Урегулирование ситуации на торговых объектах Аксайского района
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы Протокол заседания областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области
Областная межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области
Протокол от 15 апр. 2021 № 3

Протокол заседания областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области

 

ПРОТОКОЛ

заседания областной межведомственной комиссии

по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области

        

15 апреля 2021 г.

№ 3

г. Ростов-на-Дону

 

Председатель

Бондарев С.Б., заместитель Губернатора Ростовской области

Секретарь

Кудрявец Я.В., заведующий сектором организации и контроля отдыха и оздоровления детей управления организации социального обслуживания министерства труда и социального развития Ростовской области

Присутствовали:

члены комиссии – 21 человек (список прилагается).

 

ПОВЕСТКА

 

1. Об отдельных вопросах подготовки к проведению оздоровительной кампании 2021 года

 

Доклад исполняющего обязанности министра труда и социального развития Ростовской области Порядочной О.В.

 

1. СЛУШАЛИ:

Порядочную О.В. - О рассмотрении протокола совместного заседания Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей на тему «О подготовке к проведению оздоровительной кампании 2021 года» и Комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном собрании Российской Федерации по вопросам социальной политики от 24.03.2021 № ГД-23/06 (далее – Протокол от 24.03.2021 № ГД-23/06), а также методических рекомендаций по вопросам подготовки к проведению летней оздоровительной кампании 2021 года от 05.04.2021 № ДГ-38/06вн (далее – МР от 05.04.2021 № ДГ-38/06вн).

 

РЕШИЛИ:

1.1. Принять во внимание и продолжить организацию оздоровительной кампании в Ростовской области с учетом положений Протокола от 24.03.2021 № ГД-23/06 и МР от 05.04.2021 № ДГ-38/06вн.

1.2. Управлению Роспотребнадзора по Ростовской области (Ковалев Е.В.) совместно с министерством труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) с учетом положений пункта 3.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и пункта 1.1 Методических рекомендаций «МР 3.1/2.4.0239-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.4. Гигиена детей и подростков. Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 в 2021 году» направить для рассмотрения на очередном заседании оперативного штаба по координации деятельности по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ростовской области предложения о возможности:

организации межрегионального перемещения организованных групп детей в организации отдыха детей и их оздоровления (выезд с территории Ростовской области и въезд на территорию области из других регионов);

функционирования палаточных лагерей (в том числе размещению организованных групп детей для проживания в палатках) на территории Ростовской области.

1.3. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) и министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) продолжить работу по:

актуализации реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ростовской области в пределах наделенных полномочий;

проведению мероприятий по профилактике нарушений в рамках регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

организации работы «горячих линий» по вопросам детского отдыха в пределах компетенции;

1.4. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.):

1.4.1. Организовать проведение межведомственного семинара-совещания по вопросам подготовки к летней оздоровительной кампании 2021 года с участием представителей Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, ГУ МЧС России по Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области, министерства общего и профессионального образования Ростовской области, министерства здравоохранения Ростовской области, управления государственной службы занятости населения Ростовской области и иных органов и ведомств.

Срок – до 05.05.2021 года.

1.4.2. Продолжить:

информирование организаций отдыха детей и их оздоровления о региональных мерах поддержки бизнеса для преодоления последствий новой коронавирусной инфекции;

межрегиональное взаимодействие в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами Ростовской области;

работу по оказанию методического содействия организациям отдыха детей и их оздоровления в работе по изменению ОКВЭДов.

1.4.3. Разработать план оперативных мероприятий с учетом компетенции членов межведомственной комиссии по организации отдыха детей и их оздоровления, направленных на предотвращение непосредственной угрозы жизни и здоровья детей и работников организаций отдыха детей и их оздоровления и защите их прав, в случае закрытия несанкционированной организации отдыха детей и их оздоровления.

Срок – до  01.06.2021 года.

1.5. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.):

1.5.1. Организовать работу организаций дополнительного образования детей и иных образовательных организаций для обеспечения занятости детей в каникулярный период времени.

1.5.2. Направить в комиссию перечень организаций, осуществляющих подготовку вожатых.

Направить информацию в комиссию не позднее 01.05.2021 года.

1.5.3. Содействовать в комплектовании организаций отдыха детей и их оздоровления педагогическими кадрами.

1.6. Министерству культуры Ростовской области (Дмитриева А.А.), министерству по физической культуре и спорту Ростовской области (Аракелян С.Р.), комитету по молодежной политике Ростовской области (Лескин Ю.Ю.) задействовать потенциал учреждений культуры, спорта и детско-молодежных общественных организаций для обеспечения досуга детей в каникулярный период.

Направить информацию в комиссию:

о планируемых мероприятиях не позднее 15.05.2021 года;

о проделанной работе и охвате детей за летний период не позднее 15.09.2021 года;

об итоговой работе за год не позднее 01.12.2021 года.

1.7. Министерству здравоохранения Ростовской области (Кобзев Ю.В.):

1.7.1. Определить алгоритм организации медицинской помощи и маршрутизации больных из организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ростовской области в медицинские организации инфекционного профиля или перепрофилированные организации для оказания медицинской помощи, функционирующие в режиме инфекционного стационара, для госпитализации детей и сотрудников (с учетом планируемой наполняемости) в случае осложнения эпидемиологической ситуации.

Направить информацию в комиссию не позднее 19.04.2021 года.

1.7.2. Определить резервный коечный фонд для организации обсервации детей и сотрудников организаций отдыха детей и их оздоровления в случае ухудшения эпидемиологической обстановки, в том числе на базе организаций отдыха детей и их оздоровления.

Направить информацию в комиссию не позднее 19.04.2021 года.

1.7.3. Оказывать организационно-методическую помощь по вопросам комплектования штата медицинскими работниками организациям отдыха детей и их оздоровления независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

1.8. Управлению государственной службы занятости населения Ростовской области (Григорян С.Р.) продолжить работу по проведению информационной и договорной кампании по вопросам организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в 2021 году.

1.9. Главному управлению МЧС России по Ростовской области:

1.9.1. Обеспечить проведение проверок соблюдения требований пожарной безопасности в отношении объектов отдыха и оздоровления детей.

Срок – до 01.06.2021 года.

1.9.2. Организовать доведение оперативного прогноза через ЕДДС муниципальных образований до руководителей детских оздоровительных лагерей с целью оперативного рассмотрения вопроса о временном приостановлении деятельности с учетом складывающейся обстановки с ландшафтными пожарами в районе расположения объектов детского отдыха.

1.10. Главам администраций муниципальных районов и городских округов в Ростовской области рекомендовано:

1.10.1. Определить источники финансирования на проведение лабораторного обследования работников оздоровительных организаций на новую коронавирусную инфекцию до выхода на работу (при условии проживания за пределами организации отдыха детей и их оздоровления - еженедельно), а также на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций работников пищеблоков.

Срок – до 01.05.2021 года.

1.10.2. Организовать контроль:

вопросов, связанных с определением организации для оказания медицинской помощи и маршрутизации больных в медицинские организации инфекционного профиля или перепрофилированных организаций для госпитализации детей (с учетом планируемой наполняемости) и сотрудников в случае осложнения эпидемиологической ситуации, а также резервного коечного фонда для организации обсервации, в том числе на базе организации отдыха детей и их оздоровления.

Проинформировать комиссию о результатах работы не позднее 01.05.2021 года;

готовности организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории муниципального образования, к приему детей в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического, трудового законодательства Российской Федерации, а также требованиями антитеррористической и противопожарной безопасности в сроки, установленные в подпункте 11.6.8 пункта 11 постановления Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 240 «О порядке организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей»;

за устранением нарушений требований пожарной безопасности выявленных по результатам проверок, проведенных органами государственного пожарного надзора, на объектах, планируемых к открытию в период летней оздоровительной кампании.

Срок – до 25.05.2021 года;

информирование семей с детьми о необходимости использования реестра организаций отдыха детей и их оздоровления субъектов Российской Федерации при направлении детей на отдых, а также о соблюдении мер безопасности в каникулярный период времени, в том числе о правилах поведения на водных объектах;

практическую отработку регламента взаимодействия администрации муниципального образования, реагирующих подразделений оперативных служб, обслуживающего и дежурного персонала объекта детского отдыха в условиях возникновения возможных чрезвычайных ситуации.

Срок – до 25.06.2021 года, далее ежемесячно весь период детской летней оздоровительной кампании;

патрулирование районов расположения объектов детского отдыха и прилегающих к ним территорий силами добровольных пожарных дружин, казачьих формирований с целью своевременного принятия мер по обнаружению и тушению возможных очагов пожара;

информирование населения в средствах массовой информации о необходимости соблюдения особых мер пожарной безопасности в районах расположения объектов летнего детского отдыха.

1.10.3. Не допускать закрытие и перепрофилирование организаций отдыха детей и их оздоровления муниципальной формы собственности, расположенных на территории муниципального образования.

1.10.4. Обеспечить:

максимальный охват детей организованными формами отдыха, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

содержание в исправном состоянии дорог и проездов к детским лагерям, обеспечить исправность источников наружного противопожарного водоснабжения;

подготовку открытых водных объектов и пляжей для отдыха и купания детей, а также обучение мерам безопасности на воде;

контроль за предоставлением информации в территориальные органы Роспотребнадзора о планируемых сроках заездов детей, режиме работы и количестве детей (по каждой организации отдыха детей), с учетом возможной наполняемости загородного лагеря не более 75 % от проектной вместимости, по лагерям дневного пребывания – до 100%.

Срок – не позднее чем за 2 месяца до начала работы организации отдыха детей и их оздоровления.

1.10.5. Усилить:

работу с населением по информированию о мерах государственной поддержки по отдыху и оздоровлению детей в Ростовской области, уделив особенное внимание семьям медицинских работников, семьям из числа лиц, работающих в усиленном режиме и оказывающих помощь гражданам, у которых была выявлена новая коронавирусная инфекция, а также чьи родители (законные представители) потеряли работу в связи со вспышкой новой коронавирусной инфекции;

контроль за укомплектованностью штатов организаций отдыха детей и их оздоровления;

разъяснительную работу о необходимости вакцинации сотрудников организаций отдыха детей и их оздоровления против новой коронавирусной инфекции с целью достижения максимально возможного охвата иммунизацией (до 100%.).

Срок – весь период летней кампании.

1.10.6. Незамедлительно информировать министерство труда и социального развития Ростовской области обо всех несчастных случаях с детьми во время их организованного отдыха.

1.10.7. Продолжить работу по:

выявлению несанкционированных организаций отдыха детей и их оздоровления на территории муниципального образования;

развитию профильных смен, в том числе адаптированных для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития;

реализации комплекса мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности в отношении объектов детского отдыха граничащих или непосредственно находящихся в лесных массивах. Особое внимание обратить на наличие и своевременное обновление минерализованных противопожарных полос, исправность источников противопожарного водоснабжения, отработке алгоритма действий по эвакуации детей в случае возникновения возможного лесного пожара.

1.10.8. Поручить ответственным исполнителям:

при разработке программ работы лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных организаций учитывать возможность их реализации для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

предусмотреть включение воспитательного компонента в реализуемые организациями отдыха детей и их оздоровления программы, в том числе с учетом примерной программы воспитания для общеобразовательных организаций.

1.11. Главам администраций муниципальных районов и городских округов в Ростовской области рассмотреть возможность проведения инклюзивных смен для детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления (загородного типа) с последующей адаптацией и включением указанной организации в перечень мероприятий государственной программы «Доступная среда», начиная с 2022 года.

Направить предложения в комиссию не позднее 15.05.2021 года.

1.12. Главе администрации города Ростова-на-Дону (Логвиненко А.В.) рекомендовать принять меры по возобновлению функционирования понтонного моста через реку Дон на остров Зеленый в целях недопущения срыва проведения оздоровительной кампании в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории остова Зеленый.

Направить информацию в комиссию не позднее 23.04.2021 года.

1.13. Организациям отдыха детей и их оздоровления, а также организациям, имеющим на балансе организации отдыха детей и их оздоровления, зарегистрированные на территории Ростовской области:

1.13.1. Незамедлительно информировать министерство труда и социального развития Ростовской области обо всех несчастных случаях с детьми в период нахождения их в организации отдыха детей и их оздоровления.

1.13.2. Рассмотреть вопрос создания обсерваторов на территории организации отдыха детей и их оздоровления.

1.13.3. Продолжить:

информирование органов исполнительной власти Ростовской области, уполномоченных на формирование реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ростовской области, в случае внесения изменений в сведения, содержащиеся об организации в реестре, в соответствии с Приказом Минпросвещения России от 21.10.2019 № 570 «Об утверждении общих принципов формирования и ведения реестров организаций отдыха детей и их оздоровления, а также типового реестра организаций отдыха детей и их оздоровления»;

работу по функционированию добровольных пожарных дружин и команд в организациях отдыха детей и их оздоровления.

1.13.4. Принять в установленные сроки меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выявленных при проведении проверок территориальными органами Роспотребнадзора, МЧС России, Роструда, Росздравнадзора, Ространснадзора, органами прокуратуры Российской Федерации.

1.13.5. Рекомендовать при организации оздоровительной кампании в целях укомплектования персонала медицинскими кадрами привлекать ординаторов и студентов старших курсов ФГБОУ ВО «Ростовский государственный медицинский университет».

1.13.6. Обновить программы лагерных смен с учетом максимального включения мероприятий на свежем воздухе. При разработке программы использовать тематику Донского края, «Года науки и технологий в России», «Года первичной медико-санитарной помощи в Ростовской области».

1.13.7. Обеспечить подготовку к работе в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, в том числе:

СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

МР 3.1./2.4.0239-21 «Рекомендации по организации работы организаций отдыха и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 в 2021 году».

1.13.8. Обеспечить на постоянной основе:

психолого-педагогическую поддержку и сопровождение детей в период проведения лагерных смен;

комплектование штата квалифицированными медицинскими и педагогическими кадрами, вожатыми, не имеющими установленных законодательством Российской Федерации ограничений на занятие соответствующей трудовой деятельностью, а также при обязательном наличии оформленных в установленном порядке личных медицинских книжек, медицинских осмотров, обследований (включая вирусологические), профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;

проведение лабораторного обследования работников оздоровительных организаций на новую коронавирусную инфекцию до выхода на работу (при условии проживания за пределами организации отдыха детей и их оздоровления - еженедельно), а также на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций работников пищеблоков;

обучение и проверку знаний персоналом объекта детского отдыха действий в случаи возникновения чрезвычайной ситуации (каждую смену);

ежедневный учет нахождения персонала и отдыхающих детей на объектах детского отдыха и предоставление данной информации в подразделения федеральной противопожарной службы;

наличие противопожарных разрывов и минерализованных полос установленной ширины на всей протяженности границы организации отдыха детей и их оздоровления;

очистку территории организации отдыха детей и их оздоровления от горючих отходов, мусора, сухой травы, тополиного пуха и амброзии;

бесперебойную работу телефонных номеров для передачи сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях;

наличие источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, река, озера, пруды, бассейны и т.п.);

подготовку открытых водных объектов и пляжей для отдыха и купания детей, а также обучение мерам безопасности на воде;

исправное функционирование автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией, а также заключение договоров с организациями на их обслуживание;

содержание путей эвакуации в необходимом количестве и надлежащем состоянии;

обучение сотрудников организаций отдыха детей и их оздоровления мерам пожарной безопасности;

наличие необходимого количества исправных первичных средств пожаротушения;

проведение практической отработки регламента взаимодействия всех экстренных оперативных служб при возникновении чрезвычайных ситуаций с администрацией, а также дежурным персоналом организаций отдыха детей и их оздоровления;

выставление временных постов, оснащенных мобильными средствами пожаротушения на объектах отдыха детей и их оздоровления, расположенных на значительном удалении от мест дислокации пожарных подразделений;

соблюдение государственных нормативных требований охраны труда.

 

 

Заместитель Губернатора

Ростовской области,

председательствующий                                                                                 С.Б. Бондарев

 

 

Секретарь комиссии                                                                                      Я.В. Кудрявец

 

 

Список участников

заседания областной межведомственной комиссии

по вопросам организации отдыха и оздоровления детей

в Ростовской области

15.04.2021

 

Члены комиссии:

Бондарев
Сергей Борисович

-

заместитель Губернатора Ростовской области, председатель областной межведомственной комиссии

Балина
Лариса Валентиновна

-

министр общего и профессионального образования Ростовской области, заместитель председателя областной межведомственной комиссии

Кудрявец
Янина Васильевна

-

заведующий сектором организации и контроля отдыха и оздоровления детей управления организации социального обслуживания министерства труда и социального развития Ростовской области, секретарь областной межведомственной комиссии

Баташева
Ольга Анатольевна

-

заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Ростовской области

Васильева
Надежда Николаевна

-

заместитель начальника управления государственной службы занятости населения Ростовской области

Гадарова
Светлана Арменаковна

-

заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области

Герман
Ольга Михайловна

-

начальник отдела координации сферы услуг департамента потребительского рынка Ростовской области

Ерганова
Екатерина Геннадьевна

-

заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области

Иванов
Виталий Николаевич

-

заместитель начальника управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области - начальник отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних

Косинов
Сергей Александрович

-

депутат Законодательного Собрания Ростовской области

Нетесанов
Виктор Федорович

-

вице-президент - исполнительный директор Союза работодателей Ростовской области

Никиточкин
Александр Сергеевич

-

заместитель председателя комитета по молодежной политике Ростовской области

Макаров
Владислав Владиславович

-

заместитель директора департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области - начальник отдела взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам пожарной безопасности, гражданской обороне, защите территорий и населения от чрезвычайных ситуаций

Полинская
Татьяна Алексеевна

-

руководитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ростовской области

Терещенко
Ольга Викторовна

-

заместитель главы администрации Неклиновского района

Терский
Вадим Николаевич

-

заместитель руководителя Региональной службы по тарифам Ростовской области - начальник управления тарифного регулирования коммунального комплекса, транспорта, непроизводственной сферы

Устин
Владимир Геннадьевич

-

заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы

Цыба
Светлана Яковлевна

-

заместитель главы администрации города Волгодонска

Черкасова
Ирина Александровна

-

Уполномоченный по правам ребенка в Ростовской области

Шевченко
Тамара Сергеевна

-

заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области

Юрин
Евгений Алексеевич

-

заместитель председателя Федерации профсоюзов Ростовской области

 

Приглашенные:

 

Кириченко
Ирина Николаевна

-

заместитель министра здравоохранения Ростовской области

Порядочная
Ольга Владимировна

-

заместитель министра труда и социального развития Ростовской области

 

 

Размещено: 27 апр. 2021 11:03
Изменено: 27 апр. 2021 11:09
Количество просмотров: 103
Электронная приёмная граждан