Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы О внесении изменений в Областной закон «О выборах и референдумах в Ростовской области»
Законодательное Собрание Ростовской области
Областной закон от 6 мая 2019 № 143-ЗС
Действующая редакция с изменениями от 10 июн. 2020

О внесении изменений в Областной закон «О выборах и референдумах в Ростовской области»

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

Принят
Законодательным Собранием

25 апреля 2019 года

 

 

Статья 1

Внести в Областной закон от 12 мая 2016 года № 525-ЗС «О выборах и референдумах в Ростовской области» следующие изменения:

1) в статье 3:

а) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «Количе­ство депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, избираемых соответственно по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, устанавливается Областным законом от 18 сентября 2002 года № 270-ЗС «О Законодательном Собрании Ростовской области».»;

б) абзац третий части 9 изложить в следующей редакции:

«При образовании избирательных округов с разным числом мандатов каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежа­щих распределению в избирательном округе с наименьшим числом ман­датов, либо по решению представительного органа соответствующего муни­ципального образования, принятому и официально опубликованному (обна­родованному) до назначения соответствующих выборов, один голос.»;

2) статью 4 дополнить частью 81 следующего содержания:

«81. Не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять другие избирательные действия, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.»;

3) дополнить статьей 51 следующего содержания:

«Статья 51. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Областным законом

1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позд­нее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Областном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо собы­тия, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществ­лено, является день, после которого остается указанное в настоящем Област­ном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позд­нее чем через определенное количество дней со дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Областном законе количества дней. При этом пер­вым днем считается календарная дата наступления соответствующего собы­тия, но не ранее времени наступления этого события, а последним день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

5. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позд­нее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Областном законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним день, следующий за днем, в кото­рый истекает указанное количество дней.»;

4) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, составление списков избирателей, участников референдума

1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели, участники референ­дума. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума осуществля­ется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях изби­рательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде­рации».

2. В целях реализации прав избирателей, участников референдума в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избиратель­ных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом составляются списки избирателей, участ­ников референдума.

3. В списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума включаются граждане Российской Федера­ции, обладающие на день голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.

4. Если на основании международного договора Российской Федера­ции иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления и местном референдуме, то при проведении выбо­ров в органы местного самоуправления, местного референдума в список избирателей, участников референдума включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 81 статьи 4 настоящего Областного закона, место жительства которых расположено в пределах соответствующего избирательного округа, округа референдума.

5. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения места его житель­ства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федераль­ным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на учас­тие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Областным законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражда­нина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме).

6. При проведении выборов Губернатора Ростовской области, депу­татов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референ­дума список избирателей, участников референдума составляется соответст­вующей территориальной избирательной комиссией. При этом включение гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников рефе­рендума по месту его нахождения на территории определенного избиратель­ного участка, участка референдума осуществляется в соответствии с пунк­том 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избиратель­ных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде­рации».

7. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований список избирателей составляется соответствую­щей окружной избирательной комиссией.

8. При проведении местного референдума список участников референ­дума составляется избирательной комиссией муниципального образования, а в случае, если подготовку и проведение местного референдума осуществ­ляют также территориальные избирательные комиссии, – соответствующей территориальной избирательной комиссией.

9. При проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования.

10. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воин­ской части, включаются в списки избирателей, участников референдума по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей, участников референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, участников референ­дума, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граж­дан, проходящих военную службу по призыву.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на тер­ритории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей, участников референдума и не учитываются при опреде­лении числа избирателей, участников референдума при выборах в органы местного самоуправления, на местном референдуме.

11. Гражданин Российской Федерации включается в список избирате­лей, участников референдума только на одном избирательном участке, участке референдума. При выявлении территориальной избирательной комиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей, участников референдума на разных изби­рательных участках, участках референдума на одних и тех же выборах, одном и том же референдуме соответствующая комиссия до передачи спис­ков избирателей, участников референдума в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указан­ных списках.

12. Список избирателей, участников референдума состоит из титуль­ного и вкладных листов, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Ростовской области.

13. Список избирателей, участников референдума составляется не позднее чем за 12 дней до дня голосования в двух экземплярах.

Первый экземпляр списка избирателей, участников референдума изго­тавливается на бумажном носителе в машинописном виде. В исключитель­ных случаях по решению комиссии, организующей выборы, референдум, допускается изготовление списка избирателей, участников референдума в рукописном виде. Первый экземпляр списка избирателей, участников рефе­рендума конкретного избирательного участка, участка референдума подписывается председателем и секретарем комиссии, составившей список, заверяется печатью этой комиссии и передается указанной комиссией по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 10 дней до дня голосования.

Второй экземпляр списка избирателей, участников референдума изго­тавливается в машиночитаемом виде. Порядок и сроки изготовления, исполь­зования второго экземпляра списка избирателей, участников референдума, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, завере­ния и уточнения определяются комиссией, организующей выборы, рефе­рендум.

14. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей, участников референдума в соответствии с установленным порядком органи­зации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, а также на основании письменных извещений вышестоящей комиссии о включении избирателей, участников референдума в списки избирателей, участников референдума на других избирательных участках, участках референдума.

15. Участковая избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список избирателей, участников референдума для ознакомле­ния избирателей, участников референдума и его дополнительного уточнения.

16. Избиратели, участники референдума, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка, участка референдума после представления списка избирателей, участников референдума для озна­комления избирателей, участников референдума, а также избиратели, участ­ники референдума, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, участников референдума, дополнительно включаются участко­вой избирательной комиссией в список избирателей, участников референ­дума на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необхо­димости – и документов, подтверждающих факт нахождения места житель­ства избирателя, участника референдума на территории данного избиратель­ного участка, участка референдума.

17. При проведении выборов Губернатора Ростовской области, депу­татов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референ­дума избиратели, участники референдума, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели, участники референдума из числа военно­служащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избира­телей, участников референдума на избирательном участке, участке референ­дума по месту их временного пребывания по личному письменному заявле­нию, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

18. При проведении муниципальных выборов, местного референдума избиратели, участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжи­тельности работы (смены), а также избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

19. Списки избирателей, участников референдума по избирательным участкам, участкам референдума, образованным в местах временного пребы­вания избирателей, участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествую­щего дню голосования.

При проведении выборов Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референдума указанные списки избирателей, участников референдума составляются на основании заявлений избирателей, участников референдума, поданных в порядке, предусмотренном пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации». По избирательным участкам, участ­кам референдума, образованным в больницах, местах содержания под стра­жей подозреваемых и обвиняемых, списки избирателей, участников референ­дума составляются также на основании сведений об избирателях, участниках референдума, представляемых руководителем организации, в которой изби­ратель, участник референдума временно пребывает, и личных письменных заявлений избирателей, поданных в порядке, предусмотренном частью 17 настоящей статьи.

При проведении муниципальных выборов, местного референдума ука­занные списки избирателей, участников референдума составляются на осно­вании сведений об избирателях, участниках референдума, представляемых руководителем организации, в которой избиратель, участник референдума временно пребывает, и личных письменных заявлений избирателей, участ­ников референдума, поданных в порядке, предусмотренном частью 18 настоящей статьи.

Сведения об избирателях, участниках референдума, указанные в абза­цах втором и третьем настоящей части, представляются по установленной Избирательной комиссией Ростовской области форме соответствующей участковой избирательной комиссии сразу после ее образования. При этом представляются сведения только о гражданах, обладающих активным изби­рательным правом на соответствующих выборах, правом на участие в соот­ветствующем референдуме.

20. В случаях, предусмотренных частями 1719 настоящей статьи, информация о включении избирателя, участника референдума в список изби­рателей, участников референдума на избирательном участке, участке рефе­рендума по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую избирательную комиссию избирательного участка, участка референдума, где данный избиратель, участ­ник референдума включен в список избирателей, участников референдума по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствую­щей строке списка избирателей, участников референдума делает отметку: «Включен в список избирателей (участников референдума) на избирательном участке (участке референдума) №» с указанием номера избирательного участка, участка референдума.

21. Руководители больниц, санаториев, домов отдыха, мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других мест временного пребы­вания избирателей, участников референдума (если в них не образуются избирательные участки, участки референдума) не позднее чем за четыре дня до дня голосования представляют в соответствующую комиссию, указанную в части 6, 7, 8 или 9 настоящей статьи, по установленной Избирательной комиссией Ростовской области форме сведения о гражданах, обладающих активным избирательным правом на соответствующих выборах, правом на участие в соответствующем референдуме, которые будут находиться в них в день голосования. Данная комиссия направляет сведения о гражданах, обладающих активным избирательным правом на соответствующих выборах, правом на участие в соответствующем референдуме, в соответствующую участковую избирательную комиссию.

22. Выверенный и уточненный список избирателей, участников рефе­рендума не ранее 19 часов и не позднее 20 часов дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой изби­рательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комис­сии.»;

5) в статье 13:

а) часть 12 дополнить словами «, настоящим Областным законом»;

б) дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. При проведении выборов Губернатора Ростовской области, выбор­ного должностного лица местного самоуправления кандидат со дня представ­ления в организующую выборы комиссию документов для регистрации кан­дидата вправе назначить одного члена этой комиссии с правом совещатель­ного голоса, а в случае регистрации кандидата – по одному члену избира­тельной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.»;

в) дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. При проведении выборов депутатов представительных органов власти кандидат со дня представления в соответствующую окружную комис­сию документов для регистрации кандидата, а избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в организующую выборы комиссию документов для регистрации списка кандидатов вправе назначить одного члена этой комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов – по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую изби­рательную комиссию.

Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кан­дидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандат­ному) избирательному округу, вправе назначить одного члена организующей выборы комиссии с правом совещательного голоса.»;

г) дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Каждое избирательное объединение может назначить в избира­тельную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.»;

д) дополнить частью 16 следующего содержания:

«16. Инициативная группа по проведению референдума, избиратель­ные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределе­нию депутатских мандатов в представительном органе власти соответственно уровню референдума или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в соответствующую и нижестоя­щие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с пра­вом совещательного голоса.»;

е) дополнить частью 17 следующего содержания:

«17. Срок полномочий членов Избирательной комиссии Ростовской области, муниципальных комиссий, территориальных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допу­щены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов указанных избирательных комиссий, а также членов участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий, а также членов комиссий референдума с правом совещательного голоса прекраща­ются одновре­менно с прекращением полномочий этих комиссий.»;

ж) дополнить частью 18 следующего содержания:

«18. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объе­динению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избира­тельным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжа­ловано в суд, со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.»;

з) дополнить частью 19 следующего содержания:

«19. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат, избиратель­ное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.»;

и) дополнить частью 20 следующего содержания:

«20. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объе­динениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения соответственно уровню выборов членов Избирательной комиссии Ростовской области, муниципальных комиссий, территориальных комиссий с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.»;

6) часть 2 статьи 15 дополнить словами «, уставами муниципальных образований»;

7) часть 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«2. Участковая комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рас­сматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референ­дума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;

6) организует на избирательном участке, участке референдума голосо­вание в день голосования, а также досрочное голосование;

7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию;

8) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законов, настоящего Областного закона и иных област­ных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивирован­ные решения;

10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;

11) обеспечивает на территории избирательного участка, участка референдума использование технических средств подсчета голосов в соот­ветствии с порядком, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными зако­нами, настоящим Областным законом и иными областными законами.»;

8) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Гласность в деятельности комиссий

1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов изби­рателей, участников референдума и осуществлении участковой, террито­риальной комиссиями работы со списками избирателей, участников референ­дума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работ­ники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоя­щей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или дове­ренное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором прово­дится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществля­ется работа с указанными избирательными документами, документами, свя­занными с подготовкой и проведением референдума.

2. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутство­вать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

3. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голо­сов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представи­тели средств массовой информации, работающие в редакциях средств массо­вой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 19 настоящей статьи.

4. Решения комиссии, организующей выборы, референдум, непосредст­венно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, в пол­ном объеме в течение пяти дней со дня принятия публикуются соответст­венно уровню выборов, референдума в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации.

Решения иных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, в полном объеме в течение пяти дней со дня принятия публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в течение трех дней со дня принятия.

При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

5. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на изби­рательных участках, участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 3 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностран­ные (международные) наблюдатели.

6. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистри­рованный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистриро­ванного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объеди­нение, зарегистрировавшее список кандидатов. Наблюдателя также могут назначить Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Ростовской области (далее – субъекты общественного контроля).

7. При проведении референдума наблюдателя может назначить ини­циативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствую­щем уровню референдума, или на более высоком уровне.

8. Политическая партия, иное общественное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат, а также инициатив­ная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую комис­сию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осу­ществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не преду­смотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено феде­ральным законом.

9. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избира­тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде­рации».

10. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованных в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, участке референдума и помещение, в котором прово­дится подсчет голосов избирателей, участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

11. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосова­ния, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о резуль­татах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участ­ников референдума.

12. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направле­нии в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, изби­рательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избиратель­ного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблю­датель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Указание каких-либо дополни­тельных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кан­дидатом, инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении пас­порта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

13. Политическая партия, иное общественное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в участко­вые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответст­вующую территориальную комиссию, а при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума – в комиссию, непосредст­венно вышестоящую над участковыми комиссиями, если иное не установ­лено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избира­тельного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

14. Направление, указанное в части 12 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непо­средственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 13 настоящей статьи, если иное не установлено федеральным законом. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

15. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосо­вания;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего изби­рательного участка, участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 5 настоя­щей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам рефе­рендума;

4) присутствовать при голосовании избирателей, участников референ­дума вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избира­телей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участ­никам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голо­сов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за сос­тавлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоя­щих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества заре­гистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, субъекта общественного контроля, направив­ших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум;

9) обжаловать действия (бездействие) комиссии в порядке, установлен­ном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях;

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

16. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;

2) расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комис­сии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

17. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референ­дума, вправе:

1) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосова­ния, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о резуль­татах выборов, референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;

2) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.

18. Представители средств массовой информации, указанные в части 3 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

19. Для осуществления полномочий, указанных в частях 3, 5, 18 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредиту­ются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Ростовской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голо­сования).

20. Аккредитованный в соответствии с частью 19 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о про­ведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опуб­ликовании (обнародовании) соответствующей информации.

21. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий произво­дится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соот­ветствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и про­ставляет печать соответствующей комиссии.

22. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регу­лируется федеральным законом.»;

9) в статье 23:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Для заверения списка кандидатов по одномандатным (многоман­датным) избирательным округам уполномоченный представитель избира­тельного объединения представляет в организующую выборы комиссию одновременно следующие документы:

1) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избира­тельным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяю­щего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;

2) заявление каждого кандидата, включенного в список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о согласии бал­лотироваться по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, предусмотренное частью 3 статьи 21 настоящего Областного закона;

3) решение о назначении уполномоченного представителя избиратель­ного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);

4) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объе­динение не является юридическим лицом, также решение о его создании;

5) для общественных объединений (за исключением политических пар­тий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действую­щим руководящим органом общественного объединения;

6) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Феде­ральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объе­динения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандида­тов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком;

7) документ, подтверждающий согласование с соответствующим орга­ном политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.»;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения до представления документов для регистрации кандидата вправе с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, письменно уведомив об этом орга­низующую выборы комиссию. К указанному уведомлению прилагается письменное согласие кандидата на изменение избирательного округа. Организующая выборы комиссия в течение одних суток с момента получения уведомления избирательного объединения об изменении избирательного округа, по которому кандидат первоначально был выдвинут, направляет информацию об этом в соответствующие окружные комиссии.»;

в) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандат­ным) избирательным округам организующей выборы комиссией, представле­ние документов кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в окружные комиссии осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основ­ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж­дан Российской Федерации» и настоящим Областным законом.»;

г) дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. В случае досрочного выбытия кандидата, выдвинутого избира­тельным объединением непосредственно, такое избирательное объединение вправе вновь выдвинуть кандидата в соответствующем избирательном округе с учетом сроков, установленных настоящим Областным законом.»;

10) часть 6 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«6. Уполномоченные представители избирательного объединения под­лежат регистрации организующей выборы комиссией. Регистрация произво­дится на основании решения, письменного заявления лица о согласии быть уполномоченным представителем, а уполномоченных представителей по финансовым вопросам также доверенности, предусмотренных частями 1, 4 и 5 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.»;

11) в статье 25:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Территориальная часть областного списка кандидатов должна быть разделена на региональные группы областного списка кандидатов (далее – региональные группы), соответствующие территориям одномандатных изби­рательных округов, при этом каждая региональная группа должна соответ­ствовать территории только одного одномандатного избирательного округа, иметь порядковый номер, соответствующий номеру этого одномандатного избирательного округа, и наименование, образованное от наименования этого одномандатного избирательного округа в соответствии с установлен­ными Избирательной комиссией Ростовской области требованиями.

Количество региональных групп определяется решением избиратель­ного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, и не может быть менее трех четвертых общего числа одномандатных избирательных округов или превышать это число.»;

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Для заверения списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в организующую выборы комис­сию одновременно следующие документы:

1) список кандидатов, оформленный в соответствии с требованиями части 9 статьи 23 настоящего Областного закона, части 9 настоящей статьи;

2) решение о назначении уполномоченного представителя избиратель­ного объединения, к полномочиям которого отнесены вопросы, связанные с представлением списка кандидатов в организующую выборы комиссию, с указанием сведений, предусмотренных частью 1 статьи 24 настоящего Областного закона;

3) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объе­динение не является юридическим лицом, также решение о его создании;

4) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Феде­ральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения) о выдвижении списка кандидатов;

5) документ, подтверждающий согласование с соответствующим орга­ном политической партии кандидатур, выдвигаемых в составе списка канди­датов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии;

6) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствую­щий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии;

7) документы, указанные в пунктах 2, 22 и 3 (при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области – также в пункте 31) статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избира­тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федера­ции», в отношении каждого кандидата, включенного в список кандидатов.»;

12) в статье 28:

а) в части 3 слова «со дня назначения» заменить словами «со дня офи­циального опубликования решения о назначении»;

б) в части 8 слова «населенном пункте» заменить словом «поселении»;

13) в статье 29:

а) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соот­ветствующего избирательного фонда, фонда референдума. На выборах депу­татов Законодательного Собрания Ростовской области, при выдвижении инициативы проведения областного референдума подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. На выборах в органы мест­ного самоуправления, при выдвижении инициативы проведения местного референдума подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведом­ления комиссии о выдвижении кандидата, заверения муниципального списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референ­дума.»;

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов, или среди участников референдума, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением указанных требований, признаются недействительными по основаниям, пре­дусмотренным пунктом 64 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

в) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Право сбора подписей избирателей, участников референдума при­надлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Канди­дат, избирательное объединение, уполномоченный представитель инициатив­ной группы по проведению референдума могут заключать с лицом, осу­ществляющим сбор подписей избирателей, участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референ­дума.»;

г) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. На выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения областных списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов изготавливаются и оформляются по формам согласно приложе­ниям 41 и 5 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

д) дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. На выборах выборного должностного лица местного самоуправле­ния подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдви­жения (самовыдвижения) кандидатов изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону «Об основных гаран­тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Россий­ской Федерации».»;

е) дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения муниципальных списков кандидатов, выдвижения (самовыдви­жения) кандидатов изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 71 и 8 к Федеральному закону «Об основных гарантиях изби­рательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде­рации».»;

ж) дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. На выборах членов выборного органа местного самоуправления подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 2 к настоящему Областному закону.»;

з) дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума изготавливаются и оформ­ляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону «Об основ­ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж­дан Российской Федерации».»;

и) дополнить частью 16 следующего содержания:

«16. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотиро­ваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «Об основ­ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж­дан Российской Федерации» указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.»;

к) дополнить частью 17 следующего содержания:

«17. На выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, при выдвижении инициативы проведения областного референдума в подписном листе указывается номер специального избирательного счета, специального счета фонда референдума, с которых произведена оплата изго­товления подписных листов.»;

л) дополнить частью 18 следующего содержания:

«18. Избиратель, участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополни­тельно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» рекви­зитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особен­ностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, участнике рефе­рендума, ставящих в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника рефе­рендума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референ­дума ставит собственноручно. Если избиратель, участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референ­дума, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным пред­ставителем избирательного объединения, инициативной группы по проведе­нию референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопро­сам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяю­щего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, участ­нику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения раз­личных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.»;

м) дополнить частью 19 следующего содержания:

«19. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избира­телей, участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наиме­нование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному воспри­ятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осущест­влявшего сбор подписей избирателей, участников референдума.»;

н) дополнить частью 20 следующего содержания:

«20. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным пред­ставителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подпи­сями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. Каждый подписной лист с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.»;

о) подпункт утратил силу – Областной закон от 10.06.2020 № 325-ЗС;

п) дополнить частью 22 следующего содержания:

«22. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, при выдвижении инициативы проведения областного референдума кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума обязаны составить и представить в соответствую­щую комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума, по форме, установленной Избирательной комис­сией Ростовской области, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц. В указанный список включаются сведения о каждом лице (за исключением кандидата), собиравшем подписи избирателей, участников референдума, которые ука­зываются при заверении указанным лицом подписного листа, а также вно­сится подпись каждого лица (за исключением кандидата), собиравшего подписи избирателей, участников референдума. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области представление указанного списка кандидатом, выдвинутым непосредственно, не требуется, если все подписи в поддержку своей кандидатуры были собраны им лично.»;

р) дополнить частью 23 следующего содержания:

«23. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения, уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей избирателей, участников референдума и состав­ляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комис­сией, организующей выборы, референдум. Протокол подписывается соот­ветственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.»;

14) в статье 30:

а) в пункте 3 части 2 слова «частью 9» заменить словами «частью 22»;

б) в пункте 3 части 3 слова «частью 9» заменить словами «частью 22»;

в) в пункте 3 части 7 слова «частью 9» заменить словами «частью 22»;

г) часть 16 изложить в следующей редакции:

«16. Соответствующая комиссия, установив соответствие представлен­ных документов требованиям, указанным в части 2 статьи 28, частях 2–6 статьи 29 настоящего Областного закона, частях 1–13 настоящей статьи, выдает кандидату, уполномоченному представителю избирательного объе­динения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченному представи­телю инициативной группы по проведению референдума письменное под­тверждение их получения с указанием количества принятых листов под­держки кандидата и заявленного количества подписей лиц, указанных в части 1 статьи 28 настоящего Областного закона, количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема документов. При приеме документов соответствующая комиссия заверяет каждую папку с листами поддержки кандидатов, подписными листами своей печатью.»;

15) в части 4 статьи 32 слова «участников референдума» исключить;

16) в части 9 статьи 40 слова «пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации» заменить словами «части 5 статьи 19 настоящего Областного закона»;

17) в статье 41:

а) в части 9 слова «пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основ­ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж­дан Российской Федерации» заменить словами «части 5 статьи 19 настоя­щего Областного закона»;

б) в абзаце втором части 12 слова «пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заменить словами «части 5 статьи 19 настоящего Областного закона»;

18) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распо­ряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствую­щего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федераль­ным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на учас­тие в референдуме граждан Российской Федерации», иным федеральным законом, иными должностными лицами.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размеща­ются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосо­вания, оснащенные системой освещения и снабженные письменными при­надлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указан­ным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, спис­ках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в бюллетень:

1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном комис­сией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;

2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объе­динением, – слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого избирательного объединения;

3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, – слово «самовы­движение»;

4) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установ­ленном организующей выборы комиссией;

5) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации» (если такая информация имеется).

4. При проведении выборов Губернатора Ростовской области участко­вая комиссия размещает на информационном стенде сведения о кандидату­рах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представленных кандидатами, предусмот­ренные подпунктами «а» – «г» пункта 12 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации». Информационные материалы, содер­жащие указанные сведения, также могут предоставляться участковой комис­сией каждому избирателю непосредственно.

5. Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка канди­датов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размеща­ются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или пога­шена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.

6. При проведении референдума на информационном стенде размеща­ются информационные материалы о вопросах референдума, включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум.

7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референ­дума.

8. Для информирования избирателей, участников референдума, являю­щихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением организующей выборы, референдум комиссии.

9. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии канди­датов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, образцы бюл­летеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).

10. На информационном стенде размещаются также извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

11. Расположение материалов на информационном стенде должно обеспечивать избирателю, участнику референдума свободное их прочтение.

12. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосова­ния и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблю­дателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

13. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного мате­риала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвер­ждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации». В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При про­ведении электронного голосования используются комплексы для электрон­ного голосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном в соот­ветствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

14. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

15. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечи­ваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, участ­ников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При про­ведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях изби­рательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде­рации», иными федеральными законами.»;

19) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Бюллетень

1. Для участия в голосовании на выборах, референдуме избиратель, участник референдума получает бюллетень (бюллетени).

2. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, а также выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по смешанной избирательной системе изготав­ливаются бюллетени по единому избирательному округу и по одномандат­ным избирательным округам. Бюллетени по единому избирательному округу и по одномандатным избирательным округам должны различаться по форме.

При проведении выборов депутатов представительных органов муни­ципальных образований по мажоритарной избирательной системе изготав­ливаются бюллетени по одномандатным и (или) многомандатным избира­тельным округам.

3. Бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению комиссии, организующей выборы, референдум. При проведении выборов депутатов представительных органов власти бюллетени могут изготавли­ваться на основании решения комиссии, организующей выборы, референ­дум, по распоряжению нижестоящей комиссии. Нумерация бюллетеней не допускается.

4. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 про­цента превышать число избирателей, участников референдума, зарегистри­рованных на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума.

5. В помощь избирателям, участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению организующей выборы, референдум комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением организующей выборы, референдум комиссии.

6. При проведении выборов Губернатора Ростовской области, депута­тов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референ­дума при изготовлении бюллетеней используется бумага с водяными зна­ками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче спе­циальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комис­сиям, утверждаются Избирательной комиссией Ростовской области не позд­нее чем за 60 дней до дня голосования.

7. При проведении муниципальных выборов, местного референдума (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в кото­рых не превышает пяти тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.

8. На выборах в представительный орган муниципального образова­ния, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пяти тысяч, бюллетени изготовляются с использова­нием цветной бумаги или белой бумаги или специальной краски или с нане­сением типографским способом цветного фона.

9. При проведении выборов Губернатора Ростовской области порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается Изби­рательной комиссией Ростовской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Форма и текст бюллетеня, а также число изготавливаемых бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Ростовской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. В случае проведения повтор­ного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются Изби­рательной комиссией Ростовской области одновременно с принятием реше­ния о проведении повторного голосования.

10. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается Избирательной комиссией Ростовской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Форма и текст бюллетеня по единому избирательному округу, число бюллетеней, изготавливаемых по единому избирательному округу, а также форма бюллетеня по одномандат­ному избирательному округу утверждаются Избирательной комиссией Рос­товской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюл­летеня, число бюллетеней, изготавливаемых по одномандатному избира­тельному округу, утверждаются соответствующей окружной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

11. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований форма бюллетеня (формы бюллетеней), поря­док осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Ростовской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня, число бюллетеней, изготавливаемых по единому избирательному округу, утверждаются муниципальной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня, число бюл­летеней, изготавливаемых по одномандатному (многомандатному) избира­тельному округу, утверждаются соответствующей окружной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Строка «Против всех кандида­тов» («Против всех списков кандидатов») в избирательном бюллетене не помещается.

12. При проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления форма бюллетеня, порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Рос­товской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюл­летеня и число изготавливаемых бюллетеней утверждаются муниципальной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Строка «Против всех кандидатов» в избирательном бюллетене не помещается.

13. При проведении областного референдума форма и текст бюлле­теня, число изготавливаемых бюллетеней, порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Ростовской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня и число изготавливае­мых бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Ростовской области одновременно с принятием решения о проведении повторного голо­сования.

14. При проведении местного референдума форма бюллетеня, порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Изби­рательной комиссией Ростовской области не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Текст бюллетеня и число изготавливаемых бюллетеней утвер­ждаются муниципальной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голо­сования, а в случае проведения повторного голосования – одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

15. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению комиссии, органи­зующей выборы, референдум, в этих целях используются конверты.

16. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистриро­ванных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистриро­ванных кандидатов:

1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указы­ваются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фами­лию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначе­нии выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отче­ство кандидата;

2) год рождения;

3) место жительства;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в слу­чае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);

5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, сведения об этом одновременно с указанием наименования пред­ставительного органа;

6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующей политической пар­тии, иного общественного объединения в соответствии с пунктом 10 ста­тьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 2 статьи 23 настоящего Областного закона;

7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, слово «самовы­движение».

17. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объедине­нию, в бюллетене указываются наименование соответствующей политичес­кой партии, иного общественного объединения в соответствии с пунктом 10 статьи 35 указанного Федерального закона, частью 2 статьи 23 настоящего Областного закона и статус зарегистрированного кандидата в этой политиче­ской партии, ином общественном объединении.

18. При проведении выборов депутатов представительных органов власти по единому избирательному округу в бюллетене в порядке, опреде­ляемом жеребьевкой, размещаются краткие наименования, а также эмблемы избирательных объединений (если они были представлены в организующую выборы комиссию в соответствии с частью 3 статьи 23 настоящего Област­ного закона) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит организую­щая выборы комиссия с участием уполномоченных представителей избира­тельных объединений не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохра­няется до окончания избирательной кампании.

Под наименованием избирательного объединения помещаются фами­лия, имя и отчество каждого из кандидатов из общеобластной (общемуни­ципальной) части списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, в порядке их размещения в списке кандидатов. В бюллетене по единому избирательному округу, изготавливаемом для голосования на территории одномандатного избирательного округа, соответствующей региональной (территориальной) группе, после указанных сведений поме­щаются также фамилия, имя и отчество каждого из кандидатов, включен­ных в соответствующую региональную (территориальную) группу, в порядке их размещения в списке кандидатов.

19. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избиратель­ный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.

20. Справа от указанных в частях 16, 17 и 18 настоящей статьи сведе­ний о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избиратель­ного объединения помещается пустой квадрат.

21. Если в соответствии с частью 8 статьи 33 настоящего Областного закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотрен­ных частями 16 и 17 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кан­дидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами «За» и «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты.

22. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты воле­изъявления голосующего словами «Да» или «Нет» либо «За» или «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на референдум выне­сен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.

23. Бюллетени изготавливаются не позднее чем за 12 дней до дня голосования. Бюллетени печатаются на русском языке. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

24. В случае проведения на выборах Губернатора Ростовской области повторного голосования сроки, указанные в настоящей статье, могут быть сокращены по решению Избирательной комиссии Ростовской области, но не более чем в три раза.

25. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени переда­ются членам комиссии с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выяв­лении), о чем составляется акт. Комиссия, осуществившая закупку бюллете­ней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соот­ветствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллете­ней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого вне­сена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, предста­витель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, инициативной группы по проведению референ­дума, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

26. Комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредст­венно нижестоящим комиссиям в срок, установленный организующей выборы, референдум комиссией, на основании своего решения о распределе­нии бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии передают бюлле­тени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включая участковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.

27. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку, участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, участников референдума, зарегистрированных на данном избирательном участке, участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, участников референдума, включенных в списки избирателей, участников референдума на соответствующем избирательном участке, участке референдума на день передачи бюллетеней. На избирательном участке, участке референдума, на которых ожидается большое число изби­рателей, участников референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации», а также на избирательном участке, участке референдума, на которых зарегистрированы менее 500 избирателей, участников референдума и используются программно-технические ком­плексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соот­ветствующей комиссии может быть увеличено. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем состав­ляется акт.

28. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в части 25 настоящей статьи, или их пред­ставители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 25 настоящей статьи, инициативной группы по проведению референ­дума, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому ука­занному в части 25 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 25 настоящей статьи избирательного объединения, не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллете­ней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, состав­ляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

29. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

30. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.

31. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кан­дидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовле­ния бюллетеней территориальные, окружные, участковые комиссии по указа­нию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычерки­вают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объеди­нениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, либо в случае, предусмотренном частью 21 настоящей статьи, соответствующие изменения по решению комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.

32. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков канди­датов, о передаче при проведении повторного голосования места следую­щему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовле­ния бюллетеней комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список канди­датов, вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.

33. В день голосования после окончания времени голосования неис­пользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и пога­шаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответ­ствии с частью 3 статьи 61 настоящего Областного закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 19 настоящего Областного закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.

34. При проведении выборов, референдума с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются соответствующей комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1623 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст электронного бюллетеня утвер­ждается соответствующей комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.»;

20) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Порядок голосования

1. Голосование на выборах, референдумах проводится с 8 до 20 часов. Если при проведении выборов Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референдума на территории избирательного участка, участка референдума расположено место жительства (место пребывания) избирателей, участников референдума, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению Избирательной комиссии Ростовской области время начала голосо­вания на этом избирательном участке, участке референдума может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. При совме­щении дня голосования с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союз­ного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяются в соответствии с федеральным зако­ном. Лицам, указанным в части 5 статьи 19 настоящего Областного закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей, участников референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а при проведении досрочного и повторного голосования – не позднее чем за пять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

3. В день голосования за 30 минут до наступления времени голосова­ния председатель участковой комиссии объявляет о начале работы участ­ковой комиссии. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи избирателям, участникам референдума и расписываются в их получении в ведомости, а также получают список избирателей, участников референдума или книги списка избирателей, участников референдума.

Затем непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участко­вой комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 19 настоящего Областного закона, пустые стационарные и переносные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются).

При проведении выборов Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референдума председатель участковой комиссии также информирует о числе избирате­лей, участников референдума, включенных в список избирателей, участ­ников референдума на данном избирательном участке, участке референ­дума, о числе избирателей, участников референдума, исключенных из списка избирателей, участников референдума в связи с подачей заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения на ином избирательном участке, участке референдума, а также о числе избирателей, участников референдума, подавших заявления о вклю­чении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения на данном избирательном участке, участке референдума.

При проведении муниципальных выборов, местного референдума председатель участковой комиссии осуществляет действия, указанные в частях 1214 статьи 58 настоящего Областного закона.

После этого, но не ранее наступления времени голосования, предсе­датель участковой комиссии объявляет открытым помещение для голосо­вания и приглашает избирателей, участников референдума приступить к голосованию. В случае совмещения дня голосования с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти время открытия помещения для голосования определяется в соответствии с федеральным законодательством.

4. Каждый избиратель, участник референдума голосует лично, голосо­вание за других избирателей, участников референдума не допускается.

5. При проведении выборов депутатов представительных органов власти по смешанной избирательной системе каждый избиратель имеет право получить два бюллетеня: один бюллетень для голосования по еди­ному избирательному округу и один бюллетень для голосования по соот­ветствующему одномандатному избирательному округу. Если избиратель голосует за пределами одномандатного избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, то он вправе получить только бюллетень для голосования по единому избирательному округу.

6. Бюллетени выдаются избирателям, участникам референдума, вклю­ченным в список избирателей, участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

7. Перед выдачей бюллетеня (бюллетеней) член участковой комиссии с правом решающего голоса обязан удостовериться в том, что избиратель, участник референдума не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя, участника референдума о предоставлении возможности прого­лосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 59 настоящего Областного закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

8. При получении бюллетеня (бюллетеней) избиратель, участник рефе­рендума проставляет в списке избирателей, участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя, участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей, участников референ­дума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель, участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума в получении бюллетеня (каждого из бюллетеней). Член участ­ковой комиссии, выдавший избирателю, участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избира­телей, участников референдума.

9. Голосование на выборах проводится путем внесения избирателем в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату или списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор. В многомандатном избиратель­ном округе, в котором избиратель имеет более одного голоса, голосование проводится путем внесения избирателем в бюллетень любого знака в квад­раты, относящиеся к кандидатам, в пользу которых сделан выбор, но в коли­честве, не превышающем количество голосов, которое имеет избиратель при голосовании в данном избирательном округе.

Голосование на выборах по одной кандидатуре в соответствии с частью 8 статьи 33 настоящего Областного закона, голосование на референ­думе проводятся путем внесения избирателем, участником референдума в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к тому из вариантов воле­изъявления, в отношении которого сделан выбор.

10. Бюллетень (бюллетени) заполняется (заполняются) избирателем, участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специ­ально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 12 настоящей статьи.

11. Если избиратель, участник референдума считает, что при заполне­нии бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю, участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке изби­рателей, участников референдума против фамилии данного избирателя, участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

12. Избиратель, участник референдума, не имеющие возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня (бюллетеней) или заполнить бюллетень (бюллетени), принять участие в электронном голосо­вании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референдума, не являющихся членом комиссии, зарегистрирован­ным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объеди­нения, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансо­вым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель, участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня (бюллетеней), участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей, участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказы­вающего помощь избирателю, участнику референдума.

13. Заполненные бюллетени опускаются избирателями, участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если комис­сией, организующей выборы, референдум, в соответствии с частью 15 статьи 56 настоящего Областного закона принято решение об использовании конвертов, избиратель, участник референдума вне кабины или иного специ­ально оборудованного места для тайного голосования помещает заполнен­ный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

14. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помеще­нии для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствую­щих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

15. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей, участ­ников референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комис­сии вправе находиться лица, указанные в части 5 статьи 19 настоящего Областного закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непре­рывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помеще­ние (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирате­лей, участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, участников референ­дума, составляется участковой комиссией на основе представленных дан­ными лицами документов.

16. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосо­вания, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выбо­рах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на терри­тории избирательного участка, участка референдума.

17. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, вла­дельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и органи­заций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей, участников референдума для участия в голосовании.

18. При проведении выборов, референдума вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование в соответствии с Федеральным зако­ном «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в рефе­рендуме граждан Российской Федерации».»;

21) статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Досрочное голосование

1. При проведении муниципальных выборов, местного референдума избирателю, участнику референдума, который в день голосования по уважи­тельной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной дея­тельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосова­ния на избирательном участке, участке референдума, на котором он вклю­чен в список избирателей, участников референдума, должна быть предостав­лена возможность проголосовать досрочно.

2. Досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей ста­тьи, проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня за 10 – 4 дня до дня голосования в помещении соответствующей территориальной комиссии (при проведении выборов выборного должност­ного лица местного самоуправления и местного референдума, подготовку и проведение которого не осуществляют территориальные комиссии, – муни­ципальной комиссии, депутатов представительных органов муниципальных образований – окружной комиссии) или не ранее чем за три дня до дня голо­сования в помещении соответствующей участковой комиссии.

3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 55 настоящего Областного закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при прове­дении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 19 настоящего Област­ного закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется комиссией, организующей выборы, референдум, или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 57 настоящего Областного закона, с учетом особенностей, установ­ленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечивать сохран­ность бюллетеня и учет голоса избирателя, участника референдума при установлении итогов голосования.

4. Территориальная комиссия (муниципальная комиссия, окружная комиссия) составляет список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума. При проведении досрочного голосования в помеще­нии участковой комиссии список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей, участников референдума.

5. Избиратель, участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении избирателя, участ­ника референдума дату и время досрочного голосования этого избирателя, участника референдума. Заявление приобщается к списку досрочно прого­лосовавших избирателей, участников референдума (при проведении досроч­ного голосования в помещении участковой комиссии – к списку избирателей, участников референдума).

6. Если избиратель, участник референдума голосует в помещении территориальной комиссии, муниципальной комиссии, окружной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверя­ются ее печатью. При получении избирателем, участником референдума бюллетеня (бюллетеней) в списке досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель, участник референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего пас­порт гражданина. С согласия избирателя, участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяю­щего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Избиратель, участник референдума проверяет правиль­ность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе (графах) в получении бюллетеня (каждого бюллетеня). Член комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосо­вавших избирателей, участников референдума.

7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень (каждый бюллетень), заполненный про­голосовавшим досрочно избирателем, участником референдума, вкладыва­ется избирателем, участником референдума вне места для тайного голосова­ния в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии, муниципальной комиссии, окружной комиссии или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.

8. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответ­ствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии, муниципаль­ной комиссии, окружной комиссии до момента передачи конвертов с бюл­летенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии до дня голосования.

9. Территориальная комиссия (муниципальная комиссия, окружная комиссия) не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии, передает в каждую ниже­стоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголо­совавших избирателей, участников референдума с приобщенными к нему заявлениями избирателей, участников референдума о досрочном голосова­нии, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума.

10. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовав­ших избирателей, участников референдума участковой комиссией в списке избирателей, участников референдума напротив фамилий избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, муниципальной комиссии, окружной комиссии, делается отметка: «Проголосовал досрочно». Список досрочно проголосовав­ших избирателей, участников референдума с приобщенными к нему заявле­ниями избирателей, участников референдума о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей, участников референдума. Если избира­тель, участник референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка: «Проголосовал досрочно» делается в списке избирателей, участников референдума при выдаче бюллетеня (бюллетеней).

11. Информация о числе избирателей, участников референдума, прого­лосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, муниципальной комиссии, окружной комиссии, отдельно по каждому изби­рательному участку, участку референдума представляется до дня голосова­ния участковой комиссией, территориальной комиссией, муниципальной комиссией, окружной комиссией в непосредственно вышестоящую избира­тельную комиссию и (или) Избирательную комиссию Ростовской области, Избирательной комиссией Ростовской области в Центральную избиратель­ную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

12. В день голосования председатель участковой комиссии перед нача­лом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 19 настоящего Областного закона, сообщает о числе избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума, прого­лосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, муниципальной комиссии, окружной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого предсе­датель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

13. Если число досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума составляет более одного процента от числа избирателей, участ­ников референдума, внесенных в список избирателей, участников референ­дума на избирательном участке, участке референдума (но не менее десяти избирателей, участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, участни­ков референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвер­тов проставляется печать участковой комиссии.

14. После совершения действий, указанных в частях 12 и 13 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в слу­чае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, преду­смотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствую­щему избирательному округу, на референдуме по соответствующему вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта избирательные бюлле­тени по соответствующему избирательному округу, бюллетени, содержащие этот вопрос референдума, признаются недействительными, о чем составля­ется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, на квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействитель­ным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.»;

22) статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Голосование избирателей, участников референдума вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей, участников рефе­рендума на данном избирательном участке, участке референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инва­лидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые включены в список избирателей, участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уго­ловно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пре­сечения, исключающая возможность посещения помещения для голосо­вания.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избира­теля, участника референдума о предоставлении ему возможности проголосо­вать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по оконча­нии голосования хранится вместе со списком избирателей, участников рефе­рендума.

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обраще­ния, фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к избирателю, участнику референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана при­чина, по которой избиратель, участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, адрес его места жительства.

5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосова­ния, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель, участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель, участник референдума не может самостоятельно при­быть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избира­телю, участнику референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосова­ния комиссия немедленно извещает избирателя, участника референдума.

8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количест­вом переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии, а если при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референ­дума территория единого избирательного округа, округа референдума совпа­дает с территорией избирательного участка, участка референдума, реше­нием участковой комиссии. В случае совмещения дней голосования на выбо­рах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосо­вания на одном избирательном участке, участке референдума в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на тер­ритории избирательного участка, участка референдума, составляет:

1) до 501 избирателя, участника референдума 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 избирателя, участника референдума 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 избирателей, участников референдума 3 переносных ящика для голосования.

9. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоя­щей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 8 настоя­щей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

1) избирательный участок, участок референдума включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступ­ности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории избирательного участка, участка референдума распо­лагается место временного пребывания избирателей, участников референ­дума, где не образован избирательный участок, участок референдума;

3) на территории избирательного участка, участка референдума в соот­ветствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гаран­тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Россий­ской Федерации» зарегистрировано более 50 избирателей, участников рефе­рендума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 161 статьи 20 указанного Федерального закона;

4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах изби­ратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.

10. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводя­щие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования про­водят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосо­вания, необходимое количество бюллетеней установленной формы, преду­смотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе, участнике референ­дума и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей, участников референдума о предоставлении возмож­ности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня. В список избирателей, участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю, участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии.

При проведении выборов Губернатора Ростовской области члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, также должны иметь при себе информа­ционные материалы, содержащие сведения, предусмотренные подпунк­тами «а» «г» пункта 12 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 16 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.

11. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблю­дением требований, предусмотренных в статье 57 настоящего Областного закона.

12. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель, участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт граж­данина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя, участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражда­нина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комис­сии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем, участ­ником референдума двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) об общем количестве полученных бюллетеней.

13. В случае, если избиратель, участник референдума вследствие инва­лидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референ­дума в порядке, установленном частью 12 статьи 57 настоящего Областного закона.

14. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, участников референдума, вправе выдать бюлле­тени только тем избирателям, участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

15. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, участника референдума, проголосовавших вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей, участников референдума чле­нами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей, участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей, участников референдума делается особая отметка: «Голосовал вне помеще­ния для голосования», а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

16. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, одним из субъектов общественного контроля, инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников рефе­рендума, общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объедине­ниями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещатель­ного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым изби­рательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом сове­щательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объеди­нением.

17. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав и права на участие в референдуме избирателя, участника референдума, а также возможность иска­жения волеизъявления избирателя, участника референдума.

18. Если избиратель, участник референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности прого­лосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосо­вания после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участ­ковой комиссии не вправе выдать данному избирателю, участнику референ­дума в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избира­теля, участника референдума, и установления факта, что указанный избира­тель, участник референдума не проголосовал вне помещения для голосо­вания.

19. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором ука­зываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей, участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помеще­ния для голосования, количество выданных избирателям, участникам рефе­рендума и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями, участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участко­вой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совеща­тельного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосо­вания вне помещения для голосования.»;

23) в статье 61:

а) в части 3 слова «пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основ­ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж­дан Российской Федерации» заменить словами «части 5 статьи 19 настоя­щего Областного закона»;

б) в части 7 слова «пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основ­ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж­дан Российской Федерации» заменить словами «части 5 статьи 19 настоя­щего Областного закона»;

в) в части 10 слова «пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основ­ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж­дан Российской Федерации» заменить словами «части 5 статьи 19 настоя­щего Областного закона»;

г) в части 18 слова «пунктом 14 статьи 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации» заменить словами «частью 13 ста­тьи 58 настоящего Областного закона»;

д) в абзаце шестом части 19 слова «пунктом 15 статьи 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заменить словами «частью 14 статьи 58 настоящего Областного закона»;

е) в абзаце четвертом части 25 слова «пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заменить словами «части 5 статьи 19 настоящего Областного закона»;

ж) в части 26 слова «пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в рефе­рендуме граждан Российской Федерации» заменить словами «части 5 ста­тьи 19 настоящего Областного закона»;

з) в части 29 слова «пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации» заменить словами «части 5 статьи 19 настоящего Областного закона»;

и) в части 31 слова «пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации» заменить словами «части 5 статьи 19 настоящего Областного закона»;

24) в абзаце втором части 7 статьи 65 слова «со статьей 64» заменить словами «с частью 2 статьи 64»;

25) часть 5 статьи 66 изложить в следующей редакции:

«5. Повторное голосование проводится по одной кандидатуре в случае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останется только один зарегистрированный кандидат. При этом кандидат признается избранным на должность Губернатора Ростовской области, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае выбытия всех кандидатов проводятся повторные выборы.»;

26) в части 2 статьи 68 слова «со статьей 64» заменить словами «с частью 2 статьи 64».

Статья 2

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор
Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

г. Ростов-на-Дону
6 мая 2019 года
№ 143-ЗС

Размещено: 8 мая 2019 10:08
Изменено: 26 июн. 2020 16:44
Количество просмотров: 118

Официальная публикация

Опубликовано на pravo.donland.ru 8 мая 2019, номер опубликования 6111201905080004
Электронная приёмная граждан