Урегулирование ситуации на торговых объектах Аксайского района
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области» за 2020 год
Правительство Ростовской области
Постановление от 5 апр. 2021 № 279

Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области» за 2020 год

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 05.04.2021 № 279

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении отчета

о реализации государственной программы

Ростовской области «Формирование современной

городской среды на территории Ростовской области» за 2020 год

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области  постановляет:

 

1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 31.08.2017 № 597, за 2020 год согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Солоницина М.В.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                         В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство жилищно-

коммунального хозяйства

Ростовской области

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 05.04.2021 № 279

 

 

ОТЧЕТ

о реализации государственной программы

Ростовской области «Формирование современной

городской среды на территории Ростовской области» за 2020 год

 

 

Раздел 1. Конкретные результаты, достигнутые за 2020 год

 

В целях повышения качества и комфорта проживания населения на территории Ростовской области в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 31.08.2017 № 597 (далее – государственная программа), ответственным исполнителем и участниками государственной программы в 2020 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:

выполнены мероприятия по повышению качества и комфорта городской среды на территории Ростовской области;

созданы условия для повышения заинтересованности граждан, организаций и иных лиц в реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Ростовской области;

в феврале 2020 г. проведено рейтинговое голосование по отбору общественных территорий, планируемых к благоустройству в 2021 году, общее число участников составило 406,9 тыс. человек;

завершено благоустройство 171 общественной территории муниципальных образований в Ростовской области за счет федерального, областного и местного бюджетов;

доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях в Ростовской области, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, увеличилась на 3 процента и составила 12 процентов;

количество благоустроенных общественных территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, увеличилось на 171 территорию.

 

Раздел 2. Результаты реализации

основных мероприятий, а также сведения

о достижении контрольных событий государственной программы

 

Достижению результатов в 2020 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий подпрограмм государственной программы.

В рамках реализации подпрограммы 1 «Благоустройство общественных территорий Ростовской области» предусмотрена реализация 2 основных мероприятий и 2 контрольных событий.

Основное мероприятие 1.1 «Благоустройство общественных территорий муниципальных образований Ростовской области» выполнено в полном объеме.

В 2020 году благоустроена 171 общественная территорий Ростовской области, в том числе 52 объекта за счет средств федерального бюджета (включая этапы объектов).

В рамках реализации основного мероприятия 1.1 увеличилось количество благоустроенных общественных территорий, организовано взаимодействие с органами местного самоуправления по актуализации муниципальных программ по формированию комфортной городской среды.

В результате благоустройства повысился индекс качества городской среды, сократилось количество городов с неблагоприятной городской средой.

Основное мероприятие 1.3 «Благоустройство общественных территорий в рамках инициативного бюджетирования» выполнено в полном объеме.

В 2020 году благоустроено 58 объектов в 32 муниципальных образованиях.

В 2020 году по подпрограмме 1 «Благоустройство общественных территорий Ростовской области» предусмотрено выполнение 2 контрольных событий, одно из которых достигнуто ранее установленного срока (контрольное событие 1.1.2 – в феврале 2020 г. в 55 муниципальных образованиях в Ростовской области проведено рейтинговое голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2020 году, в городских округах и муниципальных районах. В рейтинговом голосовании приняло участие более 406,9 тыс. человек).

Сведения о выполнении основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий, мероприятий, приоритетных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ, а также контрольных событий государственной программы за 2020 год приведены в приложении № 1 к настоящему отчету.

 

Раздел 3. Анализ факторов, повлиявших

на ход реализации государственной программы

 

Основными факторами, повлиявшими на ход реализации государственной программы в 2020 году, являются:

недостаточный контроль со стороны муниципального заказчика за ходом выполнения работ на объектах благоустройства;

некачественная работа подрядных организаций;

внесение изменений в проектную документацию.

Вместе с тем указанные факторы не повлияли на положительный итог реализации государственной программы.

 

Раздел 4. Сведения

об использовании бюджетных ассигнований

и внебюджетных средств на реализацию государственной программы

 

Объем запланированных расходов на реализацию государственной программы в 2020 году составил 2 244 193,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет – 411 695,5 тыс. рублей;

безвозмездные поступления в областной бюджет – 1 754 778,8 тыс. рублей;

местный бюджет – 77 719,5 тыс. рублей.

План ассигнований в соответствии с Областным законом от 16.12.2019 № 256-ЗС «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» составил 2 166 474,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областного бюджета – 411 695,5 тыс. рублей;

безвозмездных поступлений в областной бюджет – 1 754 778,8 тыс. рублей.

Объем предусмотренных расходов на реализацию государственной программы в 2020 году в соответствии со сводной бюджетной росписью составил 2 166 474,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областного бюджета – 411 695,5 тыс. рублей;

безвозмездных поступлений в областной бюджет – 1 754 778,8 тыс. рублей.

Исполнение расходов по государственной программе составило 2 099 842,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет – 370 688,0 тыс. рублей;

безвозмездные поступления в областной бюджет – 1 692 087,7 тыс. рублей;

местный бюджет – 37 066,4 тыс. рублей.

Объем экономии и неосвоенных бюджетных ассигнований областного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет составил 103 698,6 тыс. рублей, из них:

12 484,7 тыс. рублей – «Приспособление для современного использования объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль застройки (Петровская ул.)», расположенного по адресу: ул. Петровская, в границах пер. Итальянский и пер. Украинский (благоустройство территории), в связи с некачественной работой подрядной организации. Муниципальным образованием планируется устранение недостатков на указанном объекте в рамках судебных разбирательств;

786,5 тыс. рублей – «Благоустройство общественной территории «Набережная р. Чир, ст. Боковская, ул. Ленина» – отсутствовала возможность укладки сыпучего покрытия на дорожках в связи с неблагоприятными погодными условиями, работы будут завершены и оплачены в текущем году за счет средств местного бюджета;

5 076,8 тыс. рублей «Парк, ст-ца Вешенская, ул. Подтелкова, 72б (благоустройство)» – ошибки в проектно-сметной документации, работы завершены по 1-му этапу, 2-й этап благоустройства будет выполнен в 2021 году;

7 705,6 тыс. рублей – «Общественная территория, х. Гуляй-Борисовка, пер. 50 лет ВЛКСМ, 8а/63 (благоустройство)», работы выполнены в полном объеме, но не оплачены в связи с непредставлением подрядчиком заказчику исполнительной документации в полном объеме, оплата выполненных работ будет взыскиваться подрядчиком в судебном порядке;

1 223,2 тыс. рублей – «Сквер по адресу: ст-ца Маркинская, ул. Ленина (благоустройство)», в связи с экономией по итогам реализации, а также подрядной организацией не были установлены приствольные решетки в связи с некачественной работой подрядной организации. Работы по установке решеток будут выполнены администрацией района за счет средств местного бюджета в 2021 году;

3 650,4 тыс. рублей – «Благоустройство общественного пространства Аллеи героев по пер. Красный от ул. Думенко до ул. Пионерская с городской площадью, расположенного по адресу: Ростовская обл., Пролетарский р-н, г. Пролетарск», в связи с невыполнением подрядной организацией работ по установке модульного здания на объекте ввиду срыва сроков поставки субподрядной организацией. Работы будут выполнены в рамках реализации 2-го этапа благоустройства в 2021 году;

8 863,8 тыс. рублей – «Благоустройство центрального парка г. Цимлянск, Ростовская область, г. Цимлянск, пл. Победы, д.1», из них 3 499,0 тыс. рублей –неосвоение в связи с несвоевременной подачей муниципальным образованием документов на финансирование, 5 364,8 тыс. рублей – подрядчиком не выполнены работы в срок, установленный условиями контракта, работы будут завершены в 2021 году;

1 228,8 тыс. рублей – «Благоустройство территории для проведения массовых мероприятий для детей и подросткового поколения «Радуга», расположенного по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, Красноярское с.п., ст. Красноярская, ул. Победы, д. 99», в связи с тем, что земельный участок благоустройства принадлежит МБУ культуры Цимлянского района Красноярского сельского поселения «Центральный Дом культуры», финансирование за счет средств министерства ЖКХ области было не целесообразно, на основании чего в 2021 году объект будет оплачен за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области, в качестве ГРБС будет выступать министерство культуры Ростовской области;

1 218,1 тыс. рублей – «Благоустройство тротуара по ул. Ленина х. Путь Правды» – неисполнение в связи с некачественным выполнением работ подрядной организацией;

380,5 тыс. рублей – «Благоустройство зоны отдыха для детей с установкой детского игрового комплекса «Островок детства» (приобретение детского игрового комплекса), расположенного по адресу: Ростовская область, р-н Семикаракорский, г. Семикаракорск, улица Серегина, 1» наименование объекта благоустройства по муниципальному контракту не соответствует наименованию, указанному в распоряжении Правительства Ростовской области от 23.04.2020 № 288 «О распределении субсидий местным бюджетам на реализацию проектов инициативного бюджетирования за счет зарезервированных средств в областном бюджете на 2020 год», оплата произведена за счет средств местного бюджета;

61 080,2 тыс. рублей – экономия по факту выполненных работ.

Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы за 2020 год приведены в приложении № 2 к настоящему отчету.

 

Раздел 5. Сведения о достижении

значений показателей государственной программы,

подпрограмм государственной программы за 2020 год

 

Государственной программой и подпрограммами государственной программы предусмотрено 5 показателей, по которым фактические значения соответствуют плановым.

Показатель 2 «Прирост среднего значения индекса качества городской среды по Ростовской области» – плановое значение – 5 процентов, фактическое значение – 5* процентов.

Показатель 1.3 «Количество городов с благоприятной средой от общего количества городов Ростовской области» – плановое значение – 4 единицы, фактическое значение – 4* единицы.

Показатель 1.4 «Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды» – плановое значение – 12 процентов, фактическое значение – 12 процентов.

Показатель 1.5 «Количество благоустроенных общественных территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды» – плановое значение – 171 единица, фактическое значение – 171 единица.

Показатель 1.6 «Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов» – плановое значение – 17 процентов, фактическое значение – 17 процентов*.

Сведения о достижении значений показателей государственной программы приведены в приложении № 3 к настоящему отчету.

Сведения о достижении значений показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы по муниципальным образованиям Ростовской области за 2020 год приведены в приложении № 4 к настоящему отчету.

_________________________

* Оценка министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

 

Раздел 6. Результаты оценки

эффективности реализации государственной

программы в 2020 году, в том числе бюджетной эффективности

 

Эффективность государственной программы определяется на основании степени выполнения показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности государственной программы.

1. Степень достижения показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы:

степень достижения показателя 2 – 1,00*;

степень достижения показателя 1.3 – 1,00**;

степень достижения показателя 1.4 – 1,00;

степень достижения показателя 1.5 – 1,00;

степень достижения показателя 1.6 – 1,00.

Суммарная оценка степени достижения показателей государственной программы составляет 1,00 (5/5), что характеризует высокий уровень эффективности государственной программы по степени достижения целевых показателей.

2. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, оценивается как доля основных мероприятий, выполненных в полном объеме.

Степень реализации основных мероприятий составляет 1,00 (2/2), что характеризует высокий уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий.

3. Бюджетная эффективность реализации государственной программы рассчитывается в несколько этапов.

3.1. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме.

Степень реализации основных мероприятий государственной программы составляет 1,00 (2/2).

3.2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию государственной программы к их плановым значениям.

Степень соответствия запланированному уровню расходов:

2 099 842,1 тыс. рублей / 2 244 193,8 тыс. рублей = 0,94.

3.3. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации основных мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов.

Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию государственной программы:

1,00 / 0,94 = 1,0, в связи с чем бюджетная эффективность реализации государственной программы является высокой.

Уровень реализации государственной программы в целом:

1,00 х 0,5 + 1,00 х 0,3 + 1,00 х 0,2 = 1,00, в связи с чем уровень реализации государственной программы является высоким.

Бюджетная эффективность реализации государственной программы в 2020 году характеризуется оптимальным соотношением достигнутых в ходе реализации основных мероприятий государственной программы результатов и связанных с их реализацией затрат. В ходе исполнения государственной программы в 2020 году обеспечена реализация принципов бюджетной системы Российской Федерации: эффективности использования бюджетных средств, прозрачности (открытости), достоверности бюджета, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Произведенные в 2020 году расходы государственной программы полностью соответствуют установленным расходным полномочиям.

По итогам 2020 года объемы ассигнований, предусмотренные на реализацию государственной программы, соответствуют объемам ассигнований областного бюджета.

При реализации государственной программы ответственный исполнитель в рамках установленных бюджетных полномочий исходил из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств и достижения наилучшего результата с использованием определенного государственной программой объема средств. Степень достижения цели государственной программы в 2020 году сопоставима с периодом времени, затраченным на их достижение.

Объем экономии бюджетных ассигнований областного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет составил 69 166,3 тыс. рублей.

В ходе реализации государственной программы выполнялись условия софинансирования, установленные постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения», а также условия софинансирования расходных обязательств Ростовской области.

Расходы за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Ростовской области в 2020 году, на реализацию государственной программы не осуществлялись.

 

Раздел 7. Предложения

по дальнейшей реализации государственной программы

 

Предложения по дальнейшей реализации государственной программы отсутствуют.

_________________________

Примечание.

Используемые сокращения:

г. – город;

ГРБС – главный распорядитель бюджетных средств;

д. – дом;

МБУ – муниципальное бюджетное учреждение;

министерство ЖКХ области – министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;

Минстрой России – министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

пер. – переулок;

пл. – площадь;

р. – река;

с.п. – сельское поселение;

ст-ца и ст. – станица;

ул. – улица;

х. – хутор.

_________________________

* Оценка министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

** Оценка министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области. Указанный показатель рассчитывается Минстроем России. Письмом Минстроя России в адрес Губернатора Ростовской области Голубева В.Ю. (исходящий от 07.12.2020 № 49939-МЕ/06) направлены подготовленные в соответствии с рассчитанными значениями индекса качества городской среды изменения в федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» в части показателя по Ростовской области «Количество городов с благоприятной городской средой, единица» на 2020 год – 4, в связи с чем фактически показатель достигнут.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                          В.В. Лозин

 

Рубрикатор

Жилье

Размещено: 14 апр. 2021 11:58
Изменено: 15 апр. 2021 16:24
Количество просмотров: 57

Официальная публикация

Опубликовано на pravo.donland.ru 7 апр. 2021, номер опубликования 6114202104070029
Электронная приёмная граждан