Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы Протокол заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области
Постоянно действующее координационное совещание по обеспечению правопорядка в Ростовской области
Протокол от 22 мая 2019 № 2

Протокол заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области

ПРОТОКОЛ

заседания постоянно действующего координационного совещания

по обеспечению правопорядка в Ростовской области

 

22 мая 2019 г.                                                                                № 2

 

 

Председатель: Голубев В.Ю., Губернатор Ростовской области.

Присутствовали: 508 человек. 

 

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

1. О состоянии работы по противодействию незаконной добыче (вылову) водных биологических ресурсов и повышению эффективности деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в данной сфере.

2. О противодействии преступлениям, связанным с незаконной передачей земель, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также принятии мер по усилению контроля за их использованием и распоряжением.

3. О мерах по пресечению правонарушений, связанных с самовольным строительством. 

 

1. СЛУШАЛИ: О состоянии работы по противодействию незаконной добыче (вылову) водных биологических ресурсов и повышению эффективности деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в данной сфере.

 

ИНФОРМАЦИЯ:

Рулева И.В., руководителя Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства.

 

ВЫСТУПИЛИ:

Сокрутенко А.Н., временно исполняющий обязанности начальника Главного управления МВД России по Ростовской области;

Эктов А.Н., начальник Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области;

Воропаев А.В., Ростовский межрайонный природоохранный прокурор;

Голубев В.Ю., Губернатор Ростовской области. 

 

РЕШИЛИ:

 

1. Рекомендовать Азово-Черноморскому территориальному управлению Росрыболовства (Рулев И.В.), Пограничному управлению ФСБ России по Ростовской области (Эктов А.Н.), Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.), Управлению на транспорте МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу (Симаков Н.Н.), Управлению Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (Кармазин А.П.), Главному управлению МЧС России по Ростовской области (Бутко В.С.), министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (Рачаловский К.Н.), министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области (Фишкин М.В.) повысить эффективность совместной деятельности в сфере охраны водных биологических ресурсов и противодействия их незаконным добыче (вылову) и реализации, руководствуясь ранее принятыми соответствующими межведомственными соглашениями и планами взаимодействия.

Сконцентрировать усилия сотрудников контрольно-надзорных органов на пресечении противоправных действий в отношении водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также осуществляемых на постоянной основе и в значительных масштабах.

2. Рекомендовать Азово-Черноморскому территориальному управлению Росрыболовства (Рулев И.В.), Пограничному управлению ФСБ России по Ростовской области (Эктов А.Н.), Главному управлению МЧС России по Ростовской области (Бутко В.С.):

2.1. Ежегодно, с 1 апреля по 31 мая, активизировать работу по выявлению и пресечению нахождения граждан на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов в запретных местах водных объектов рыбохозяйственного значения и их участков, установленных приложением № 2 к Правилам рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.08.2013 № 293, за исключением моторных судов и плавучих средств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов.

2.2. Обеспечить применение в полном объеме полномочий, предоставленных частью 1 статьи 23.27 и частью 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.3. О результатах работы по реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 2.1 и 2.2 настоящего пункта, по итогам первого полугодия 2019 г. и 2019 года проинформировать аппарат постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области до 20 июля 2019 г. и до 20 января 2020 г. соответственно.

3. Рекомендовать Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.), Пограничному управлению ФСБ России по Ростовской области (Эктов А.Н.), Управлению на транспорте МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу (Симаков Н.Н.) принять дополнительные меры по раскрытию преступлений в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, установлению лиц, их совершивших, а также причин и условий, способствующих совершению таких преступлений.

О результатах этой работы по итогам первого полугодия 2019 г. и 2019 года проинформировать аппарат постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области до 20 июля 2019 г. и до 20 января 2020 г. соответственно.

4. Рекомендовать Азово-Черноморскому территориальному управлению Росрыболовства (Рулев И.В.) совместно с Азово-Черноморским филиалом ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (Господарев Н.В.) организовать на территории Ростовской области работу по установлению рыбоохранных зон и определению категорий водных объектов рыбохозяйственного значения.

О результатах этой работы в 2019 году проинформировать первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г. и Ростовскую межрайонную природоохранную прокуратуру до 10 декабря 2019 г.

5. Рекомендовать Азово-Черноморскому территориальному управлению Росрыболовства (Рулев И.В.) и Управлению Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (Кармазин А.П.) продолжить работу по регистрации организаций, осуществляющих добычу (вылов) водных биологических ресурсов, и предприятий аквакультуры в Федеральной государственной информационной системе «Меркурий».

6. Министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области (Фишкин М.В.) в соответствии с переданными полномочиями по охране водных объектов и в рамках финансирования, выделяемого из федерального бюджета на эти цели, обеспечить в приоритетном порядке в отношении Веселовского и Усть-Манычского водохранилищ, а также рек: Маныч (Западный Маныч), Подпольная, Куго-Ея, Кавалерка и Средний Егорлык – в границах Ростовской области:

до завершения 2021 года – установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов;

в 2022 – 2023 годах – закрепление на местности этих границ в форме информационных знаков (аншлагов).

7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (Рачаловский К.Н.) до 5 июня 2019 г. проинформировать Губернатора Ростовской области о содержании представлений, внесенных прокуратурой Ростовской области министру сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в сфере аквакультуры за истекший период 2019 г., и о мерах, принятых по устранению нарушений.

8. Рекомендовать главам местных администраций городских округов и муниципальных районов в Ростовской области и Азово-Черноморскому территориальному управлению Росрыболовства (Рулев И.В.) в целях совершенствования межведомственного взаимодействия в сфере охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания ввести в практику работы включение представителей Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства в состав противопаводковых комиссий муниципальных образований в Ростовской области.

9. Рекомендовать главам местных администраций муниципальных образований в Ростовской области во взаимодействии с правоохранительными и контрольно-надзорными органами, осуществляющими свои функции на территории муниципальных образований, и с привлечением представителей общественности и казачества активизировать разъяснительно-профилактическую работу с гражданами, направленную на оказание эффективного содействия в предупреждении, выявлении и пресечении фактов противоправных действий по добыче (вылову) водных биологических ресурсов.

Уделить особое внимание вопросам информирования через местные средства массовой информации и официальные сайты органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о задачах и проводимой работе по стабилизации обстановки в рыбохозяйственном комплексе Ростовской области в период прохода и нереста рыбы, а также о мерах уголовной и административной ответственности за совершение преступных посягательств на водные биоресурсы.

10. Контроль за исполнением пунктов 1 и 2 настоящего решения возложить по компетенции на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г., заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В. и заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В., пункта 3 – на заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В., пунктов 4 – 7, 9 – на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г., пункта 8 – на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

 

2. СЛУШАЛИ: О противодействии преступлениям, связанным с незаконной передачей земель, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также принятии мер по усилению контроля за их использованием и распоряжением. 

 

ИНФОРМАЦИЯ:

Хуаде А.Г., руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области.

 

ВЫСТУПИЛИ:

Толмачев Н.И., министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

Рачаловский К.Н., министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

Голубев В.Ю., Губернатор Ростовской области.

 

РЕШИЛИ:

 

1. Рекомендовать Управлению Росреестра по Ростовской области (Третьяков С.В.):

1.1. Организовать направление в Главное управление МВД России по Ростовской области, следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области и Управление ФСБ России по Ростовской области информации о фальсификации документов либо признаках состава иного преступления, выявленных при проведении правовой экспертизы документов, представленных заявителями для осуществления государственного кадастрового учета или государственной регистрации права собственности на земельные участки, и, как следствие, явившихся основанием для приостановления либо отказа в исполнении этих процедур.

Одновременно информировать прокуратуру Ростовской области о направлении этих сведений для организации надзора за законностью принятых по ним решений.

1.2. В случае выявления ложных сведений в выписках из похозяйственных и (или) земельно-шнуровых книг, выданных органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области (далее – выписки из похозяйственных и земельно-шнуровых книг) и представленных гражданами совместно с заявлениями на государственную регистрацию права собственности на земельные участки, направлять материалы в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области и в Главное управление МВД России по Ростовской области для проведения процессуальной проверки.

1.3. Организовать информирование министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, о количестве поступивших заявлений граждан на государственную регистрацию права собственности на земельные участки, основанных на выписках из похозяйственных и земельно-шнуровых книг, а также о количестве случаев выявления ложных сведений в этих выписках с указанием наименования органа местного самоуправления муниципального образования в Ростовской области, выдавшего данную выписку.

2. Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (Толмачев Н.И.):

2.1. Осуществлять мониторинг информации, поступающей из Управления Росреестра по Ростовской области в соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 настоящего решения, и необходимое взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области.

2.2. Провести сравнительный анализ исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в период осуществления данного полномочия сельскими поселениями и муниципальными районами с 1 марта 2015 г. по 1 июня 2019 г., а также полномочий по муниципальному земельному контролю в указанный период.

До 1 августа 2019 г. проинформировать Губернатора Ростовской области о результатах данного анализа и выявленных проблемах, подлежащих решению на уровне Правительства Ростовской области.

3. Рекомендовать главам местных администраций городских округов, муниципальных районов и городских поселений в Ростовской области взять под личный контроль соблюдение положений Земельного кодекса Российской Федерации при образовании и предоставлении земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

4. Рекомендовать главам местных администраций муниципальных районов, городских и сельских поселений в Ростовской области:

4.1. В целях исключения случаев неправомерного отчуждения земельных участков, в том числе по заниженной цене, неправомерного осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав собственности на земельные участки:

осуществлять личный контроль за внесением достоверных сведений в выдаваемые гражданам выписки из похозяйственных и земельно-шнуровых книг;

информировать соответствующие территориальные подразделения прокуратуры Ростовской области и Главного управления МВД России по Ростовской области о выявленных фактах несоответствия информации, содержащейся в похозяйственных и земельно-шнуровых книгах, фактическим данным земельных участков ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4.2. При подготовке и утверждении схем расположения образуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения на кадастровом плане территории в каждом конкретном случае в обязательном порядке:

организовывать получение через Управление Росреестра по Ростовской области либо через его территориальные отделы соответствующих копий имеющихся проектов землеустройства (перераспределения земель), ранее разработанных для сельскохозяйственных предприятий (колхозов и совхозов);

руководствоваться содержащейся в этих проектах информацией о землях, переданных гражданам в частную и (или) коллективно-долевую собственность и оставшихся в государственной собственности.

5. Контроль за исполнением подпунктов 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего решения возложить по компетенции на заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего вопросы экономического развития, развития инвестиционной и инновационной деятельности, международного и межрегионального сотрудничества, имущественных и земельных отношений, установления тарифов, и заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В., подпункта 1.3 пункта 1, пунктов 2, 3 и подпункта 4.1 пункта 4 – на заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего вопросы экономического развития, развития инвестиционной и инновационной деятельности, международного и межрегионального сотрудничества, имущественных и земельных отношений, установления тарифов, подпункта 4.2 пункта 4 – на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г. 

 

3. СЛУШАЛИ: О мерах по пресечению правонарушений, связанных с самовольным строительством.

 

ИНФОРМАЦИЯ:

Сильвестрова Ю.Ю., исполняющего обязанности руководителя Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области.

 

ВЫСТУПИЛ:

Голубев В.Ю., Губернатор Ростовской области. 

 

РЕШИЛИ:

 

1. Поручить Региональной службе государственного строительного надзора Ростовской области (Сильвестров Ю.Ю.), комитету по охране объектов культурного наследия Ростовской области (Грунский И.В.), министерству информационных технологий и связи Ростовской области (Лопаткин Г.А.) и рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов в Ростовской области до 25 июня 2019 г. заключить соглашения об информационном обмене между оператором и субъектом (поставщиком) региональной информационной системы «Геоинформационная система Ростовской области» в целях организации учета и мониторинга самовольных построек.

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов в Ростовской области организовать работу с администрациями городских и сельских поселений в Ростовской области по внесению сведений о самовольных постройках, предусмотренных соглашениями, указанными в пункте 1 настоящего решения, в Реестр самовольных построек, содержащийся в региональной информационной системе «Геоинформационная система Ростовской области» (далее – Реестр), в том числе путем заключения соответствующих соглашений.

3. Рекомендовать главам администраций городских округов, городских и сельских поселений в Ростовской области:

3.1. До 15 июля 2019 г. обеспечить внесение в Реестр сведений о самовольных постройках, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с соглашениями, указанными в пункте 1 настоящего решения.

3.2. Обеспечивать поддержание Реестра в актуальном состоянии на постоянной основе в объеме и сроки, предусмотренные соглашениями, указанными в пункте 1 настоящего решения.

4. Региональной службе государственного строительного надзора Ростовской области (Сильвестров Ю.Ю.), комитету по охране объектов культурного наследия Ростовской области (Грунский И.В.) принять меры по обеспечению внесения в Реестр сведений о самовольных постройках в соответствии с соглашениями, указанными в пункте 1 настоящего решения.

5. Министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (Куц С.В.) осуществлять мониторинг наполнения Реестра администрациями городских округов, городских и сельских поселений в Ростовской области сведениями в соответствии с соглашениями, указанными в пункте 1 настоящего решения.

О результатах мониторинга докладывать Губернатору Ростовской области по итогам полугодия и за год, начиная с января 2020 г.

6. Министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (Куц С.В.), Региональной службе государственного строительного надзора Ростовской области (Сильвестров Ю.Ю.) до 1 августа 2019 г. подготовить предложения о совершенствовании региональной информационной системы «Геоинформационная система Ростовской области» в части ведения и наполнения Реестра.

7. Контроль за исполнением пункта 1 настоящего решения возложить по компетенции на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А., заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В.В. и заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего вопросы строительства, архитектуры, территориального развития, регионального государственного жилищного и строительного надзора, пунктов 2, 3, 5, 6 – на заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего вопросы строительства, архитектуры, территориального развития, регионального государственного жилищного и строительного надзора, пункта 4 – по компетенции на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А. и заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего вопросы строительства, архитектуры, территориального развития, регионального государственного жилищного и строительного надзора.

 

 

 

Губернатор

Ростовской области

 

 

В.Ю. Голубев

 

 

Размещено: 30 мая 2019 17:39
Изменено: 1 июн. 2019 15:51
Количество просмотров: 534
Электронная приёмная граждан