Об утверждении Положения об управлении инноваций в органах власти Правительства Ростовской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27.10.2011 № 30
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Положения об управлении инноваций
в органах власти Правительства Ростовской области
В соответствии со статьями 57 и 59 Устава Ростовской области, пунктом 1.2 раздела III указа Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 14.09.2011 № 79 «О Регламенте Правительства Ростовской области», указом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 07.09.2011 № 73 «Об утверждении структуры Правительства Ростовской области и структуры органов исполнительной власти Ростовской области»:
1. Утвердить Положение об управлении инноваций в органах власти Правительства Ростовской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 11.11.2010 № 78 «Об утверждении Положения об управлении инноваций в органах власти Администрации Ростовской области».
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Распоряжение вносит
управление инноваций
в органах власти Правительства
Ростовской области
Приложение
к распоряжению
Губернатора
Ростовской области
от 27.10.2011 № 30
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении инноваций
в органах власти Правительства Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области (далее – управление) является структурным подразделением Правительства Ростовской области.
1.2. Структура управления определяется настоящим Положением, штатная численность – штатным расписанием Правительства Ростовской области.
1.3. Руководство управлением осуществляет заместитель Губернатора Ростовской области, определяемый в соответствии с указом Губернатора Ростовской области о распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области (далее – заместитель Губернатора Ростовской области).
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, настоящим Положением.
2. Задачи управления
Задачами управления являются:
координация работы областных органов исполнительной власти по внедрению инновационных, научно обоснованных технологий повышения эффективности государственного управления;
координация работы областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
координация работы органов местного самоуправления по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
методическая поддержка областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид и формированию электронного правительства в Ростовской области;
организация работы по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских и муниципальных служащих Ростовской области;
организация работы по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
организация работы по привлечению на государственную гражданскую службу Ростовской области молодых специалистов, создание условий для реализации ими творческого потенциала, а также практического применения профессиональных знаний, умений и навыков, полученных аспирантами и выпускниками высших учебных заведений в результате теоретической подготовки;
экспертиза проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, разработанных областными органами исполнительной власти.
3. Функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
готовит предложения по внедрению современных технологий государственного управления в практику работы областных органов исполнительной власти;
готовит предложения по вопросам предоставления государственных услуг областными органами исполнительной власти по внедрению перспективных методов и форм обслуживания населения и организаций;
обеспечивает формирование и ведение Реестра государственных услуг Ростовской области;
координирует работу областных органов исполнительной власти по информационному наполнению региональных государственных информационных систем «Реестр государственных услуг Ростовской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области»;
организует работу по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, разработанных областными органами исполнительной власти;
обеспечивает методическую поддержку и координацию деятельности областных органов исполнительной власти по разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций;
обеспечивает методическую поддержку областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам перехода на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
разрабатывает и реализует подпрограммы государственных программ Ростовской области, направленные на оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, развитие компетенций государственных гражданских служащих Ростовской области и муниципальных служащих посредством проведения обучающих мероприятий по различным направлениям профессиональной деятельности;
организует работу по осуществлению государственной поддержки развития и обеспечения деятельности в Ростовской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
осуществляет текущий контроль за деятельностью государственного казенного учреждения Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ГКУ РО «УМФЦ») в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
организует работу по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства в Ростовской области в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
разрабатывает и осуществляет исполнение плана-графика реализации мероприятий по профессиональному развитию кадров государственного и муниципального управления;
разрабатывает и согласовывает программу Правительства Ростовской области по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области на основании индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих;
участвует в формировании и исполнении областного государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Правительстве Ростовской области;
организует заключение договоров между Правительством Ростовской области и образовательными организациями об обучении государственных гражданских служащих Ростовской области и муниципальных служащих;
организует разработку учебных программ и информационно-методического обеспечения подготовки государственных гражданских служащих Ростовской области и муниципальных служащих, в том числе путем осуществления закупок услуг по выполнению соответствующих научно-исследовательских работ;
разрабатывает инновационные, научно обоснованные технологии дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Ростовской области и муниципальных служащих;
обеспечивает проведение семинаров, видеосеминаров, курсов повышения квалификации и других учебных мероприятий, организуемых управлением, их информационно-методическое сопровождение;
оказывает научно-методическое содействие в развитии инновационной инфраструктуры в высших учебных заведениях в сфере государственного и муниципального управления;
организует работу по привлечению высококвалифицированных молодых специалистов на государственную гражданскую службу Ростовской области, создает условия для реализации ими творческого потенциала, а также практического применения профессиональных знаний, умений и навыков, полученных аспирантами и выпускниками высших учебных заведений в результате теоретической подготовки;
организует научно-методическое обеспечение и сопровождение заявок Ростовской области на участие в конкурсах, проводимых федеральными органами исполнительной власти, в сфере государственного и муниципального управления;
взаимодействует со структурными подразделениями Правительства Ростовской области, областными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в рамках выполняемых задач;
анализирует печатные издания, информацию в сети «Интернет» и другие информационные источники, участвует в выставках, форумах, конференциях с целью изучения передового опыта государственного и муниципального управления.
4. Права управления и обеспечение его деятельности
4.1. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:
разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, решений Правительства Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию управления;
в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений Правительства Ростовской области, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления информационно-аналитические материалы, нормативные правовые акты и их проекты, другие документы, необходимые для выполнения возложенных на управление задач;
запрашивать и получать от высших учебных заведений всех форм собственности информацию об аспирантах и выпускниках вузов, преуспевающих в обучении и научно-практической деятельности;
в установленном порядке вносить предложения о формировании экспертных групп из числа работников Правительства Ростовской области, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления о привлечении в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых, сотрудников научно-исследовательских и иных организаций, в том числе на договорной основе;
приобретать в установленном порядке необходимые для работы управления информационно-технологическое оборудование, литературу, программное обеспечение и другие материалы;
пользоваться в установленном порядке банками данных Правительства Ростовской области;
использовать компьютерные информационные системы общего пользования (Интернет).
4.2. При осуществлении возложенных на него задач и функций управление обязано:
оказывать консультативно-методическую помощь структурным подразделениям Правительства Ростовской области, областным органам исполнительной власти, исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления Ростовской области;
анализировать и обобщать российский и зарубежный опыт управления, формировать банк данных современных управленческих технологий;
обеспечивать качественное обучение государственных гражданских и муниципальных служащих в рамках утвержденных планов и программ подготовки кадров государственного и муниципального управления.
5. Структура управления
5.1. В структуру управления входят:
отдел государственных услуг;
отдел подготовки кадров;
сектор координации работы многофункциональных центров.
В состав отдела государственных услуг входит сектор экспертизы проектов административных регламентов.
5.2. Положения о структурных подразделениях управления разрабатываются их руководителями и утверждаются заместителем Губернатора Ростовской области по представлению начальника управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области (далее – начальник управления).
6. Руководство управлением
6.1. Руководство управлением осуществляет начальник управления.
6.2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ростовской области по представлению заместителя Губернатора Ростовской области.
6.3. Начальник управления:
руководит деятельностью управления, обеспечивает решение возложенных на него задач;
формирует предложения по структуре, штатной численности управления и положение о нем;
в установленном порядке вносит предложения о поощрении работников управления и наложении на них дисциплинарных взысканий;
планирует работу управления;
распределяет обязанности между работниками управления;
самостоятельно решает текущие задачи, подписывает служебную документацию в пределах компетенции управления;
представляет управление во взаимоотношениях с федеральными и областными органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах его компетенции;
осуществляет рабочие контакты с высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими и иными организациями;
готовит предложения о выделении управлению финансовых средств на оплату договорных работ за счет сметы Правительства Ростовской области и обеспечивает контроль за использованием выделенных средств;
вносит предложения о направлении работников управления в служебные командировки;
в соответствии со своей компетенцией выполняет другие функции, а также поручения заместителя Губернатора Ростовской области.
6.4. В период временного отсутствия начальника управления руководство управлением осуществляет заместитель начальника управления – начальник отдела государственных услуг, а в его отсутствие – начальник отдела подготовки кадров.
7. Ответственность работников управления
7.1. Начальник управления несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на управление.
7.2. Работники управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко