений, а также преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, суицидов, гибели детей от внешних причин отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области на регулярной основе осуществляются выезды в муниципальные образования области. Формируется рабочая группа из числа работников отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав, ГУ МВД России по Ростовской области, министерств общего и профессионального образования, труда и социального развития, здравоохранения Ростовской области (в случае необходимости) и других представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Указанные рабочие группы незамедлительно выезжают на место происшествия. По результатам выезда оформляется справка в адрес главы администрации муниципального образования, содержащая в себе рекомендации по устранению выявленных нарушений, проведению служебных расследований, привлечению (в случае необходимости) виновных лиц к ответственности.

За 6 месяцев 2021 года осуществлено 17 выездов: 25.01.2021 в г. Новочеркасск по факту завершенного суицида; 04.02.2021 в ГБПОУ РО «Ростовская-на-Дону школа-интернат спортивного профиля» по факту завершенного суицида; 05.02.2021 в Октябрьский (с) район по факту завершенного суицида; 20.02.2021 в Зерноградский район по факту завершенного суицида; 10.03.2021 в г. Ростов-на-Дону по факту завершенного суицида; 25.03.2021 в Кагальницкий район по факту конфликта между обучающимися; 05.04.2021 в г. Новошахтинск по факту жесткого обращения с несовершеннолетней; 05.04.2021 в г. Зверево по факту суицида и суицидальной попытки несовершеннолетних; 07.04.2021 в г. Шахты по факту совершения суицидальных попыток; 12.04.2021 в г. Ростов-на-Дону по факту завершенного суицида; 18.04.2021 в г. Новочеркасск по факту гибели 5 несовершеннолетних в результате ДТП; 28.04.2021 в г. Волгодонск по факту завершенного суицида; 16.05.2021 в г. Ростов-на-Дону по факту завершенного суицида; 18.05.2021 в г. Ростов-на-Дону по факту суицидальной попытки; 20.05.2021 в г. Волгодонск по факту завершенного суицида; 31.05.2021 в г. Ростов-на-Дону по факту смерти несовершеннолетнего; 28.06.2021 в Аксайский район по факту смерти несовершеннолетней

38.

Организация выездных проверок деятельности КДНиЗП по координации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в муниципальных образованиях области (по графику)

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав

В целях контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области отдельных государственных полномочий, изучения и оценки эффективности работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Областным законом от 26.12.2005 № 425-ЗС, на основании утвержденного графика посещений муниципальных образований в 2021 году осуществлена проверка исполнения действующего законодательства по защите прав несовершеннолетних администрациями муниципальных образований: г. Таганрога, г. Волгодонска, г. Шахты, г. Азова, Сальского района. Кроме того, 08.04.2021 осуществлен выезд в Зимовниковский район по фактам нарушений в деятельности КДНиЗП Зимовниковского района в соответствии с представлением областной прокуратуры

39.

Размещение в общеобразовательных организациях Ростовской области наглядных информационно-справочных материалов, содержащих сведения о закрепленном за школой сотруднике ПДН, времени и месте приема граждан

главы муниципальных образований,

ГУ МВД России по Ростовской области

За каждым образовательным учреждением области закреплен сотрудник полиции, разработан и реализуется план совместных профилактических мероприятий в соответствии с требованиями «Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних Российской Федерации», утвержденной приказом МВД России от 15.10.2013 № 845.

 В общеобразовательных организациях размещены наглядные информационно-справочные материалы, содержащие сведения о закрепленном за школой сотруднике подразделения по делам несовершеннолетних, участковым уполномоченным полиции, их служебных телефонах.

В преддверии начала нового 2021 учебного года в общеобразовательных организациях области обновлены сведения о закрепленных сотрудников органов внутренних дел области

 

IV.  Мероприятия по повышению эффективности деятельности, обеспечению межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений

40.

Организация и проведение межведомственных рейдов по выявлению нарушений Областного закона от 16.12.2009 № 346-ЗС «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию»

главы муниципальных образований

В соответствии с Областным законом от 16.12.2009 № 346-ЗС «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» (далее – Областной закон №346-ЗС) дети (лица, не достигшие возраста 16 лет) не могут находиться в ночное время (с 22 часов до 6 часов следующего дня) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Дети, в случае применения настоящего закона, не являются нарушителями - ответственность лежит на родителях и лицах, их заменяющих. Несовершеннолетние должны незамедлительно доставляться родителям, а в случае невозможности – в специальные социальные учреждения для детей.

В течение 6 месяцев 2021 года в целях выявления несовершеннолетних, находящихся в ночное время в общественных местах, в том числе на объектах транспорта, без сопровождения родителей или законных представителей было сформировано более 380 межведомственных рабочих групп, которыми проведено 2930 межведомственных рейдов Составы групп, графики межведомственных рейдов утверждены постановлениями КДНиЗП.

Больше всего рейдов проведено: в Азовском (198), Заветинском (178), Орловском (56), Пролетарском (168), Егорлыкском (67), Усть-Донецком (60), Семикаракорском (80), Зимовниковском (73), Шолоховском (122) районах и городах: Волгодонске (74), Донецке (140), Таганрог (72), Ростов-на-Дону (296).

В 2021 году на территории области уменьшилось количество родителей (иных законных представителей) в отношении которых, за нарушение требований Областного закона № 346-ЗС составлены административные протоколы по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (667).

Отмечено снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в ночное время на 4,3% (67/70).

За 1 полугодие 2021 г. КДНиЗП Красносулинского района, при участии органов системы профилактики проведено 12 межведомственных рейдов по выявлению несоблюдения требований Областного закона 346-ЗС выявлено 4 факта нарушения несовершеннолетними, после 22:00 в общественном месте, без сопровождения родителей и законных представителей. В отношении родителей по данному факту составлены административные протоколы по ст. 5.35 КРФ об АП.

На территории Волгодонского района проводятся комиссионные рейды и акции в составе мобильных групп, с сотрудниками полиции №3 МУ МВД России «Волгодонское», казаками ЮКО «Романовский юрт». За 6 месяцев 2021 г. проведено 12 комиссионных рейдовых мероприятий, выявлено 9 случаев нахождения детей после 22 часов.

В состав мобильных групп входят: инспектор ПДН,УУУП, ОП №

4 МУ МВД России «Волгодонское»; специалисты Дубовского РОО, отдела культуры, физической культуры и работы с молодёжью,

УСЗН, ГКУ РО «ЦЗН» Дубовского района, ГБУСОН РО «СРЦ», дружинники казачьей дружины, волонтёры, представители, народных дружин, национальных диаспор, специалисты администраций сельских поселений.

В I полугодии 2021 года проведено 38 межведомственных рейдов

по выявлению нарушений Областного закона от 16.12.2009г. № 346-ЗС. Выявлено 16 несовершеннолетних, находящихся в ночное время без сопровождения родителей.

В Заветинском районе за 1 полугодие текущего года проведено 178 межведомственных рейдов в ночное время, выявлено два подростка без законных представителей, родители привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В г. Ростове-на-Дону за 6 месяцев 2021 года проведено 296 рейдов, составлено 116 протоколов об административных правонарушениях.

К патрулированию территорий образовательных учреждений и прилегающим к ним территорий, дежурствам при проведении массовых мероприятий в учреждениях, приняли участие более 1500 родителей, около 160 родителей приняли участие в рейдах в общественные места в составе межведомственных групп.

К участию в мероприятиях также привлечены более 30 молодежных
и общественных организаций, таких как студенты Южного федерального университета, Совет молодежи Железнодорожного района, молодежное объединение Ленинского района «Дружба», СК «Витязь Дона», международная федерация ножевого боя «SPAS ДОН», молодежные советы общеобразовательных учреждений.

В г. Шахты в 1 полугодии 2021 года проведено 25 межведомственных рейдов по соблюдению требований Областного закона от 16.12.2009 № 346-ЗС, рассмотрено 45 дел на родителей и иных законных представителей (опекунов, попечителей и т.п.) за нахождение несовершеннолетних в ночное время без сопровождения.

По результатам их рассмотрения наложено 45 административных наказаний всего, в том числе 25 предупреждений, 20 чел. оштрафовано

41.

Организация и проведение межведомственных рейдов: по профилактике пьянства и наркомании среди несовершеннолетних; по выявлению фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним.

главы муниципальных образований

Возросло количество преступлений, связанных с незаконным приобретением, хранением, перевозкой и изготовлением наркотических средств, предусмотренных ст.228 УК РФ, зарегистрировано: в г. Ростове-на-Дону (6 фактов), г. Волгодонске (4 факта), по 2 факта на территориях г. Азова и Азовского районов, Белокалитвинского и Неклиновского районов. Отмечается рост числа преступлений, совершенных подростками в состоянии наркотического опьянения (2/0), которые зарегистрированы в г. Новошахтинске.

В 2021 году (как и 2020 году) 21 несовершеннолетний совершил 25 преступлений в состоянии алкогольного опьянения.

По информации глав муниципальных образований области во всех городах и районах области организовано проведение межведомственных рейдов по профилактике пьянства и наркомании среди несовершеннолетних, по выявлению фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним.

Всего в течение 6 месяцев 2021 года проведено 840 межведомственных рейдов (совместно с сотрудниками территориальных ОМВД) по выявлению фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним. Более результативными оказались рейды в Зерноградском, Неклиновском, Сальском, районах и г. Ростове-на-Дону.

Пресечено и задокументировано 15 фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ, -21%, 15/19).

В 1 полугодии 2021 года мобильными группами в г. Волгодонске проведено 7 рейдов по проверке торгово-развлекательных учреждений, где осуществляется продажа спиртных напитков, на наличие предупредительных надписей о запрете нахождения несовершеннолетних и продаже алкоголя лицам до 18 лет. Выявлено 3 факта реализации алкогольной продукции несовершеннолетним, в отношении юридических лиц, которые привлечены к административной ответственности.

В Боковском районе организовано 10 межведомственных рейдов по профилактике пьянства и наркомании среди несовершеннолетних, по выявлению фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним по торговым точкам. В ходе рейдовых мероприятий выявлены: 1 факт реализации алкогольной продукции и 1 – реализации табачной продукции несовершеннолетним.

В образовательных организациях Веселовского и Верхнедонского районов организовано проведение информационно - разъяснительной работы с несовершеннолетними и родителями посредством родительских собраний, индивидуальных бесед, раздачи родителям буклетов и памяток, вовлечением несовершеннолетних в досуговую деятельность, занятость подростков во второй половине дня.

На 01.07.2021 в Веселовском районе фактов розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним (ст. 14.16 КоАП РФ) не выявлено. Службой ОУУП и ПДН ОМВД России по Веселовскому району совместно с представителями КДНиЗП проведено 15 рейдовых мероприятий.

В Волгодонском районе в 2021 году межведомственной группой проведено 12 рейдовых мероприятий, в ходе которых выявлено 3 факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. С 5 по 14 апреля 2021 года, проведен первый этап Межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России».

В I полугодии 2021 года в Дубовском районе проведено 23 межведомственных рейда по профилактике пьянства и наркомании среди несовершеннолетних; 7 – по выявлению фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним. Фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним не выявлено.

В 2021 году на учете в муниципальные КДНиЗП по основанию распитие спиртосодержащей продукции, употребление ПАВ – состоит 16 несовершеннолетних (24%), поэтому в целях раннего выявления несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление психоактивных веществ, склонных к пьянству, и оказание им необходимой медицинской и реабилитационной помощи, комиссией совместно с отделами полиции МУ МВД России «Новочеркасское» было проведено 16 рейдов, составлено 4 протокола по выявлению несовершеннолетних в состоянии алкогольного опьянения, употребления ПАВ.

В ходе мониторинга были выявлены нарушения в 1 торговом объекте на предмет отсутствия табличек о недопущении продажи спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.

В 1 полугодии 2021 г. КДНиЗП Красносулинского района проведено 12 межведомственных рейдов по выявлению несоблюдения требований Областного закона 346-ЗС, выявлено 4 факта нахождения несовершеннолетних после 22.00 в общественном месте без сопровождения родителей. В отношении родителей по данному факту составлены административные протоколы по ст. 5.35 КРФ об АП

42.

Организация и проведение межведомственных рейдов по выявлению нарушений безопасных условий проживания) семей с детьми

главы муниципальных образований

Ежегодно во всех муниципальных образованиях области проводится работа по определению круга семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, подлежащих проверке с выходом в места проживания, утверждены составы межведомственных рабочих групп, графики посещения вышеназванных семей.

Регулярно проводятся обследования условий проживания несовершеннолетних в семьях, находящихся в социально-опасном положении, которые подлежали проверке с выходом в места проживания.

В ходе проведения рейдов семьям раздаются памятки о соблюдении мер безопасности (в том числе пожарной безопасности) и ответственности за жизнь и здоровье несовершеннолетних детей, о профилактике самовольных уходов детей из семьи, о правилах поведения на водных объектах, о вреде табакокурения, потребления алкоголя и наркотических средств.

Одной из целей проведения рейдовых мероприятий является профилактика гибели и травмирования детей при пожарах, в том числе в преддверии отопительного сезона.

В I полугодии 2021 года ранее созданными межведомственными рабочими группами (с привлечением сотрудников Госпожнадзора и газоснабжающих организаций) организовано посещение семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, многодетных и неполных, в целях обследования условий проживания несовершеннолетних и выявления нарушений требований пожарной безопасности проведено обследование 36 226 семей, в которых воспитывается 69 957 детей.

Из посещённых семей: малообеспеченные – 34% (12 297); многодетные – 29% (10 603); неполные – 33% (11 992); с детьми-инвалидами – 3% (967).

Многие семьи имеют сразу несколько признаков, характеризующих их как находящихся в трудной жизненной ситуации (являются одновременно многодетными и малообеспеченными, либо неполными и малообеспеченными и т.д.).

О высокой эффективности проведения рейдовых мероприятий говорят факты: первично выявлено 272 семей, находящихся в социально-опасном положении; 10 детей помещены учреждения господдержки в связи с неудовлетворительными условиями проживания; выявлено 25 случаев жестокого обращения с несовершеннолетними.

В целях улучшения материального благосостояния обследованных семей, при содействии муниципальных КДНиЗП трудоустроено 202 родителя.

В ходе проведения рейдов семьям раздавались памятки о соблюдении различных мер безопасности, в том числе требований пожарной безопасности, ответственности за жизнь и здоровье несовершеннолетних детей, о мерах безопасности на воде, профилактике гибели от иных внешних причин. В общей сложности распространено более 51 тыс. экземпляров печатной продукции.

Семьям оказывалась материальная помощь в натуральном выражении в виде продуктов питания, одежды, игрушек, канцелярских принадлежностей, предметов мебели и т.д.

В результате рейдовых мероприятий за 6 месяцев 2021 года в 248 семьях выявлено 261 нарушение требований пожарной безопасности, в том числе: неисправность электропроводки; нарушения правил эксплуатации газового и электрооборудования;

разрушение отопительных печей, дымоходов; свободный доступ детей к огню, газовым приборам, спичкам и т.д.

224 семьям оказана помощь по устранению нарушений незамедлительно, для 24 семей органами местного самоуправления проводятся мероприятия по их устранению.

В г. Ростове-на-Дону педагогическими работниками образовательных учреждений, специалистами по опеке и попечительству районных отделов образования совместно с представителями других органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется посещении семей в целях обследования условий проживания несовершеннолетних и выявления нарушений требований пожарной безопасности.

В течение 1 полугодия 2021 года посещено 7665 неполных, 4248 многодетных и 5110 малообеспеченных семей, а также все семьи, находящиеся в социально опасном положении (на 01.07.2021 на учете состоит 114 семей, в которых воспитывается 248 детей).

В ходе посещений проводилась оценка уровня безопасности проживания детей, беседы с родителями об ответственности за безопасность, жизнь и здоровье детей, профилактике несчастных случаев, пожарной безопасности, недопущению оставления детей без присмотра, осуществлялась проверка состояния пожарных извещателей, установленных в 71 семье, находящейся в СОП

43.

Разработка и участие в реализации комплексных социально-психологических программ, направленных на реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних правонарушителей, в том числе состоящих на учете в учреждениях уголовно-исполнительной системы

ГУФСИН России по Ростовской области,

УГСЗН Ростовской области,

минобразование, минтруд области,

Учреждениями социального обслуживания семьи и детей проводятся мероприятия по комплексному сопровождению несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в том числе осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.

Так, в ГБУ СОН РО «СРЦ Веселовского района» (далее – СРЦ) реализуется социально-психологическая программа «Не оступись», в «СРЦ Неклиновского района» – проект «Мост», специалистами «СРЦ Дубовского района» реализуется программа дополнительного образования «Девиантное поведение подростков, профилактика нарушений поведения и коррекция эмоций» для воспитанников учреждения, несовершеннолетних состоящих на учете в КДНиЗП, в УИИ.

Органы службы занятости населения Ростовской области принимают участие в разработке и реализации комплексных социально-психологических программ по реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей, в том числе состоящих на учете в УИИ, в части организации профориентационной работы ражданами и их временного трудоустройства.

В I полугодии 2021 года с обучающимися ГКОУ РО «СУВУЗТ» (с. Маньково-Калитвенское) проведены специалистами ГКУ РО «ЦЗН Чертковского района» профориентационные мероприятия: в марте 2021г. в областном Дне профориентации молодежи Ростовской области «Сделай свой выбор» приняли участие 5 обучающихся, для которых организовано профориентационное тестирование, ознакомление с Атласом новых профессий, а также виртуальные экскурсии на предприятия Ростовской области; в июне 2021 г. для 7 обучающихся проведена встреча с заместителем заставы пограничных войск по вопросу поступления в пограничные институты.

Разработка и участие в реализации комплексных социально-психологических программ, направленных на реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних правонарушителей, состоящих на учете в КДНиЗП, УИИ.

Работа старших психологов (психологов) отделения психологического обеспечения организована в соответствии с Алгоритмом психологического сопровождения осужденных, состоящих на учете в УИИ, в рамках мероприятий:

психологическое обследование, индивидуальные консультации по результатам диагностики, формирование законопослушного поведения.

индивидуальная работа по коррекции самооценки, детско-родительских отношений, эмоционального состояния.

групповая психокоррекционная работа с элементами программы «Осознание своей роли в семье».

Результативной программой работы с дезадаптивными несовершеннолетними является «Нить Ариадны» в целях создания условий для выработки социально-приемлемого поведения у несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

Нравственно-патриотическое и культурное воспитание несовершеннолетних осуществляется во взаимодействии с библиотеками. Филиалы ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области заключили договоры и соглашения о взаимодействии с библиотеками, имеется положительный опыт проведения совместных мероприятий, отраженный в ежеквартальных обзорах ФКУ УИИ, местных СМИ, на официальном сайте ГУФСИН России по Ростовской области). Донская государственная публичная библиотека г. Ростова-на-Дону является методическим центром, координирующим работу всех библиотек Ростовской области.

В мероприятиях участвуют представители ФКУ УИИ, ГУ МВД России по Ростовской области, образовательных учреждений, учреждений культуры, аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области, муниципальных КДНиЗП; Общественного Совета ГУФСИН России по Ростовской области, Общественной наблюдательной комиссии ГУФСИН России по Ростовской области, комитета по молодежной политике, учреждений здравоохранения, ассоциации медиаторов Ростовской области, Русской Православной Церкви, общественных и волонтерских организаций

44.

Привлечение добровольцев (волонтеров) к профилактической работе с несовершеннолетними, участию в детских и молодежных общественных организациях, волонтерском движении

комитет по молодежной политике

В целях формирования у подростков готовности к самоорганизации, оказанию помощи нуждающимся, воспитанию сострадательности и социальной ответственности комитетом по молодежной политике Ростовской области совместно с молодежными и волонтерскими объединениями ведется комплексная профилактическая работа в сфере профилактики наркомании.

Ежегодно обновляется реестр объединений, которые осуществляют добровольческую (волонтерскую) деятельность в сфере профилактики наркомании. В настоящее время в реестре 289 объединений из 53 муниципальных образований области. За 2021 год количество объединений увеличилось на 89. В реестр входят не только зарегистрированные НКО, но и казачьи и спортивные клубы и объединения, органы молодежного самоуправления, волонтерские отряды и организации.

В целях реализации регионального проекта «Социальная активность» ГАУ РО «Донской волонтерский центр» проведен ряд мероприятий, направленных на вовлечение населения Ростовской области в добровольческую (волонтерскую) деятельность, в том числе, несовершеннолетних с целью их социальной адаптации, формирования морально-нравственных ценностей и воспитания гуманности:

в апреле 2021 проведен фестиваль экологии в рамках проекта «Эко-поколение», направленный на популяризацию экологического направления добровольчества (волонтерства);

в апреле-июне 2021 г. организован цикл воркшопов «Сохраняя наследие» в рамках проекта «Волонтеры культуры» (восстановление мозаичной скульптуры «Рыбка и волна»);

в мае-июне 2021 г. организована деятельность школы волонтеров и фестиваль инклюзивного добровольчества, по формированию инклюзивного мировоззрения, толерантного отношения к инвалидности различных нозологических категорий овладение правилами делового общения в инклюзивной среде, выработку навыков стрессоустойчивости, работы в команде, предотвращения конфликтов, бесконфликтного общения и взаимодействия с людьми, а также формирования комфортной коммуникативной среды в смешанных группах.

30.06.2021 года представители ГАУ РО «Донской волонтерский центр» приняли участие в дискуссионной площадке «Роль и развитие молодежных волонтерских инициатив в системе профилактики социально-негативных явлений и заболеваний «Эффективная стратегия гражданской ответственности».

В целях развития добровольческой (волонтерской) деятельности, направленной на популяризацию профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, заключено соглашение о сотрудничестве и взаимодействии № 44 от 23.06.2021 года между государственным автономным учреждением Ростовской области «Донской волонтерский центр» и Ассоциацией лиц по поддержке социально-профилактических программ в сфере общественного здравоохранения «Донской антинаркотический фронт».

45.

Закрепление наставников за несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете КДНиЗП

главы муниципальных образований

Профилактическая работа с несовершеннолетними «группы риска» организована в соответствии с примерным положением «О наставничестве за несовершеннолетними, состоящими на различных видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ростовской области», утвержденным постановлением областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 17.09.2020 № 2.3-П/28.

Наставник содействует формированию у подростков навыков законопослушного, социально одобряемого поведения, подготавливает их к взаимодействию с социумом, развивает положительные личностные качества и творческое начало. Задачи наставничества: оказание несовершеннолетним помощи в социализации и реабилитации; развитие творческих способностей и начальная профориентация; развитие позитивных личностных качеств. Основными функциями наставника являются: установление контакта с подростком; обучение социальным и практическим навыкам подростка группы риска, необходимым для адаптации в обществе; отслеживание социальных контактов; развитие кругозора; содействие в организации досуга; помощь в гражданском, личностном, профессиональном самоопределении подростка; помощь в конфликтных ситуациях.

Механизм реализации работы наставника с наставляемым: установление доверительных отношений с подростком; разработка совместно с несовершеннолетним индивидуальной траектории его занятости; мониторинг занятости несовершеннолетнего во внеурочное время; взаимодействие со специалистами общеобразовательной организации, в которой учится ребёнок, его семьёй; содействие установлению благоприятного психологического климата в семье несовершеннолетнего; содействие в оказании индивидуальной психологической помощи несовершеннолетнему; разработка и ежеквартальное обновление маршрутной карты занятости несовершеннолетнего; беседы с несовершеннолетним.

В 1 полугодии 2021 г. наставничество осуществлялось в отношении 1516 (из 1547 состоящих на учете КДНиЗП) несовершеннолетних. В категории 1592 наставников: 424 сотрудника территориальных ОМВД, 629 представителей органов и учреждений системы профилактики, 254 представителя органов местного самоуправления (администраций муниципальных образований и сельских поселений), 14 представителей Русской православной церкви, 124 члена казачьих народных дружин и иных общественных организаций.

Так, на учете в КДНиЗП Волгодонского района состоит 19 несовершеннолетних, из них в отношении 18 закреплены наставники.

На заседании КДНиЗП ежеквартально рассматриваются вопросы по реализации полномочий наставников, по итогам которых принимаются решения, о дальнейшей организации профилактической работы с подростком, лицом назначенным наставником. В отношении несовершеннолетних, состоящих на учете закреплено 8 представителей из числа сотрудников территориальных ОВД, 7 представителей субъектов системы профилактики, 3 – из числа казачества.

В г. Гуково за всеми 52 несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете КДНиЗП, ПДН, закреплены наставники из числа представителей администрации города Гуково, педагогов и администрации общеобразовательных организаций; представителей казачьих дружин; представителей организаций культуры и социальной защиты населения г. Гуково.

В целях решения проблем в воспитании несовершеннолетних, состоящих на учете в КДНиЗП, за 77 несовершеннолетними (из них 48 обучаются в общеобразовательных организациях, 23 обучаются в средних профессиональных образовательных организациях, 1 находится на семейном обучении, 5 временно трудоустроены) закреплены наставники из числа представителей субъектов системы профилактики.

46.

Проведение мероприятий по комплексному сопровождению осужденных несовершеннолетних, а также семей, в которых родитель осужден с отсрочкой исполнения наказания по приговору суда до достижения детьми 14-летнего возраста, направленных на ресоциализацию осужденных

ГУФСИН России по Ростовской области,

ГУ МВД России по Ростовской области,

главы муниципальных образований

По состоянию на 01.07.2021, на учете в ПДН территориальных ОМВД области состояло 93 осужденных несовершеннолетних, из которых 59 – условно.

За 6 мес. 2021 года в филиалы ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области сотрудниками ПДН были направлены ходатайства о продлении испытательного срока, либо отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда в отношении 14 несовершеннолетних.

В целях предупреждения повторной преступности с подростками, осужденными без изоляции от общества, сотрудниками ПДН ежемесячно проводятся профилактические беседы, изучаются жилищно-бытовые условия, совместно с УИИ осуществляются проверки по месту жительства.

В I полугодии 2021 года сотрудниками отделения психологического обеспечения ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области проведено 120 психодиагностических мероприятий с несовершеннолетними (100 чел.); 91 психокоррекционное мероприятие (63 чел.), 162 индивидуальные консультации (90 чел.). Также проведены мероприятия межведомственного характера:

в феврале в рамках социального проекта «Премьера», двое несовершеннолетних, и члены их семей посетили музыкальный спектакль «Бабий бунт», где роли исполняют подростки, состоящие на учете в КДНиЗП. В г. Новошахтинске и Аксайском районе проведены памятные мероприятия, приуроченные к 78-летию освобождения от немецко-фашистских захватчиков с участием представители органов по работе с молодежью, обучающихся учреждений профессионального образования, членов Добровольной молодежной дружины и волонтеров;

в марте в филиале по г. Шахты ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО, в рамках реализации межведомственной программы, «Нить Ариадны» и Плана Десятилетия детства проведено мероприятие «Дело табак. Подростки - вэйперы: что нужно знать в вреде электронных сигарет» с несовершеннолетними осужденными без изоляции от общества состоящими на учете в филиале и их законными представителями.

Такие же мероприятия проведены в Красносулинском МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО (Урок мужества «Полет в бессмертие»), в Матвеево-Курганском районе (Здоровый образ жизни), в г. Ростове-на-Дону с участием руководителя аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области, («Я и закон»), в Зимовниковском районе («Спорт основа здоровья и вредные привычки», «Права и обязанности, в г. Таганроге семинар по вопросам: «Сила воли», «Как противостоять негативному влиянию», «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних» с участием 78 чел.;

в апреле в Зимовниковском районе проведено мероприятие «Не повторять прошлых ошибок, моделирование будущего», в г. Волгодонске организована интеллектуальная игра «Психологическая игра «Свой среди своих» и Конкурс рисунков «Космос глазами детей», оперативно-профилактическое мероприятие «ТВОЙ ВЫБОР», в г. Новочеркасске оперативно-профилактическое мероприятие по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в деструктивную, в том числе экстремистскую и террористическую деятельность, в незаконные массовые акции;

в мае в г. Волгодонске организован просмотр фильма «Подольские курсанты», в Таганроге проведен семинар для подростков, вступивших в конфликт с законом и оказавшихся в трудной жизненной ситуации «Моя семья - моя защита», в Зимовниковском районе провели профилактическое мероприятие для осужденных, имеющих условное наказание без изоляции от общества «Закон. Формы проявления современного экстремизма», в Красносулинском районе в рамках программы «Нить Ариадны» проведен урок мужества «Полет в бессмертие», в г. Новочеркасске – спортивно-оздоровительное мероприятие «Зарядка с чемпионами», праздник детства и спорта;

в июне 2021г. в .Морозовском районе проведено занятие «Один день в армии», в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области проведена акция «Родительский день в УИИ» с участием осужденных подростков, состоящих на учете в инспекциях, их законные представителей, иных субъектов системы профилактики.

В Азовском районе один родитель, осужден с отсрочкой исполнения наказания по приговору суда до достижения детьми 14-летнего возраста и семья состоит на учете в едином областном банке данных семей, находящихся в СОП.

В отношении семьи реализуется ИПР, субъектами системы профилактики проведены: патронаж семьи по месту жительства, первичная диагностика семьи; обследование жилищно-бытовых и материальных условий проживания детей; содействие в оплате коммунальных услуг; определение необходимой помощи в выполнении ремонта в домовладении, оказание такой помощи (по возможности).

Запланировано оказание помощи в трудоустройстве (родители направлены в ГКУ РО «ЦЗН г. Азова»); разъяснению их прав и обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению, жизнеобеспечению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей, степени ответственности за их здоровье, жизнь, поведение. Родителям вручены памятки о воспитании детей, о безопасности детей в летний период, о профилактике жестокого обращения с детьми и др.

На учёте в КДНиЗП г. Волгодонска и ФКУ «УИИ» по г. Волгонску состоит 5 несовершеннолетних и 2 родителя.

В отношении несовершеннолетних проводится профилактическая работа, в соответствии с ИПР.В отношении семей реализуются мероприятия программ в рамках социального сопровождения.

Совместно со старшим психологом ОПО ФКУ УИИ проведены 5

мероприятий по посещению несовершеннолетних осужденных по месту жительства.

Несовершеннолетние привлекаются в мероприятия спорта и культуры по месту жительства в микрорайонах города, где работают спортивные секции и группы оздоровительной направленности для детей, подростков, молодежи. Инструкторами по спорту в микрорайонах города активно ведется профилактическая работа с подростками, направленная на пропаганду здорового образа жизни и популяризацию физической культуры и спорта, а также на профилактику правонарушений, наркомании, алкоголизма, других вредных привычек

47.

Организация и проведение в муниципальных образованиях Ростовской области Всероссийской военно-спортивной игры «Орленок» с привлечением несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета

комитет по молодежной политике,

 главы муниципальных образований

Исполнение в декабре 2021 г.

V.  Организационные мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений, преступлений несовершеннолетних и в отношении них

48.

Осуществление комплекса мер по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, а также родителей, не выполняющих своих законных обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей

ГУ МВД России по Ростовской области

 

В 2021 году в области возросло число преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних (+43,6%, 1116/777), при этом количество преступлений, сопряженных с насильственными действиями, снижено на 1,4% (274/278).

В совершенных в отношении детей преступлений - 1193 несовершеннолетних признаны потерпевшими. Говоря о категориях детей, подпадающих под определение «потерпевший от преступления» необходимо отметить, что это дети разного возраста, социального имущественного статуса их родителей.

Число потерпевших детей пришло на возраст от 01 до 13 лет (711 человек), 16-17 лет (236), 14-15 лет (234) и от 0 до 1 (12 чел.).

Основную часть указанной категории преступных деяний составляют преступления, предусмотренные ст. 157 УК РФ (517 преступлений, 46,4%), второе место занимают преступления против свободы и личности половой неприкосновенности несовершеннолетних (135 преступлений, 12,1%), третье место – против собственности (118 преступлений, 10,6%) и другие.

В целях профилактики и пресечения совершения противоправных деяний в отношении несовершеннолетних сотрудниками полиции выявлено 27 преступлений за вовлечение детей в совершение преступлений и антиобщественных действий (ст. 150, 151 УК РФ), задокументировано 15 фактов преступлений по продаже несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1. УК РФ), в отношении родителей, либо иных законных представителей возбуждено 34 уголовных дел за жесткое обращение с детьми (ст. 156 УК РФ).

К административной ответственности за нарушение прав несовершеннолетних привлечено около 7,5 тысяч граждан (7411), из которых 6543 родителей, либо иных законных представителей, ненадлежащим образом исполняющих свои родительские обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей (ч. 1 ст. 5.35 КРФ об АП).

В целях оказания адресной помощи, индивидуальной профилактической работой охвачено более 2,5 тысяч несовершеннолетних (2580), 1812 родителей, либо иных законных представителей, не надлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих несовершеннолетних детей.

Проведено около 4 тысяч рейдовых мероприятий профилактического характера (3934), направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов.

В результате детской безнадзорности и беспризорности 57 несовершеннолетних помещены в социально – реабилитационные центры, 4 – социальные приюты, 3 - в центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей и 76 - в учреждения здравоохранения.

В Ростовской области за каждой образовательной организацией закреплен сотрудник полиции, реализуется план совместных профилактических мероприятий.

В общеобразовательных организациях области размещены наглядные информационно-справочные материалы, содержащие сведения о закрепленном за школой сотруднике подразделения по делам несовершеннолетних, участковым уполномоченным полиции, их служебных телефонах, времени и месте приема ими граждан.

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактике семейного неблагополучия, активизации работы по правовому просвещению молодежи, в том числе несовершеннолетних, с использованием средств массовой информации регулярно осуществляется разъяснение и значимость норм уголовного и административного законодательства РФ. Исходя из значимости разъяснительной работы, за истекший период 2021 года с учащимися проведено более 2 тысяч лекций – бесед (2239).

К работе в школах привлечены специалисты различных ведомств, с которыми организовано и проведено 198 «Дней большой профилактики», принято участие в 222 заседаниях педагогических советов образовательных учреждений, 167 массовых мероприятиях по правовому консультированию и более 300 родительских собраниях (315).

49.

Проведение мероприятий, направленных на своевременное выявление, разобщение или переориентацию групп антиобщественной, в том числе экстремистской, направленности в поведении, в состав которых входят осужденные несовершеннолетние

ГУФСИН России по Ростовской области,

ГУ МВД России по Ростовской области

В 1 полугодии 2021 г. сотрудниками территориальных ОМВД поставлено на профилактический учет 82 группы несовершеннолетних антиобщественной направленности (194 участника).

По состоянию на 01.07.2021 года на учетах в ПДН состоит 91 группа антиобщественной направленности, из них 18, имеющих в составе взрослых лиц (216 человек).

В отношении каждого подростка, входящего в группу несовершеннолетних антиобщественной направленности сотрудниками полиции, принимаются необходимые меры по их разобщению и переориентации, устанавливаются причины и условия, способствующие противоправному поведению подростков.

При проведении в Ростовской области несогласованных митингов в поддержку А. Навального, проведенных в 2021 году выявлено 30 подростков, нарушающих публичные мероприятия. 16 несовершеннолетних данной категории поставлены на профилактический учет, сведения о подростках внесены в модуль «Инспектор ПДН» СООП, с ними организована профилактическая работа.

В преддверии очередной годовщины событий, произошедших в американской школе «Колумбайн» (20.04.1999), в целях выявления и пресечения фактов вовлечения взрослыми лицами подростков в совершение противоправных деяний на территории области ГУ МВД России по Ростовской области в территориальные органы МВД направлено указание о проведении комплекса дополнительных мероприятий по профилактике криминальной активности несовершеннолетних.

Предприняты меры, направленные на выявление и пресечение происшествий в образовательных учреждениях, предупреждения антиобщественных проявлений на территории Ростовской области, в том числе обеспечения во взаимодействии сотрудниками Росгвардии дополнительной проверки дошкольных, общеобразовательных учреждений, в том числе учреждений среднего и высшего образования на предмет антитеррористической и противокриминальной защищённости, в ходе которого особое внимание уделить пропускному режиму (вид охраны, режим работы, график сменяемости, осуществление досмотровых (осмотровых) мероприятий, наличие тревожной кнопки, наличие инструктажей по действиям персонала); наличию и работоспособности систем видеонаблюдения; оценке возможности проникновения на территорию образовательных учреждений посторонних лиц.

В период 2020-2021 учебного года в области проведены онлайн родительские собрания на тему «По вопросам профилактики экстремизма, ограничения и запрета доступа, обучающихся к экстремистским материалам в сети интернет».

В качестве одной из эффективных форм противодействия негативному контенту в сети «Интернет» является реализация регионального проекта «Интернет без угроз». Региональное общественное движение «Интернет без угроз» является добровольным формированием, созданным для оказания помощи правоохранительным органам в поиске противоправного контента в сети Интернет.

Сотрудники ГУ МВД России по Ростовской области входят в координационный совет движения «Интернет без угроз». Обнаруженные противоправные контенты сотрудниками НЦПТИ и участниками движения направляются в адрес УФСБ России по Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области, Прокуратуру Ростовской области.

В течение 6 месяцев 2021 года в адрес правоохранительных органов области сотрудниками НЦПТИ направлена 451 ссылка, из которой 283 относятся к материалам экстремистского содержания.

В целях своевременного выявления, разобщения или переориентации групп антиобщественной, в том числе экстремистской, направленности ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области проведены мероприятия:

в январе в Зимовниковском районе мероприятие «Умей сказать НЕТ», с разъяснениями ответственности по ст. 205 УК РФ «Террористический акт», ст. 205.1 УК РФ «Содействие террористической деятельности», ст. 207 УК РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма»;

в феврале в г. Новочеркасске в МБОУ СОШ №3 мероприятие по профилактике экстремизма в молодежной среде «Дом, в котором я живу», в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону проведен «Месячник профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних;

в марте в Пролетарском районе проведен круглый стол «Терроризм – угроза обществу», в г. Ростове-на-Дону (ГБУК Ростовской области «Донская государственная публичная библиотека») проведен правовой всеобуч «Я и закон», а также встреча с участниками боевых действий в Центре ветеранов боевых действий;

в апреле в г. Волгодонске и Волгодонском районе проведено 2 оперативно-профилактических мероприятия «ТВОЙ ВЫБОР» и «ТЕРРОРИЗМ-УГРОЗА ОБЩЕСТВУ», в г. Новочеркасске состоялось оперативно-профилактическое мероприятие для несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете в УИИ по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в деструктивную, в том числе экстремистскую и террористическую деятельность;

в мае в Зимовниковском проведены профилактические беседы «Закон Формы проявления современного экстремизма» и «Агрессия»

50.

Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, образовательных организаций баннеров с общероссийским детским телефоном доверия

главы муниципальных образований, минтруд области, минобразование Ростовской области

Исполнение в декабре 2021 года

51.

Проведение мероприятий по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних

ГУ МВД России по Ростовской области,

Минобразование, минтруд области,

главы муниципальных образований

Профилактика самовольных уходов несовершеннолетних в региональной системе образования осуществляется в рамках основной профилактической работы, предусмотренной статьей 14 Федерального закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Работа с родителями (законными представителями) по данному направлению проводится в рамках проекта «Родительский всеобуч»: на родительских собраниях, тематических встречах разъясняются основные причины самовольных уходов и возможные формы их профилактики.

Индивидуальную профилактическую работу с детьми, склонными к самовольным уходам, проводят педагоги-психологи в рамках статьи 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также проводят консультативные встречи с родителями таких детей.

Вопросы самовольных уходов рассматриваются на межведомственных мероприятиях, проводимых образовательными организациями и территориальными отделами полиции. Так за I квартал 2021 года проведено 198 совместных мероприятий «День большой профилактики», в рамках которых озвучена проблематика самовольных уходов.

Сотрудниками территориальных ОВД в органы и учреждения системы профилактики направлено 116 информаций по устранению причин и условий, способствующих самовольным уходам несовершеннолетних.

В целях предупреждения самовольных уходов несовершеннолетних сотрудниками органов внутренних дел области отслеживается каждый факт самовольного ухода подростка и выясняются обстоятельства, причины и условия, способствующие уходу; ежеквартально анализируется состояние профилактической работы по фактам самовольных уходов несовершеннолетних из семей и государственных учреждений;

Сотрудниками ГУ МВД России по Ростовской области в территориальные органы внутренних дел направлены 4 обзора о результатах деятельности органов внутренних дел области, даны конкретные указания и пути решения проблем, в том числе и по самовольным уходам несовершеннолетних.

К работе по розыску несовершеннолетних, самовольно оставивших местожительства и заявленных как без вести пропавших, на постоянной основе привлекаются представители волонтёрских движений, в том числе члены добровольного поисково-спасательного отряда «Лиза Алерт Юг», представители которого тесно сотрудничают с сотрудниками полиции, контактный телефон координаторов отряда, осуществляющий приём звонков в круглосуточном режиме, размещён на сайте ГУ МВД России по Ростовской области.

В 2021 году сотрудниками территориальных ОВД области вопросы по профилактике самовольных уходов 4 раза освещались в средствах массовой информации.

В учреждениях социального обслуживания семьи и детей утверждены совместно с ОВД планы мероприятий по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних. В течение часа выясняются обстоятельства самовольного ухода несовершеннолетнего, опрашиваются работники и воспитанники учреждения, осматривается территория учреждения, прилегающая территория. Информируются органы внутренних дел и министерство. Проводится служебное расследование с целью установления причин и условий, способствовавших самовольному уходу, случаев нарушения прав и законных интересов несовершеннолетнего. Ежемесячно проводится анализ информации подведомственных учреждений и сверка с данными, представляемыми Управлением МВД России по Ростовской области.

Во всех учреждениях созданы надлежащие условия для пребывания детей. С целью профилактики самовольных уходов воспитанников знакомят с Правилами внутреннего распорядка и режимом дня учреждения, правами и обязанностями, проводится разъяснительная работа о негативных последствиях самовольных уходов, принимаются меры по организации свободного времени, содержательного досуга. В учреждениях утверждены инструкции по действию работников при самовольном уходе несовершеннолетнего.

В работе по выявлению среди несовершеннолетних, помещённых в социальные приюты, склонных к самовольным уходам, участвуют психологи. При помещении в учреждение проводится первичная личностная и социально-психологическая диагностика, определяются личностные проблемы несовершеннолетнего, его склонность к конфликтам, вредным привычкам, бродяжничеству, которые учитываются при разработке индивидуальной программы реабилитации.

52.

Проведение на территории муниципальных образований оперативно - профилактических мероприятий (акций, операций) узкой направленности

 

ГУ МВД России по Ростовской области

Сотрудники территориальных органов внутренних дел Ростовской области принимали участие в проведении оперативно – профилактических мероприятий, таких как: Общероссийская акция «Сообщи, где торгуют смертью!»; межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция (МКОПО) «Дети России», ОПМ «Быт», «Привентив», «Табар», «Защитник», «Подросток», а также рейдовые мероприятия по реализации Областного закона Ростовской области № 346 –ЗС от 16.12.2009 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» в части выявления несовершеннолетних в ночное время без сопровождения взрослых лиц.

При участии сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел области в образовательных учреждениях области организовались и проводились мероприятия и акции по профилактике девиантного поведения, такие как: «Как прекрасен этот мир…», «Мы выбираем здоровье», «День Детского телефона доверия», «Жизнь в движении», «Жизнь бесценна» и др.

По инициативе Главного управления в регионе продолжается реализация «института наставничества», так в соответствии с Положением «О наставничестве за детьми и подростками «группы риска», состоящими на различных профилактических учетах», утвержденным Постановлением ОМКДН и ЗП № 2/3П/10 от 27.05.2020, за 1444 несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, закреплены шефы из числа сотрудников органов внутренних дел, представителей муниципальных образований и ветеранов МВД.

В число приоритетных направлений работы органов внутренних дел области входит организация досуга несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел области, вовлечение их в дополнительное образование и деятельность детско-молодежных общественных организаций.

Так, в марте и июне 2021 года по инициативе Главного управления и Общественного совета МВД России по Ростовской области в филиале МАУ «Городской Дом Творчества» в рамках проекта «Поверь в себя!» проведены мероприятия по патриотическому воспитанию несовершеннолетних и вовлечение их в общественную деятельность. В проведении данных мероприятий приняло участие 90 несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в г. Ростове-на-Дону.

05.05.2021, 08.06.2021 сотрудниками профильного отдела ГУ МВД России по Ростовской области, при поддержке Общественной палаты Ростовской области и Общественного движения «Антидилер» в п. Рассвет Аксайского района, для 57 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в Отделах полиции г. Ростова-на-Дону и ОМВД России по г. Батайску организован и проведен полевой лагерь «Будущее России».

19.06.2021 в историческом парке «Россия - моя история» благотворительным фондом «За словом – дело» при участии 50 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в территориальных органах внутренних дел области проведено профилактическое мероприятие «Путешествуем по России и делимся впечатлениями», направленное на гражданское и патриотическое воспитание несовершеннолетних.

Также, сотрудниками Главка во взаимодействии с представителями Общественного движения «Антидилер», регионального общественного совета партийного проекта «Единой России» «Детский спорт», региональной общественной организации «Развитие отечественного футбола» в индивидуальном порядке 7 несовершеннолетним, состоящим на профилактическом учете в ОП №№ 3, 6, 7, 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону созданы условия, для организации их досуга, занятости на безвозмездной основе.

При участии Ростовской региональной благотворительной общественной организации по поддержке детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации «Подари мечту» на регулярной основе оказывается помощь в организации досуга подучетных несовершеннолетних (сформирована футбольная команда «Журавли»), руководитель организации И.И. Григорян проводит воспитательные беседы о недопустимости совершения преступлений и правонарушений.

Для организации социально полезного досуга несовершеннолетних в Ростовской области активно развивается Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников» (далее – РДШ), созданная на основании Указа Президента Российской Федерации от 29.10.2015 № 536, в число которых входит свыше 21 тысячи учащихся образовательных учреждений.

В 2021 году в «Российское движение школьников» вовлечено 113 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в территориальных ОВД, которые принимали активное участие в проведении мероприятий по обучению трудовым и социально – бытовым навыкам, акций, посвященных Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, дню смеха и счастья, «Таких берут в космонавты!», викторин и различных спортивных мероприятиях.

Ростовское региональное отделение ВВПОД «Юнармия» выступают исполнителями профилактических мероприятий, реализуемых по Плану основных мероприятий на 2021 – 2023 годы, проводимых в Ростовской области.

 Положительное влияние в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, состоящими на различных профилактических учетах оказывает вовлечение детей в интерес к военному делу и военной службе, путем их вступления в коллектив юнармейцев РРО ВВПОД «Юнармия».

В 2021 году сотрудниками органов внутренних дел области при взаимодействии представителей ВВПОД «Юнармия» в образовательных учреждениях проведены классные часы, уроки мужества по гражданско-патриотическому и духовно – нравственному воспитанию обучающихся («Великие победы россиян», «А память сердце бережет», «Дни воинской славы России» и другие), подучетные подростки вовлечены в проведение акций «Обелиск», «Лента памяти», «Споем вместе», «Блокадный Ленинград» и др., совместных игр «Лазертаг», «Пейтбол», «Страйкбол».

В настоящее время в области действует 46 местных отделений Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия», 559 юнармейских отрядов, в которых состоят свыше 13 тысяч учащихся, в том числе 105 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел области.

С учетом развития инициативности, формирование активной жизненной позиции, повышение самооценки, а также эффективности социализации детей, состоящих на различных видах учетах путем вовлечения их в проекты региональной «Юнармии» по инициативе ГУ МВД России по Ростовской области разработано Соглашение о взаимодействии

53.

Организация мероприятий по вовлечению несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, в мероприятия культурного досуга здоровьесберегающего характера, трудовой занятости, в систему дополнительного образования

ГУФСИН России по Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области, главы муниципальных образований, минобразование, УГСЗН Ростовской области

Организация мероприятий по вовлечению несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, в мероприятия культурного досуга здоровьесберегающего характера, трудовой занятости, в систему дополнительного образования организована в соответствии с методическими рекомендациями о механизмах привлечения организаций дополнительного образования детей к профилактике правонарушений несовершеннолетних, разработанных Минобрнауки России (письмо от 03.04.2017 № ВК-1068/09).

В системе образования Ростовской области функционируют 183 учреждений дополнительного образования 181 муниципальных и 2 областных, которые работают по 6 направленностям и 58 видам спорта. На базе этих учреждений занимается 237323 детей.

В рамках сетевого взаимодействия образовательных организаций области под руководством педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей на летних площадках реализовывались программы технической, естественнонаучной, художественной, физкультурно-спортивной, социально-педагогической, туристско-краеведческой направленностей, а также экспедиции и слеты.

Руководители образовательных организаций в соответствии с частью 4 пункта 2 статьи 14 120-ФЗ обеспечивают организацию общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних.

Важнейшей задачей органов и учреждений системы образования Ростовской области является формирование у детей навыков здорового образа жизни, потребности в систематических занятиях физкультурой и спортом.

В 1 полугодии 2021 г. в ГКУ РО «ЦЗН» обратились 35 осужденных несовершеннолетних, которым оказано 36 услуг по профессиональной ориентации, организованы временные работы для 5 подростков.

В г. Гуково на учете КДНиЗП состоит 1 несовершеннолетний, осужденный условно, окончивший 9 классов школы. С ним проводится работа: посещение по месту жительства совместно с ГУФСИН и ПДН ОМВД России по г. Гуково (ежемесячно); психологическое сопровождение (в т.ч. психологом ГУФСИН); проведено профориентационное тестирование, профилактическая беседа ГКУ РО «ЦЗН» г. Гуково о ситуации на рынке труда и востребованных профессиях; сдал нормы ГТО II ступени, серебряный значок по прыжкам; принял участие в региональном военно-патриотическом слете «Военный городок»; во всероссийской олимпиаде по политологии «Юный политик»; в военно-исторических квестах «Сталинградская битва», «Дорогами победы», соревнований по военно-прикладным видам спорта.

В летний период трудоустроен по найму на временные работы подсобным рабочим.

Информация о проводимых мероприятиях и работе кружков и клубов по интересам регулярно размещается на официальных сайтах учреждений культуры и страницах в социальных сетях, что способствует увеличению охвата информируемого населения. Проведение мероприятий профилактической направленности совместно с образовательными организациями планируется таким образом, чтобы обеспечить присутствие на мероприятии несовершеннолетних, состоящих на различных видах учёта.

В г. Новошахтинске несовершеннолетние осужденные к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества привлекаются к участию в мероприятиях, проводимых отделом по работе с молодежью управления образования города, отделом культуры администрации города (экологические субботники; городская акция «Здоровый город»; акция «Георгиевская ленточка»; патриотическая акция «Память поколений»; городская акция, приуроченная ко Всемирному Дню отказа от курения; городская акция «Безопасное лето»; праздничное мероприятие «День молодежи»; ряд мероприятий в рамках месячника антинаркотической направленности).

В г. Шахты 03.03.2021 с несовершеннолетними, состоящими на учете в филиале УИИ, совместно с управлением по молодежной политике администрации г. Шахты, «Шахтинским филиалом» ГБУ РО НД, ПДН ОП-1 УМВД России по г. Шахты в рамках реализации межведомственной программы «Нить Ариадны» и Плана Десятилетия детства проведено мероприятие «Дело-табак. Подростки-вэйперы».

04.06.2021 проведено мероприятие комитетом по молодежной политике администрации г. Шахты, ЦЗН г. Шахты под названием «Яркое лето».

Постановлением КДНиЗП г. Зверево от 29.09.2020 Лукин, 2003 г.р. поставлен на профилактический учет. В отношении несовершеннолетнего реализуется ИПР.

С Лукиным проведена работа в период январь – июнь 2021 г.: принял участие в патриотическом мероприятии: «Герой нашего времени»; в мероприятии по оказанию профориентационных услуг ГКУ РО «ЦЗН г. Зверево»; во встрече с депутатом Законодательного собрания РО; в закраске надписей наркотической направленности; в мероприятиях по профориентации в ГКУ РО «ЦЗН г. Зверево»; в раздаче памяток антинаркотической направленности «Стоп наркотикам!»; в мероприятии в Молодежном многофункциональном Центре встрече с заведующим Гуковским филиалом ГБУ РО «Наркологический диспансер», в психологической игре «Свой, среди своих», в игре «КиберКвес- время первых», в рамках Библионочь-2021, в акции «Георгиевская ленточка»; круглый стол «Ради жизни на Земле»; в сдаче норматива ГТО

54.

Организация деятельности семейных клубов и родительских объединений, имеющих различную целевую направленность (семейный досуг, образование, взаимопомощь, продвижение гражданских инициатив и др.)

минтруд области, учреждения социального обслуживания семьи и детей

Во всех подведомственных минтруду области учреждениях социального обслуживания семьи и детей функционируют семейные клубы и родительские объединения.

Так, в СРЦ Веселовского района действуют детско-родительские клубы: «Ромашка» (тренинг детско-родительских взаимоотношений), «Мы за добрые дела», «Правовая пропаганда»; в СРЦ г. Волгодонска – родительские клубы: Выездная семейная приемная, «Вместе легче» (для семей с детьми-инвалидами), Школа эффективного родительства; в СРЦ г. Гуково родительский клуб «Моя семья»; в СРЦ Песчанокопского района семейный клуб «Доверие», «Папа-школа»; в СРЦ Тацинского района Клуб многодетных семей; в ЦСПСиД г. Азова – психолого-педагогический клуб для подростков «Все в твоих руках», клуб многодетных семей «Сердце, отданное детям», клуб молодых инвалидов «Очаг добра».

По поручению Губернатора Ростовской области от 26.02.2020 минтрудом области организована работа по созданию во всех муниципальных образованиях Ростовской области клубов «Папа особого ребенка».

Работа клубов направлена на социально-психологическую реабилитацию семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, с акцентом на роль отца в семье. Клубы создаются на межведомственной основе при координирующей роли администрации муниципального образования.

В настоящее время клубы «Папа особого ребенка» созданы на территории 23 муниципальных образований Ростовской области

55.

Участие во Всероссийской акции «Добровольцы – детям»

минтруд области, учреждения социального обслуживания семьи и детей

Ежегодно подведомственные минтруду области учреждения социального обслуживания семьи и детей принимают участие во Всероссийской акции «Добровольцы – детям».

В 2021 году X Всероссийская акция «Добровольцы – детям» проводится в период с 20 мая по 15 августа под девизом «Дети – детям. Равенство возможностей».

По поручению Правительства Ростовской области минтрудом области подготовлена и направлена в Комитет по молодежной политике Ростовской области сводная заявка подведомственных учреждений социального обслуживания семьи и детей для оформления заявки Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на участие Ростовской области в X Всероссийской акции «Добровольцы – детям»

 

56.

Обеспечение работы детского телефона доверия с единым общероссийским номером 800 2000 122, проведение «Международного дня детского телефона доверия»

 

минтруд области,

учреждения социального

обслуживания семьи и детей

С 2010 года в рамках реализации плана общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми на базе двух государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Ростовской области работает детский телефон доверия с единым общероссийским номером 8 800 2000 122.

Детский телефон доверия создан в соответствии с соглашением об обеспечении деятельности на территории Ростовской области детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) между Правительством Ростовской области и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

По детскому телефону доверия детям и родителям (лицам их заменяющим) оказывается экстренная консультативно-психологическая помощь в момент обращения. Психологическая помощь по детскому телефону доверия оказывается анонимно и бесплатно, тайна обращения гарантируется. Для обеспечения беспрепятственного обращения на телефон доверия воспитанников подведомственных учреждений в доступных для детей местах установлены стационарные телефонные аппараты.

По фактам обращения на телефон доверия принимаются меры экстренного реагирования, при необходимости, информация передается в соответствующие органы и учреждения, призванные обеспечить защиту прав несовершеннолетних. Постановлением ОМ КДНиЗП от 20.07.2017 № 2.3-П/57 утвержден порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в случаях обращений в службу экстренной психологической помощи по «Детскому телефону доверия» с единым общероссийским номером в ситуациях, требующих своевременного вмешательства для сохранения жизни и здоровья ребенка.

Деятельность телефона доверия в Ростовской области осуществляется круглосуточно.

В I полугодии 2021 года на телефон доверия поступило 9388 обращений, из них 3398 – от несовершеннолетних.

Специалистами подведомственных учреждений социального обслуживания семьи и детей в рамках Международного дня детского телефона доверия проводятся акции с распространением рекламно-информационных материалов на улицах населенных пунктов области, лекции в образовательных учреждениях с целью информирования о деятельности Детского телефона доверия, о возможности получения психологической помощи в ситуации стресса из-за экзамена, конфликта со сверстниками или родителями, других проблем.

Так, в мае 2021 г. проведены: конкурс слоганов «Одиннадцать цифр доверия» (СРЦ Неклиновского района), психологическая игра «Тропа доверия» (СРЦ Песчанокопского района), деловая игра «Как важно быть услышанным» (СРЦ г. Волгодонска), квиз для подростков «Как стать крутым» (СРЦ сл. Б. Мартыновка), викторина для школьников «В жизни как в кино» (ЦСПС г. Ростова-на-Дону), марафон «Услышанным быть важно!» (СРЦ Чертковского района), занятие-практикум «Алло, телефон довери? Это я…» (СРЦ Красносулинского района) и др.

57.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на профилактическом учете в КДНиЗП, ПДН ОМВД

УГСЗН Ростовской области

В 1 полугодии 2021 г. на временные работы трудоустроено 10,7 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Основными видами работ для подростков являются работы по благоустройству территорий, распространение рекламной и печатной продукции, оказание социальной помощи ветеранам и пожилым гражданам, подсобные работы на предприятиях.

Во временных работах приняли участие 2,0 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них: подростки, состоящие на учете в КДНиЗП, – 124 человека; состоящих на учете в ПДН ОМВД – 79 человек

58.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, признанных в установленном порядке безработными, испытывающих трудности в поиске работы

УГСЗН Ростовской области

Организованы временные работы для 3 несовершеннолетних граждан, из числа граждан в возрасте от 16 до 18 лет, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе с выплатой материальной поддержки из областного бюджета

59.

Информирование несовершеннолетних граждан и их родителей об услугах службы занятости населения и возможности временного трудоустройства в свободное от учебы время

УГСЗН Ростовской области

Ежегодно органами службы занятости населения проводится широкая информационная кампания по вопросу организации временного трудоустройства подростков в свободное от учебы время.

Информационные материалы размещаются в печатных и электронных СМИ Ростовской области, в том числе на официальном портале Правительства Ростовской области и интернет-портале УГСЗН Ростовской области, и на телеканалах и радиостанциях Ростовской области

60.

Предоставление государственных услуг по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе состоящим на учете в КДНиЗП, ПДН

УГСЗН Ростовской области

В I полугодии 2021 года государственные услуги по профессиональной ориентации получили 31,3 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте 14-17 лет, из них 815 – состоящие на учете в КДНиЗП, ПДН МВД. Кроме этого, органами службы занятости населения Ростовской области осуществлено 866 выходов в КДНиЗП, ПДН МВД.

Всего 1 697 несовершеннолетних граждан получили консультации в сфере занятости населения, из них 1 407 – по профессиональной ориентации

61.

Организация профориентационных экскурсий на предприятия Ростовской области для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

УГСЗН Ростовской области

В I полугодии 2021 года организовано 2,7 тыс. профориентационных экскурсий на предприятия Ростовской области, в том числе в дистанционном режиме 1,3 тыс. экскурсий, для 32,8 тыс. школьников.

В рамках Всероссийской акции «Неделя без турникетов» служба занятости населения Ростовской области совместно с Ростовским региональным отделением общероссийской общественной организации «Союз машиностроителей России» провели профориентационные экскурсии на предприятия области в дистанционном режиме.

Целью акции являлось формирование системы ранней профориентации, популяризация рабочих и инженерных профессий, знакомство с актуальными профессиями на рынке труда посредством проведения в режиме видеоконференцсвязи встреч представителей промышленных предприятий машиностроительной отрасли с подростками и молодежью.

Дистанционные экскурсии проходили на таких предприятиях, как ПАО «Роствертол», ООО «ПК «Новочеркасский электровозостроительный завод» (НЭВЗ), ООО «КЗ «Ростсельмаш», ПАО «Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева», Филиал АО «АЭМ-технологии» «Атоммаш» в г. Волгодонске Госкорпорации «Росатом» и АО «Желдорреммаш». В рамках онлайн экскурсий представители организаций рассказали о предприятиях, какие специальности и рабочие профессии требуются, какими преференциями может пользоваться молодой специалист. Участники, в свою очередь, имели возможность задать интересующие их вопросы.

Проведенные профориентационные мероприятия позволили сориентировать школьников на рынке труда, помочь им определиться с выбором будущей профессии

62.

Участие воспитанников кадетских учреждений в мероприятиях по изучению и сохранению исторического наследия донского казачества

 

департамент по казачеству

Ежегодно обучающиеся принимают участие в межрайонном фестивале «Три Спаса на Дону», фестивале «Казачок», совершают экскурсии в казачьи музеи Ростовской области, принимают участие в мероприятиях, посвященных православным праздникам: Донской иконы Божьей матери, Покрова Пресвятой Богородицы, Рождество Христово и др. Посещают храмы, принимают участие в праздничных литургиях, крестных ходах. Ежегодно принимают участие во всероссийском конкурсе рисунков «Юные таланты Отчизны», в открытом дистанционном конкурсе казачьей культуры «Великая Казачья Русь!», в областном фотоконкурсе «Всякое дыхание да хвалит Господа» и фотоконкурсе «Красота Божьего мира» и др. Обучающиеся посещают кружки и секции «Традиции и обычаи донского казачества», «Православные истоки донского казачества, «Донской фольклор», «История казачьей кухни» и др.

63.

Проведение мероприятий Родительского всеобуча по вопросам подростковой психологии

департамент по казачеству

В 2021 году проведен родительский всеобуч «Профилактика суицидального поведения среди подростков» с участием к.м.н, преподавателя кафедры психиатрии РГМУ Ковалева А.И. Проведены лекции и родительские всеобучи по проблемам: «Информационная безопасность в сети Интернет»; профилактика суицидов среди несовершеннолетних»; «Ошибки в воспитании которые не нужно совершать»; «Причины, предпосылки и условия проявления суицида»; «Круг общения подростков и его влияние на формирование поведения»

VI. Организационные мероприятия, направленные на профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни

64.

Проведение антинаркотических, антиалкогольных мероприятий и акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни с участием несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета

главы муниципальных образований, минздрав РО, минобразование, департамент по казачеству,

минспорта, минтруд области

В 2021 году минспорта Ростовской области совместно с муниципальными образованиями области продолжает работу по популяризации здорового образа жизни и вовлечению несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в занятия физической культурой и спортом.

В Ростовской области 731 несовершеннолетний, состоящий на учете в КДНиЗП, и 720 чел., состоящих на учете ПДН принимают участие в физкультурных и спортивных мероприятиях. Всего в 2021 году приняли участие в Спартакиаде школьников 1046 несовершеннолетних данной категории.

В рамках исполнения мероприятий государственных программ Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта», «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений», в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий ежегодно
для детей, подростков и молодежи проводится более 16 тыс. физкультурных и спортивных мероприятий (более 800 тыс. участников), в том числе комплексные спартакиады:

Спартакиада школьников (7 дисциплин). В связи с ограничительными противоэпидемическими мерами, внутришкольный этап Спартакиады проведен не во всех муниципальных образованиях. Муниципальный этап проведен в апреле – июне 2021 г. с участием 69 тыс. школьников, финальные соревнования Спартакиады планируются в ноябре 2021 г.

Спартакиада среди физкультурно-спортивных клубов по месту жительства (5 дисциплин). Проводится в период с февраля по октябрь 2021 года (ежегодно более 3,5 тыс. человек). В феврале-мае проведен муниципальный этап, в июне-августе – зональный этап Спартакиады, финал в сентябре-октябре 2021 года;

финал Спартакиады детских домов и школ-интернатов. (6 дисциплин) запланирован на сентябрь-октябрь 2021 г.;

Спартакиада допризывной и призывной молодёжи (3 дисциплины). Соревнования проведены в период с марта по май 2021 года (более 2 тыс. человек).По итогам проведения соревнований – I место – ГБОУ РО «Неклиновская школа-интернат с первоначальной лётной подготовкой», представляет Ростовскую область на федеральном этапе;

Спартакиада ПОО (профессиональные образовательные организации) (12 дисциплин) проведена в период с января по апрель 2021 года с участием студентов 117 ПОО (более 18 тыс. человек);

Спартакиада ВУЗов (ООВО – образовательные организации высшего образования, 12 дисциплин). Проведена в период с января по май 2021 года, участники – студенты 32 вузов (30 тыс. человек).

В подведомственных минспорта Ростовской области учреждениях в рамках психологического сопровождения, в условиях конфиденциальности, с учетом важности сохранения спортивного настроя и достижений, с несовершеннолетними «группы риска» проводится индивидуальная и групповая работа: диагностика, консультации, беседы, терапевтические занятия.

Родители учащихся охвачены коррекционно-просветительской деятельностью воспитательного отдела и консультативным сопровождением педагога-психолога.

На родительских собраниях проводятся профилактические беседы с родителями с участием врачей-наркологов, сотрудников УКОН ГУ МВД России по Ростовской области, инспекторов ПДН ОП № 5 МВД России по г. Ростову-на-Дону.

Профилактическую работу с группами учащихся проводят приглашенные специалисты Ростовского областного отделения Общероссийской общественной организации поддержки президентских инициатив в области здоровьесбережения нации «Общее дело», волонтеры ОО «Трезвый Дон», ГБУ РО «Наркологический диспансер», сотрудник УКОН ГУ МВД России по Ростовской области.

В результате проводимых мероприятий повышен уровень правовой грамотности обучающихся, их родителей и педагогических сотрудников. Сформированы навыки здорового образа жизни, негативного отношения к вредным привычкам, в том числе употреблению ПАВ.

Учреждениями социального обслуживания семьи и детей области во взаимодействии с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с утвержденными планами работы на год проводятся мероприятия, направленные на формирование у подростков антинаркотической культуры личности, навыков здорового образа жизни, негативного отношения к алкоголю, наркотикам, табаку.

В профилактической работе используются разнообразные, преимущественно интерактивные, формы и методы, с учетом возрастных особенностей несовершеннолетних.

Ежегодно в рамках Международного дня борьбы с наркоманией учреждениями социального обслуживания семьи и детей во взаимодействии с волонтерами, общественными и молодежными организациями проводятся профилактические мероприятия антинаркотической направленности: тематические лекции, беседы, тренинги, заседания «круглых столов», просмотры видеофильмов, другие мероприятия.

Материалы о проводимых мероприятиях по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании, токсикомании и пропаганды здорового образа жизни, а также рекомендации родителям и детям систематически размещаются на официальных сайтах минтруда области, учреждений социального обслуживания семьи и детей.

В муниципальных образовательных учреждениях г. Ростова-на-Дону регулярно проводятся информационно-пропагандистские мероприятия, направленные на профилактику наркомании, потребления психоактивных веществ, формирование здорового образа жизни и законопослушного поведения несовершеннолетних.

На классных часах более чем с 75 тысячами обучающимися обсуждались вопросы «Профилактика наркозависимости и укрепление ценностей здорового образа жизни среди несовершеннолетних», «Правовая зрелость», «Об ответственности подростков и молодежи за распространение и изготовление наркотических средств и психоактивных веществ», «Ценности жизни», «Осторожно, ПАВ!», «Умей сказать «нет!», «Что такое хорошо, что такое плохо», «О вреде курения», «Мое здоровье –в моих руках», «Горькие плоды «сладкой жизни» или о тяжких социальных последствиях употребления наркотиков», «Сделай свой выбор», «Опасное погружение», «Уситесь говорить «нет»! и т.д.

На круглых столах, участниками которых стали более 3,5 тысяч школьников и 2,5 тысяч родителей обсуждались вопросы «Мы за здоровый образ жизни», «От права в общение к личному праву», «Аспекты здорового образа жизни», «Профилактика употребления ПАВ», «Бездна, в которую надо заглянуть?», « Бери пример с лучших», «Обмен мнениями» и др.

В тематических викторинах, конкурсах, игровых занятиях «ЗОЖ в пословицах и поговорках», «Жизнь без никотина», «Полезные привычки», «Профилактика употребления ПАВ», «Наше питание - наше здоровье», «Ядовитое удовольствие», «Мы выбираем жизнь!», «Полезные привычки», «Правда или ложь», «Своя игра по профилактике ПАВ» и др. приняли участие более 15 тыс. несовершеннолетних.

 Проведены родительские собрания «Профилактика вредных привычек и употребления ПАВ», «Ответственность родителей за нравственное и физическое здоровье детей», «Альтернатива наркотикам»; «Организация безопасных каникул», «Влияние алкоголя на организм человека», «Профилактика деструктивного поведения», «Профилактика вредных привычек», «Секреты манипуляции: алкоголь», «Секреты манипуляции: табак», «Опасность употребление ПАВ», «Ответственные родители – профилактика ПАВ», «Опасность курительных смесей и ПАВ», в которых приняли участие более 48 тыс. родителей. Лектории и семинары для родителей посетили более 15 тыс. человек.

В городе Ростове-на-Дону реализуются такие проекты как социально-ориентированный молодежный проект «Премьера», направленный на продвижение идей и практик профилактической работы с молодежью «группы риска» через наставничество средствами театрального искусства.

В рамках проводимой организацией работы, 05.02.2021 на сцене Ростовского академического театра драмы им. М. Горького состоялся показ музыкального спектакля «Бабий бунт: новости из станицы».

В рамках межведомственного месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни на территории

Тацинского района проведены: конкурс социальной рекламы «Оборви нить»; акция по уничтожению рекламы наркотических веществ «Очистим наши улицы!»; медиа-акция «ЗаЗОЖ»; онлайн акция по поиску противоправного контента в сети «Интернет»; онлайн-челлендж «Правильный выбор».

Систематически проводится агитационная работа по привлечению молодежи и несовершеннолетних к полезному досугу, посредством освещения творческих кружков и спортивных секций, действующих на территории Тацинского района. В работе с несовершеннолетними и их родителя специалистами ОКСМ активно используются социальные сети Вконтакте: «Молодежь Тацинского района», «Тацинская спортивная», где регулярно публикуется просветительская и профилактическая информация.

В г. Новошахтинске организована работа, направленная на пропаганду здорового образа жизни с участием несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета.

Наиболее важным стала «Зарядка с чемпионом», состоявшаяся 7 апреля для подростков, состоящих на различных видах профилактического учета. Так как она проводилась с элементами каратэ, действующей чемпионкой. 23.04.2021 с обучающимися, состоящими на профилактическом учете проведен хакатон, посвященный профилактике немедицинского потребления психоактивных веществ. Итогом мероприятия стал проект, разработанный ребятами и направленный на формирование здорового образа жизни и негативного отношения к запрещенным препаратам.

В период с 19 по 21 мая 2021 г. проведен молодежный форум. На площадке #ЗОЖ соревновались подучетные подростки и представители правоохранительных органов, следственного комитета, федеральной службы исполнения наказания, спортивных тренеров.

В период с 26 мая по 26 июня 2021 г. проведены мероприятия: конкурс социальной рекламы «Оборви нить», Кино-акция «В кинематографе нет места наркотикам», Акция «Очистим наши улицы» по уничтожению рекламы наркотических веществ, Онлайн-челлендж «Правильный выбор»,Медиа-акция «ЗаЗож!» Конкурс «Лидер Дона». Где активными участниками также выступали подростки, состоящие на различных видах профилактического учета. В настоящее время ведется работа по созданию группы Родительской кибердружины, работа которой будет направлена на агитацию занятием спорта и ведения здорового образа жизни, а также мониторинг сети Интернет на предмет наличия информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей и подростков, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

65.

Проведение санитарно-просветительской работы с несовершеннолетними и молодежью по пропаганде здорового образа жизни

минздрав РО

Подведомственными минспорта Ростовской области образовательными учреждениями заключены договоры о сотрудничестве с областным ЦППМСП, в рамках которых работникам образовательных организаций оказывается методическая поддержка по профилактике и предупреждению деструктивного поведения обучающихся.

В целях профилактики кризисных состояний и суицидального поведения несовершеннолетних сотрудники образовательных учреждений в период с 29.04.2021 по 20.05.2021 приняли участие в организованном минобразованием Ростовской области цикле вебинаров по актуальным вопросам организации профилактической деятельности выявления и сопровождения обучающихся, находящихся в кризисном состоянии и группы суицидального риска.

За 6 месяцев 2021 г. медицинскими организациями области проведены: 4 вебинара с охватом аудитории 468 человек, в том числе для учащихся общеобразовательных школ г. Ростова-на-Дону 3 интерактивных встречи (232 чел.), родителей – 1 онлайн-собрание (346 чел.), педагогов и медицинских работников – 1 интерактивная беседа 402 чел.).

Специалистами ГБУ РО «ГБУ РО «ОЦОЗС и Р» реализуется проект «Секунды ценою в жизнь!»- цикл онлайн-тренингов для школьников по обучению приемам экстренной помощи, в I полугодии 2021 г. состоялось 2 выпуска, рассмотрены темы оказания медицинской помощи при приступах эпилепсии, удушьях, кровотечениях, шоке, отморожениях, синдромах позиционного сдавления, купании в водоемах, спасении из ледяной воды.

В работе со школьниками и дошкольниками по пропаганде здорового образа жизни специалистами ГБУ РО «ГБУ РО «ОЦОЗС и Р» используются памятки: «8 признаков правильного ранца», «8 правил правильной обуви учащихся», направленные на профилактику нарушений осанки и плоскостопия.

Специалистами ГБУ РО «Наркологический диспансер» проводятся

информационно-коммуникационные мероприятия (семинары, лекции, в том числе и online) антинаркотической направленности в рамках предупреждения преступности несовершеннолетних, самовольных уходов подростков из мест постоянного (временного) пребывания, суицидов для несовершеннолетних, родителей или законных представителей, участников системы профилактики безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних, специалистов, работающих с

несовершеннолетними.

За I полугодие 2021 год проведено 410 лекций (из них 121 интерактивная) для 16370 чел. о вреде алкоголя, о приоритетах здорового, независимого от психоактивных веществ (ПАВ) поведения, о формировании мотиваций к здоровому образу жизни. В ходе занятий несовершеннолетним демонстрировались тематические видеоролики и презентации.

Организовано обучение по программе «Все, что тебя касается» для педагогов общеобразовательных организаций, участвующих в реализации программы в г. Ростове-на-Дону и г. Волгодонске. В январе и марте 2021г. в семинарах приняло участие 22 человека (педагоги, психологи и завучи по воспитательной работе).

Для привлечения внимания и формирования здорового образа жизни на территории Ростовской области проводились мероприятия, посвященные Международному дню борьбы с употреблением наркотиков, Всемирному дню борьбы с курением, где точкой особого приложения являются молодые люди.

26.06.21г. организована акция «Маршрут здоровья», приуроченная к Международному Дню борьбы с незаконным оборотом наркотиков. В работе передвижного агитационно-профилактического пункта приняли участие специалисты ГБУ РО «Наркологический диспансер» и профильных служб – детский психолог, консультанты по химической зависимости, которые оказывали квалифицированную консультативную помощь молодежи и населению муниципальных районов по маршруту следования автобуса

66.

Создание клубов «Папа особого ребенка» во всех муниципальных образованиях области и организация их деятельности в рамках проекта «Академия детско-родительских наук» 

минтруд области

Минтрудом области организована работа по созданию во всех муниципальных образованиях Ростовской области клубов «Папа особого ребенка», работа которых направлена на социально-психологическую реабилитацию семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, с акцентом на роль отца в семье. Основная задача клубов – вовлечение отцов в процесс реабилитации, ухода, обучения и развития особенных детей.

Клубы создаются при координирующей роли администрации муниципального образования. В настоящее время клубы «Папа особого ребенка» созданы на территории 23 муниципальных образований Ростовской области. До 2024 года такие клубы будут действовать во всех муниципальных образованиях.

1 июня 2021 года состоялось торжественное открытие клуба «Папа особого ребенка» в г. Красный Сулин. Участниками мероприятия стали самые активные папы особенных детей из уже действующих клубов, которые поделились своим опытом, а папы особенных детей г. Красного Сулина прошли посвящение в члены клуба

67.

Областной фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества «Южный ветер»

минкультуры области

С марта по июнь 2021 года в ГАУК РО «Областной дом народного

творчества» в онлайн формате проходил Областной фестиваль-конкурс детско-юношеского творчества «Южный ветер».

В связи с ограничениями на проведение культурно-массовых мероприятий конкурсные номера по всем жанрам («Инструментальные ансамбли, оркестры и самодеятельные исполнители», «Хореографические коллективы и отдельные исполнители», «Вокальное искусство», «Изобразительное искусство», «Декоративно-прикладное искусство») были представлены членам жюри в виде видеоматериалов.

Общее количество участников фестиваля-конкурса составило 2794 чел. Членами жюри всех жанровых конкурсов были проведены семинары для руководителей самодеятельных коллективов. Специалисты провели подробный разбор конкурсных номеров, обсудили проблемы подготовки конкурсных программ. Видеоверсия Гала-концерта победителей всех жанровых направлений областного фестиваля-конкурса детско-юношеского творчества «Южный ветер» размещена на официальном сайте ОДНТ http://folkro.ru и на канале YouTube. Выставка работ ДПИ и ИЗО размещена в ОДНТ

68.

Областной фестиваль-конкурс молодежного творчества «Сильному государству – здоровое поколение»

минкультуры области

Проведение областного фестиваля-конкурса «Сильному государству- здоровое поколение» запланировано на ноябрь 2021 года.

69.

Благотворительный фестиваль спектаклей для детей

«Волшебный мир сказки»

минкультуры области

Благотворительный фестиваль спектаклей для детей «Волшебный мир сказки» в 2021 году не проводился

70.

Реализация музейно-образовательных программ в государственных музеях Ростовской области

минкультуры области

Исполнение в декабре 2021 года

71.

Проведение областного образовательного форума «Молодая волна»

комитет по молодежной политике

Исполнение в декабре 2021 года

72.

Проведение профилактического лагеря для подростков «группы риска»

комитет по молодежной политике

Исполнение в декабре 2021 года

73.

Проведение занятий по современному пятиборью в казачьих кадетских учебных заведениях с обязательным вовлечением воспитанников «группы риска»

департамент по казачеству

Исполнение в декабре 2021 года

74.

Проведение в муниципальных образованиях Ростовской области физкультурного мероприятия «Зарядка с чемпионом» с привлечением семей с детьми

минспорта Ростовской области, главы муниципальных образований

Исполнение в декабре 2021 года

75.

Проведение Спартакиады школьников Ростовской области

 

минспорта Ростовской области

Исполнение в декабре 2021 года

76.

Проведение Областной спартакиады среди воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

минспорта Ростовской области

В соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области минспорта области совместно с органами местного самоуправления ежегодно проводится областная Спартакиада организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в два этапа: I этап – отборочные соревнования (февраль – июль). Соревнования внутри одной организации (организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). II этап – областные финальные соревнования планируются к проведению в сентябре-октябре 2021 года (г. Сальск)

77.

Проведение регионального (муниципального) этапа Зимнего и Летнего фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)

 

минспорта Ростовской области,

главы муниципальных образований

В 2021 году проведены Зимний фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди населения, в том числе среди обучающихся образовательных организаций (20 команд, 275 чел.), Летний фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО среди обучающихся 11-15 лет (23 команды, 200 чел.). Всероссийский финал состоится в октябре-ноябре 2021 г. в международном детском центре «Артек» (Республика Крым), в котором примут участие победители регионального этапа.

В г. Гуково в рамках этапов Зимнего и Летнего фестивалей ГТО было проведено 16 мероприятий среди разных возрастных групп населения, с участием 1074 чел. Также в апреле 2021 г. в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Твой выбор» прошел муниципальный этап Летнего фестиваля ВФСК ГТО «Единство равных» среди подростков «группы риска». Более 20 ребят из 6 школ выполняли 7 нормативов комплекса ГТО, восемь участников выполнили нормативы на знаки отличия. Сборная команда г. Гуково приняла участие в региональном этапе летнего фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «ГТО» и заняла 1 место.

В целях повышения уровня физической подготовленности несовершеннолетних, формирования потребности в физическом совершенствовании и ведении здорового образа жизни на территории г. Шахты в 2021 году муниципальный этап Зимнего и Летнего фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «ГТО» будет проводиться в июле, декабре.

В г. Волгодонске в 1 полугодии 2021 года участие в проведении регионального (муниципального) этапа Зимнего и Летнего фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «ГТО» приняло 1868 человек. В Спартакиаде учащихся общеобразовательных учреждений г. Волгодонска «Президентские спортивные игры» в 2020-2021 учебном году принял участие 991 чел., в том числе 44 чел., состоящих на профилактических учетах.

78.

Проведение в образовательных

организациях мероприятий по формированию у обучающихся навыков безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

минобразование Ростовской области

Работа образовательных организаций по ограничению доступа к информации в сети Интернет, причиняющей вред здоровью и развитию детей, и не соответствующей целям образования, регламентирована.

В образовательных организациях обеспечена контентная фильтрация интернет-трафика, компьютеры защищены антивирусными программами. Также реализуется система организационно-административных мероприятий: локальными актами образовательных организаций определен порядок использования персональных устройств обучающимися, закреплены ответственные по информационной безопасности, ведется мониторинг работы системы контентной фильтрации.

Важным элементом этой системы является просветительская работа с детьми и их родителями. На уроках информатики педагоги информируют обучающихся о вредоносных программах, сайтах, объясняют необходимость установки антивирусных программ и фильтров на всех видах гаджетов (в том числе и личного пользования), формируют навыки ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде.

В течение года проводятся классные часы и занятия на темы: «Что такое персональные данные и как их защитить»; «Сотовый телефон: мой друг, мой враг!?»; «Интернет: добро или зло?»; «Интернет и дети»; «Безопасность школьников в сети Интернет».

Тематика информационной безопасности включена в перечень обязательных инструктажей, которые проводятся с учениками с 1 по 11 класс в течение года и перед каникулами.

Обучающиеся регулярно принимают участие во Всероссийских акциях «Месяц безопасного интернета», «Неделя безопасного Рунета» «Единый урок безопасности в сети».

В повестке родительских собраний в течение учебного года неоднократно рассматриваются вопросы защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, педагоги информируют родительскую общественность об использовании на домашних компьютерах сервиса «Родительский контроль».

В том числе информация об основных видах современных интернет-угроз и мошенничества в сети, правилах безопасной работы в сети Интернет, необходимости использования родительского контроля доводится до родителей путем размещения информации на сайтах учреждений, в родительских группах в социальных сетях и мессенджерах (таких как WhatsApp).

Только в рамках Единого урока по безопасности в сети «Интернет» в 2020 году почти 79 тысяч родителей приняли участие в образовательных программах в области безопасности детей в сети «Интернет».

Изменились характеристики интернет преступности: выросло число преступлений, совершаемых подростками и в отношении них в сети «Интернет»; появились новые формы противоправного поведения, такие как «кибербуллинг», «фишинг»; выросла активность деструктивных субкультур; стали доступными алгоритмы преступных действий (инструкции по изготовлению взрывных устройств, оружия и т.д.); активизировались процессы героизации и популяризации «антигероев» в подростковой среде (участников движения «Колумбайн», лидеров «АУЕ» и т.д.)

79.

Реализация областного молодежного проекта «Премьера» (работа с подростками и молодежью группы риска средствами искусства)

 

комитет по молодежной политике

Исполнение в декабре 2021 г.

80.

Освещение в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» деятельности по формированию здорового образа жизни, профилактике подростковой преступности, детской безнадзорности и беспризорности, негативных проявлений в молодежной среде

ГУ МВД России по Ростовской области, минтруд, минобразование,

комитет по молодежной политике, минздрав РО, минспорта области

В рамках реализации молодежной программы продвижения позитивного и гармоничного образа жизни в онлайн-формате проведены мероприятия по формированию здорового образа жизни и профилактике негативных явлений:

01-07.04.2021 онлайн марафон «7 шагов к ЗОЖ» – домашние тренировки, полезные советы по питанию, режиму дня, занятию спортом, отказу от вредных привычек (450 участников по всей области, более 90 тыс. просмотров в сети «Интернет»);

31.05.2021 интерактивные мероприятия, а также распространение профилактических роликов и мультфильмов в рамках Всемирного дня без табака совместно с общественной организацией «Общее дело» (117 публикаций в сети «Интернет» с общим количеством просмотров более 28 тыс.).

В рамках месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни комитетом по молодежной политике реализованы мероприятия в онлайн-формате: онлайн-акция по поиску противоправного наркотического контента в сети «Интернет», онлайн-челлендж «Правильный выбор», конкурс социальной рекламы «Оборви нить», кино-акция «В кинематографе нет места наркотикам», медиа-акция «ЗаЗож!». Всего в мероприятиях месячника приняли участие более 5 тыс. человек, охват просмотров в сети «Интернет» составил более 118 тыс.

В 2021 году минспорта области для организации занятий гражданами физической культурой и спортом в условиях действия ограничительных мер во всех популярных социальных сетях единого спортивного информационного пространства «Дон спортивный» продолжено размещение видеороликов онлайн-тренировок, мастер-классов, консультаций в прямом эфире, видео-уроков движения «Тренируйся дома. Спорт-норма жизни», проведение зарядок именитыми Донскими спортсменами.

Проводимые минспорта Ростовской области мероприятия с участием всех категорий населения освещаются в СМИ, анонсы мероприятий и результаты выступлений донских спортсменов регулярно публикуются в едином информационном спортивном пространстве «Дон спортивный» (далее – «Дон спортивный»), размещаются на сайтах минспорта области https:// https://minsport.donland.ru/ и Правительства Ростовской области https://www.donland.ru/activity/116/ (раздел «Социальная сфера» /Спорт»).

Принимается участие в теле- и радиоэфирах на федеральных каналах «Матч-ТВ», «НТВ», «Общественное телевидение России», «Россия-1», региональных «Дон-ТР», «Дон-24» на темы реализации регионального проекта «Спорт-норма жизни», развития в Ростовской области массового спорта, игровых видов спорта, спорта высших достижений, адаптивного спорта, а также состояния инфраструктуры.

В 1 полугодии 2021 г. сотрудниками ОВД области вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних освещались в СМИ, в том числе на телевидении и радио – 14 выступлений, 129 – в прессе, 243 - с использованием Интернет-ресурсов.

В I полугодии 2021 г. на официальных сайтах минтруда области, подведомственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, в СМИ систематически размещается соответствующие материалы из опыта работы.

Минобразование области, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования и образовательные организации, размещают на своих интернет-сайтах, а также в СМИ, информационные материалы о проведенных мероприятиях профилактической направленности, по формированию здорового образа жизни, о фактах негативных проявлений в молодежной среде. В I полугодии 2021 году образовательными организациями актуализирована информация (рекламно-информационные буклеты), продвигающие ценности семьи и ответственного родительства, разработанные Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Кроме того, минобразованием в соответствии с Межведомственным планом мероприятий по освещению в СМИ вопросов безопасности дорожного движения, утвержденным в рамках реализации регионального проекта «Безопасность дорожного движения» в отчетном периоде обеспечено:

регулярное освещение в СМИ и ИТС «Интернет» проводимой работы по вовлечению детей и молодежи в деятельность по профилактике дорожно-транспортного травматизма, включая развитие детско-юношеских автошкол, отрядов юных инспекторов движения, а также по вопросам организации работы с родительским сообществом по актуальным вопросам обучения детей основам ПДД и привитию им навыков безопасного поведения на дорогах;

размещение информации о проведенных слетах, конкурсах, викторинах, смотрах, соревнованиях с участием детей и молодежи по различным вопросам безопасности дорожного движения.

 Специалисты ГБУ РО «Наркологический диспансер» принимают активное участие в радио и телепрограммах, посвященных вопросам профилактики наркозависимости, алкоголизма и табакокурения. Обозначенной тематике было посвящено 4 теле и 3 радиопередачи, выпущено 16 статей в периодических изданиях

81.

Проведение межведомственной профилактической операции «Подросток»

главы муниципальных образований

Исполнение в декабре 2021 г.

82.

Организация и обеспечение мониторинга эффективности реализации комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

ГУ МВД России по Ростовской области, минтруд, минобразование,

комитет по молодежной политике,минздрав, минспорта Ростовской области

Исполнение в декабре 2021 г.

83.

Подготовка аналитической информации о реализации комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав

Комплексный план мероприятий «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 – 2023 годы» реализуется в целях предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, суицидального поведения, наркомании, алкоголизма, других форм аддиктивного поведения, а также выявления и устранения причин и условий, способствующих этому.

В I полугодии 2021 года в реализации мероприятий комплексного плана принимали участие: минтруда, органы УСЗН и учреждения социального обслуживания; минобразование; органы, осуществляющие управление в сфере образования; управление государственной службы занятости населения Ростовской области, подведомственные ГКУ РО «ЦЗН»; ГУ МВД России по Ростовской области, территориальные ОВД; ГУФСИН России по Ростовской области, подразделения ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; комитет по молодежной политике Ростовской области; органы местного самоуправления Ростовской области (муниципальные органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений).

Аналитическая информация о реализации основных направлений комплексного плана «Совершенствование системы мониторинга в рамках профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Мероприятия по повышению эффективности деятельности, обеспечению межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений», «Организационные мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений, преступлений несовершеннолетних и в отношении них», «Организационные мероприятия, направленные на профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни» формируется на основе отчетов перечисленных субъектов системы профилактики и размещается на сайте Правительства Ростовской области в подразделе «Деятельность комиссии» раздела «Областная межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав» по итогам полугодий.

Кроме того, реализованы мероприятия, направленные на: совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; развитие эффективной модели системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; информационно-методическое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; развитие кадрового потенциала системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

84.

Проведение мероприятий по профилактике распространения криминальной субкультуры среди несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях ГУФСИН России по Ростовской области

 

ГУФСИН России по Ростовской области

В 2021 году проведены мероприятия по профилактике распространения криминальной субкультуры среди несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся на учете в УИИ ГУФСИН России по Ростовской области:

в январе проведено лекционно-практическое мероприятие по профилактике распространения криминальной субкультуры и экстремистской идеологии в молодёжной среде, правонарушений и употребления ПАВ с обучающимися 9-х классов МОБУ СОШ № 25 и № 11 с участием 74 школьников;

в марте в ЦГПБ им. А.П. Чехова г. Таганрога, в рамках проведения программы профилактической работы с социально дезадаптированными подростками «Нить Ариадны», состоялся семинар с участием сотрудников ЦГПБ им. А.П. Чехова, ОУУП и ПДН УМВД России по г. Таганрогу, старшего психолога ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области. С 78 подростками были обсуждены темы: «Сила воли», «Как противостоять негативному влиянию», «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних»;

в апреле в молодежном центре отдела по молодежной политике администрации г. Волгодонска совместно с ОПДН ОП-2 МУ МВД России «Волгодонское» проведено оперативно-профилактическое мероприятие «ТВОЙ ВЫБОР» на тему: «Соблюдение норм законодательства РФ» с участием несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в филиале УИИ по г .Волгодонску, обучающихся учебных заведений г. Волгодонска.

В ходе мероприятия, сотрудники рассказали несовершеннолетним об ответственности за преступления и административные правонарушения, ответили на вопросы детей

85.

Анализ криминальной зараженности среди несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных содержащихся в следственных изоляторах, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях ГУФСИН России по Ростовской области с выявлением причин и условий заражения криминальной идеологией

 

ГУФСИН России по Ростовской области

В 1 полугодии 2021 года по учетам УИИ прошел 201 несовершеннолетний осужденный, что на 9,45% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (220), наблюдается снижение количества несовершеннолетних осужденных по всем видам наказания, за исключением наказания в виде обязательных работ:

несовершеннолетних осужденных условно, с испытательным сроком прошло - 131 (АППГ –145); к обязательным работам – 46 (АППГ – 43); к ограничению свободы – 9 (АППГ – 14); к исправительным работам –3 (АППГ- 4), избрана мера пресечения в виде домашнего ареста - 10 (АППГ- 13); избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий (АППГ- 1).

Отмечена положительная динамика криминогенной обстановки среди осужденных, не достигших 18-летнего возраста, уровень повторной преступности среди несовершеннолетних составил 2,48 (АППГ- 4,54% ), повторные преступления совершили 5 подростков, состоящих на учете в УИИ (АППГ - 10), дети Первомайского района г. Ростова-на-Дону, г. Батайска, г. Шахты, Целинского района.

Основными причинами совершения повторных преступлений несовершеннолетними осужденными является социальное семейное неблагополучие, воспитание в неполных семьях, где уделяется недостаточное внимание несовершеннолетним, незанятость социально-полезной деятельностью.

Двое из пяти подростков, находились под опекой бабушки и дедушки, двое детей воспитывались в неполных семьях, один – в полной многодетной семье. 2 подростка не обучались и не работали, 1 – находился на домашнем обучении, 1 – учащийся интерната, 1 – учащийся профессионального училища.

2 факта повторных преступлений совершено несовершеннолетними в течение первых 3 месяцев с момента их постановки на учет в УИИ, что не позволило сотрудникам УИИ провести весь комплекс мероприятий, необходимых для перевоспитания осужденных.

Повторные преступления совершены несовершеннолетними в первом квартале 2021 года (4 факта), во втором квартале (1 факт)

86.

Информирование ГУ МВД России по Ростовской области о ставших известными фактах негативного влияния на несовершеннолетних и культивирования среди них криминальной субкультуры со стороны их родственников или иных лиц (факты вовлечения в противоправную деятельность посредством пропаганды и поддержки криминальных традиций и обычаев)

ГУФСИН России по Ростовской области

Информирование ГУ МВД России по Ростовской области о ставших известными фактах негативного влияния на несовершеннолетних и культивирования среди них криминальной субкультуры со стороны их родственников или иных лиц (факты вовлечения в противоправную деятельность посредством пропаганды и поддержки криминальных традиций и обычаев), в том числе от находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы не проводилось, в виду отсутствия выявленных фактов

87.

Организация и реализация мероприятий по противодействию и нейтрализации влияния криминальной субкультуры на несовершеннолетних

 

главы муниципальных образований

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской федерации от 29.05.2020 № 344, КДНиЗП в соответствии со Стратегией приняла ряд мер, направленных на предупреждение распространения деструктивной идеологии среди несовершеннолетних:

27.01.2021 на заседании КДНиЗП рассмотрен вопрос «О фактах вовлечения несовершеннолетних в несанкционированное публичное мероприятие». Состояние профилактической работы в данном направлении: проблемы и пути решения»;

01.02.2021 на заседании КДНиЗП обсуждался вопрос «О предупреждении вовлечения несовершеннолетних и участие в несанкционированных массовых мероприятиях».

Постановлениями КДНиЗП от 27.01.2021 №2/2021-в, от 01.02.2021 № 3/2021 определены направления работы по недопущению вовлечения несовершеннолетних в несанкционированные мероприятия.

КДНиЗП осуществляет анализ оперативной обстановки по данному вопросу, в целях принятия своевременных мер реагированияи усиления координации деятельности.

В общеобразовательных организациях проведены Советы профилактики, совещания в педагогических коллективах, беседы с несовершеннолетнимии родителями о недопустимости нарушения законодательства РФ, профилактике экстремистских проявлений, негативных последствиях участия в несанкционированных акциях, беседы с родителями об ответственности за воспитание детей, необходимости усиления контроля за их поведением и местонахождением. К работе с обучающимися привлечены классные руководители, заместители директоров по воспитательной работе, социальные педагоги, педагоги-психологи.

Во исполнение постановления КДНиЗП от 27.01.2021 № 2/2021 на информационных сайтах и стендах образовательных учреждений размещены информационные материалы правовой направленности, с которыми ознакомлены 74 308 обучающихся и 82 571 родителей (законных представителей).

Во всех общеобразовательных учреждениях г. Ростова-на-Дону проведены родительские собрания с участием 42 сотрудников ОПДН территориальных ОП УМВД России по г. Ростову-на-Дону, по вопросам профилактики противоправного поведения обучающихся, недопустимости участия несовершеннолетних в несанкционированных мероприятиях.

В г. Гуково работа по реализации мероприятий по противодействию и нейтрализации влияния криминальной субкультуры на несовершеннолетних проводится в ходе встреч с подростками, молодежью, информирования в социальной сети Вконтакте «Молодежь города Гуково» посредством размещения информационных материалов регионального общественного движения «Интернет без угроз», НЦПТИ о кибертерроризме. В 2021 г. проведено 15 профилактических мероприятий, в т.ч. форум для несовершеннолетних, круглый стол, размещено 7 информационных материалов, видеоролики антитеррористической направленности, в т.ч. информации НЦПТИ о кибертерроризме, профилактические акции, памятки. Охват участников составил 1950 человек, количество просмотров - более 8000

 

Дополнительные файлы

Размещено: 10 сен. 2021 15:17
Изменено: 10 сен. 2021 15:44
Количество просмотров: 144