Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы Об утверждении региональной межведомственной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 – 2024 годы»
Правительство Ростовской области
Постановление от 21 сен. 2021 № 762

Об утверждении региональной межведомственной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 – 2024 годы»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.09.2021 № 762

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении

региональной межведомственной

программы «Профилактика безнадзорности

и правонарушений несовершеннолетних на 2022 – 2024 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Областным законом от 26.12.2005 № 425-ЗС «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ростовской области», в целях комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, совершенствования региональной системы межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Утвердить региональную межведомственную программу «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 – 2024 годы» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

 

Губернатор

Ростовской области                            В.Ю. Голубев

 

Постановление вносит

отдел по делам несовершеннолетних

и защите их прав Правительства

Ростовской области

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 21.09.2021 № 762

 

РЕГИОНАЛЬНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«Профилактика безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних на 2022 – 2024 годы»

 

1. Паспорт

региональной межведомственной

программы «Профилактика безнадзорности

и правонарушений несовершеннолетних на 2022 – 2024 годы»

 

Наименование региональной межведомствен­ной программы

региональная межведомственная программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 – 2024 годы» (далее также – Программа)

Основание принятия решения о разработке Программы

межведомственный комплекс дополнительных мер по развитию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2020 – 2021  годы, утвержденный протоколом заочного заседания Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (от 30.06.2020 № 25)

Ответственный исполнитель Программы

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области

Участники Программы

Правительство Ростовской области (отдел по делам несовершеннолетних и защите и прав);

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

министерство труда и социального развития Ростовской области;

министерство культуры Ростовской области;

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области;

департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области;

управление государственной службы занятости населения Ростовской области;

комитет по молодежной политике Ростовской области;

муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования;

государственное автономное учреждение культуры Ростовской области «Областной дом народного творчества»;

государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростовская областная детская библиотека им. В.М. Величкиной»;

государственные казенные учреждения Ростовской области центры занятости населения

Цель Программы

комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, совершенствование региональной системы межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Задачи Программы

анализ деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ростовской области;

совершенствование региональной системы межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних посредством ведения банков данных и проведения мониторинга процессов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступления и общественно опасные деяния

Показатели Программы

доля несовершеннолетних, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа по причине улучшения ситуации, в общей численности несовершеннолетних, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводилась индивидуальная профилактическая работа;

количество несовершеннолетних, совершивших преступления;

количество несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния;

доля несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет включительно, имеющих статус признанных на территории Ростовской области находящимися в социально опасном положении либо отнесенных к данной категории (в том числе детей, проживающих в семьях, находящихся в  социально опасном положении), включенных в мероприятия молодежной политики;

количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, занимающихся физической культурой и спортом;

количество семей с детьми, находившихся на социальном сопровождении;

доля семей, снятых с учета единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, по причине успешной ресоциализации;

доля несовершеннолетних, снятых с внутришкольного учета по причине успешной ресоциализации

Этапы и сроки реализации Программы

2022 – 2024 годы.

Этапы реализации Программы не выделяются

Ресурсное обеспечение Программы

финансирование Программы осуществляется в рамках государственных программ Ростовской области:

«Содействие занятости населения» (постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 644);

«Молодежная политика и социальная активность» (постановление Правительства Ростовской области от 19.10.2020 № 100);

«Развитие культуры и туризма» (постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 653);

«Развитие физической культуры и спорта» (постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 648)

Ожидаемые результаты реализации Программы

повышение эффективности деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ростовской области;

совершенствование региональной системы межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступления и общественно опасные деяния

 

2. Характеристика сферы реализации Программы

 

В последнее десятилетие обеспечение благополучного и безопасного детства стало одним из основных приоритетов деятельности Правительства Ростовской области. Защита прав каждого ребенка, создание эффективной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определены ключевыми задачами Десятилетия детства, объявленного Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2017 № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства».

В соответствии с Конституцией Российской Федерации дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.

Криминогенная ситуация обусловливает необходимость интенсивного развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ее совершенствования с учетом актуальных потребностей семьи, общества и государства.

Численность детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающих в Ростовской области, по состоянию на 1 января 2021 г. составляет 793076 человек.

По итогам 6 месяцев 2021 г. на территории Ростовской области отмечается снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, на 13,2 процента (321/370). Удельный вес подростковой преступности составил 2,3 процента, что меньше показателя аналогичного периода прошлого года (2,7 процента).

Несмотря на общее снижение подростковой преступности, на территории 11 муниципальных образований Ростовской области отмечается рост подростковой преступности.

Возросло количество преступлений, совершенных подростками в состоянии наркотического опьянения (+200 процентов, 2/0), в том числе и число их участников (+100 процентов, 1/0).

За первое полугодие 2021 г. 21 несовершеннолетний совершил 25 преступлений будучи в состоянии алкогольного опьянения.

Не теряет актуальности проблема повторной преступности несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.

Число ранее судимых подростков, совершивших преступления, выросло на  31 процент, 4 несовершеннолетних совершили преступления, будучи осужденными условно.

 

3. Цель, задачи и показатели, основные ожидаемые

конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы

 

Целью реализации Программы является комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, совершенствование региональной системы межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ростовской области.

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

анализ деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ростовской области;

совершенствование региональной системы межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних посредством ведения банков данных и проведения мониторинга процессов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступления и общественно опасные деяния.

Сведения о показателях региональной межведомственной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 – 2024 годы» представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Настоящая Программа будет реализована в 2022 – 2024 годах. В реализации Программы не предусматривается выделение этапов.

 

4. Характеристика мероприятий Программы

 

Программа предусматривает осуществление комплекса взаимосвязанных мероприятий, которые позволят повысить эффективность деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ростовской области и будут способствовать совершенствованию региональной системы межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Перечень мероприятий региональной межведомственной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2022 – 2024 годы» представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

 

5. Информация по ресурсному обеспечению Программы

 

Финансирование программы будет осуществляться заинтересованными органами исполнительной власти Ростовской области в соответствии с установленными полномочиями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие цели.

 

6. Механизм реализации Программы

 

Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области в рамках своей компетенции осуществляет руководство Программой и несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области в ходе выполнения Программы:

осуществляет планирование, организацию и контроль реализации Программы;

вносит в Правительство Ростовской области проекты правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

вносит в Правительство Ростовской области предложения о корректировке, продлении срока реализации Программы либо о досрочном прекращении ее реализации (при необходимости), а также предложения по уточнению показателей и расходов на реализацию Программы, по совершенствованию механизма реализации Программы.

Исполнители мероприятий Программы несут персональную ответственность за их реализацию и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

Участники программы:

  • ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области информацию об исполнении мероприятий Программы и объемах финансовых средств, израсходованных на реализацию мероприятий Программы в рамках государственных программ Ростовской области;
  • ежегодно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным годом, направляют в отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области информацию о достижении показателей Программы.

Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области размещает информацию о реализации Программы за отчетный год в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Правительства Ростовской области.

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                          В.В. Лозин

Рубрикатор

Молодежь

Размещено: 23 сен. 2021 17:30
Изменено: 27 сен. 2021 11:03
Количество просмотров: 106

Официальная публикация

Опубликовано на pravo.donland.ru 22 сен. 2021, номер опубликования 6114202109220009
Электронная приёмная граждан