Урегулирование ситуации на торговых объектах Аксайского района
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» за 2019 год
Правительство Ростовской области
Постановление от 30 мар. 2020 № 238

Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» за 2019 год

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.03.2020 № 238

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении отчета

о реализации государственной

программы Ростовской области

«Развитие культуры и туризма» за 2019 год

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области  постановляет:

 

1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 653, за 2019 год согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра культуры Ростовской области Дмитриеву А.А.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                         В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство культуры

Ростовской области

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.03.2020 № 238

 

 

ОТЧЕТ

о реализации государственной

программы Ростовской области «Развитие культуры

и туризма», утвержденной постановлением Правительства

Ростовской области от 17.10.2018 № 653, за 2019 год

 

 

Раздел 1. Конкретные результаты, достигнутые за 2019 год

 

В целях сохранения и развития культурного и исторического наследия Ростовской области, а также комплексного развития туризма для формирования конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Ростовской области, в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 653 (далее – государственная программа), ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками государственной программы в 2019 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:

разработаны объединенные зоны охраны объектов культурного наследия исторических частей г. Ростова-на-Дону и г. Новочеркасска, проекты объединенных зон охраны объектов культурного наследия г. Таганрога и г. Шахты, получены положительные заключения государственной историко-культурной экспертизы;

подготовлена документация на 4 466 объектов культурного наследия. Сформировано 1802 XML-документов на объекты культурного наследия для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости с целью установления обременений;

обеспечена деятельность 31 государственного бюджетного учреждения, подведомственного министерству культуры Ростовской области;

государственными областными театрами и концертными организациями осуществлены гастроли в 41 муниципальном образовании в Ростовской области; приобретено новое техническое оборудование 5 муниципальными театрами, 1 детскому и 1 кукольному театру;

проведена торжественная церемония закрытия Года театра в России;

создана экспозиция «Портрет города во времени»;

приобретено фондовое, экспозиционное и иное оборудование для 13 государственных областных музеев;

переоснащены 2 муниципальные библиотеки по модельному стандарту;

проведен конкурс на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками;

приобретено оборудование для домов культуры муниципальных образований в Ростовской области (далее – муниципальные образования);

выполнены капитальные ремонты учреждений культуры и памятников, разработаны проектно-сметные документация для 6 областных и 1 муниципального учреждения культуры;

проведены Восемнадцатые молодежные Дельфийские игры России и ряд этапов Донского культурного марафона.

В целях создания условий для формирования конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию области в рамках реализации подпрограммы «Туризм» государственной программы, соисполнителем в 2019 году реализован комплекс мероприятий по повышению конкурентоспособности регионального турпродукта, формированию привлекательного образа Ростовской области, обеспечению доступности туристской информации о Ростовской области, достижению 7 процентов прироста турпотока.

 

Раздел 2. Результаты реализации

основных мероприятий, а также сведения

о достижении контрольных событий государственной программы

 

Достижению результатов в 2019 году способствовала реализация ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий.

В рамках подпрограммы «Развитие культуры», предусмотрена реализация 7 основных мероприятий и 29 контрольных событий.

Основное мероприятие 1.1 «Охрана и сохранение объектов культурного наследия Ростовской области» выполнено не в полном объеме, достигнуты следующие результаты: обеспечены документацией 4 466 объектов культурного наследия, разработана документация по определению границ территорий объектов археологического наследия, проекты границ территорий объектов архитектурного наследия, проекты предметов охраны объектов культурного наследия, проекты зон охраны объектов культурного наследия, проекты границ территорий объектов культурного наследия, объединенные зоны охраны объектов культурного наследия городов Ростова-на-Дону, Новочеркасска, Таганрога, Шахты; сформировано 1802 XML-документов на объекты культурного наследия для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости с целью установления обременений.

Не реализованы в полном объеме работы по сохранению объекта культурного наследия: «Работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс зданий Комитета донских гирл», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Нижнебульварная, 29, литеры А, Б, Г, Е. Реставрация фасадов (капитальный ремонт)» – в связи с нарушением подрядными организациями договорных обязательств по контрактам в части соблюдения сроков выполнения работ.

Не реализовано в полном объеме мероприятие по возмещению затрат, связанных с реставрацией объекта культурного наследия федерального значения «Собор Воскресения с колокольней, 1719 – 1730 годов» (колокольня), расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ст. Старочеркасская, пер. Комсомольский, 6» религиозной организации «Свято-Донской Старочеркасский мужской монастырь Ростовской-на-Дону епархии Русской православной церкви (Московский патриархат)», в связи с нарушением подрядной организацией договорных обязательств по контракту в части соблюдения сроков выполнения работ.

Основное мероприятие 1.2 «Развитие профессионального искусства» выполнено в полном объеме, достигнуты следующие результаты: осуществлено финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственных областных театров и концертных организаций, произведены выплаты 107 ветеранам сцены к «Международному дню театра», осуществлены выплаты 3 ветеранам кинематографии, проведены: региональный этап Всероссийского фестиваля среди народных хоров; губернаторская новогодняя елка для одаренных детей и детей-сирот; государственными областными театрами и концертными организациями осуществлены гастроли в 41 муниципальном образовании; приобретено новое техническое оборудование (звукоусилительное, световое) 5 муниципальным театрам, 1 детскому и 1 кукольному театру; издана книга о деятельности государственных, муниципальных и частных театров; проведена торжественная церемония закрытия Года театра в Ростовской области.

Основное мероприятие 1.3 «Развитие материально-технической базы сферы культуры» выполнено не в полном объеме, достигнуты следующие результаты: проведены капитальные ремонты 6 областных учреждений культуры, 21 муниципального учреждения, 1 муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей и 33 памятников, также произведен ремонт, реставрация и благоустройство 59 воинских захоронений; разработана проектно-сметная документация в 5 государственных учреждениях и 1 муниципальном учреждении культуры, а также проектные и изыскательские работы в 1 областном образовательном учреждении; обеспечена пожарная безопасность 9 и антитеррористическая безопасность зданий 4 государственных учреждений культуры; обеспечен контроль за строительством музейного комплекса «Самбекские высоты»; приобретено музейное оборудование для 16 музеев, оборудование и техника для интерактивной площадки Народного военно-исторического музейного комплекса Великой Отечественной войны «Самбекские высоты»; 2 рояля для государственных учреждений, звукотехническое оборудование и комплект музыкальных инструментов для 1 театра, 3 автомобиля для государственных учреждений, мебель для 2 государственных библиотек; приобретены музыкальные инструменты для государственного учреждения культуры; приобретены стеллажи для Донской государственной публичной библиотеки; приобретены для муниципальных образований в Ростовской области: 10 комплексов информационно-библиотечного обслуживания, компьютерное оборудование 46 муниципальным образованиям и оргтехника 16 муниципальным образованиям, автобус для 1 образовательного учреждения дополнительного образования детей; приобретены одежда сцены, эстрадные костюмы, мебель, оборудование для 4 муниципальных театров, для 1 театра проведены работы по монтажу пожарной сигнализации; выполнены проектно-изыскательские работы для строительства домов культуры в 2 муниципальных образованиях; произведено укрепление материально-технической базы 52 домам культуры в 29 муниципальных образованиях; произведен капитальный ремонт автобуса для 1 государственного учреждения; приобретено музыкальное и сценическое оборудование для 1 государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения.

Не реализовано в полном объеме строительство дома культуры на 100 мест в хут. Морозов Волгодонского района в связи с поздним сроком заключения контракта. По объекту «Строительство военно-исторического музейного комплекса «Самбекские высоты» (2-й этап). Здание информационно-выставочного центра» строительно-монтажные работы, предусмотренные на 2019 год, выполнены и оплачены в полном объеме. Авторский надзор выполнен, но не оплачен в связи с непредставлением подрядчиком акта оказания услуг авторского надзора.

Не реализованы в полном объеме работы по объектам: реконструкция котельной памятника истории и культуры областного значения храма Рождества Пресвятой Богородицы с семейной усыпальницей атамана М.И. Платова в хут. Малый Мишкин Аксайского района, работы по капитальному ремонту фасадов здания и обеспечение пожарной безопасности зрительного зала Ростовского государственного музыкального театра, не завершена реставрация здания ГБУК РО «Каменский музей декоративно-прикладного искусства и народного творчества» по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, пр. Карла Маркса, 56 – в связи с нарушением подрядными организациями договорных обязательств по контрактам в части соблюдения сроков выполнения работ.

Не реализовано в полном объеме обустройство места захоронения останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе проведения поисковой работы, по причине того, что не заключено соглашение с Министерством обороны Российской Федерации (далее – Минобороны РФ).

Основное мероприятие 1.4 «Развитие библиотечного дела» выполнено в полном объеме, достигнуты следующие результаты: осуществлено финансовое обеспечение выполнения государственного задания 3 государственными областными библиотеками, обновлена информационно-библиотечная система «Opac Global», проведен ежегодный литературно-творческий конкурс по привлечению детей к чтению и праздник в рамках недели детской книги, осуществлено комплектование книжных фондов библиотек 55 муниципальных образований, подключены к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 30 муниципальных библиотек в 3 муниципальных образованиях, также приобретено 10 комплексов информационно-библиотечного обслуживания.

Основное мероприятие 1.5 «Развитие музейного дела» выполнено в полном объеме, достигнуты следующие результаты: осуществлено финансовое обеспечение выполнения государственного задания 15 государственными областными музеями, проведена реставрация 7 музейных предметов 7 государственных областных музеев, проведено 6 обменных выставок с музеями Российской Федерации, создана экспозиция «Портрет города во времени»; проведены работы по архитектурно-художественному проектированию основной экспозиции ГБУК РО «Ростовский областной музей краеведения».

Основное мероприятие 1.6 «Развитие культурно-досуговой деятельности» выполнено в полном объеме, достигнуты следующие результаты: подготовлено распоряжение Губернатора Ростовской области на выплаты 53 мастерам народной культуры; предоставлена субсидия 1 национально-культурной автономии; осуществлено финансовое обеспечение государственного задания ГАУК РО «Областной дом народного творчества»; осуществлена государственная поддержка 33 лучших сельских учреждений культуры; государственная поддержка 43 лучших работников сельских учреждений культуры; организованы и проведены Восемнадцатые молодежные Дельфийские игры России; проведен муниципальный этап в 55 муниципальных образованиях в рамках Донского культурного марафона; с сентября по декабрь зональный этап в 11 территориях Ростовской области; проведен областной Форум ремесленников Дона; присвоено звание «Мастер декоративно-прикладного искусства» пяти мастерам в соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 29.11.2019 № 802 «О присвоении звания «Мастер декоративно-прикладного искусства Дона»; проведена независимая оценка качества оказания услуг, оценку прошли 9 государственных учреждений культуры.

Основное мероприятие 1.7 «Развитие образования в сфере культуры и искусства» выполнено в полном объеме, достигнуты следующие результаты: осуществлено финансовое обеспечение выполнения государственных заданий профессиональных образовательных учреждений и ГОУ ДПО РО «Областные курсы повышения квалификации работников культуры и искусства»; произведены выплаты 30 одаренным обучающимся образовательных учреждений культуры и искусства, представителям творческой интеллигенции и выплаты стипендий 35 детям-сиротам, обучающимся в государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях; проведено мероприятие, посвященное Дню славянской письменности и культуры; проведены мастер-классы в целях создания условий для развития педагогического мастерства; приобретен мягкий инвентарь для ГБПОУ РО «Ростовский колледж культуры»; проведены 2 фестиваля джазовой музыки.

По подпрограмме «Развитие культуры» предусмотрено выполнение 29 контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки – 6, раньше установленного срока – 16, не достигнуто в установленные сроки – 7.

В связи с нарушением подрядными организациями договорных обязательств по контрактам в части соблюдения сроков выполнения работ не выполнен график производства работ, запланированный на 2019 год:

контрольное событие 1.3.2 «Обеспечение пожарной безопасности зрительного зала ГАУК РО «РГМТ» по ул. Б. Садовая 134 – 140, г. Ростов-на-Дону»;

контрольное событие 1.3.3 «Капитальный ремонт фасадов здания ГАУК РО «РГМТ», расположенного в г. Ростове-на-Дону, ул. Б. Садовая 134 – 140»;

контрольное событие 1.3.10 «Реставрация здания ГБУК РО «Каменский музей декоративно-прикладного искусства и народного творчества» по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, пр. Карла Маркса, 56»;

контрольное событие 1.3.11 «Капитальный ремонт Церковно-приходской школы Старочеркасского музея-заповедника»;

контрольное событие 1.3.14 «Капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры»;

контрольное событие 1.3.18 «Реконструкция котельной памятника истории и культуры областного значения храма Рождества Пресвятой Богородицы с семейной усыпальницей атамана М.И. Платова в хут. Малый Мишкин Аксайского района».

Контрольное событие 1.3.19 «Строительство военно-исторического музейного комплекса «Самбекские высоты» (2-й этап). Здание информационно-выставочного центра» не выполнено в полном объеме в связи с непредставлением подрядчиком акта оказания услуг авторского надзора.

По подпрограмме «Туризм» предусмотрено выполнение 2 основных мероприятий и 8 контрольных событий.

Основное мероприятие 2.1 «Повышение конкурентоспособности регионального туристского продукта посредством развития въездного и внутреннего туризма, формирования привлекательного образа Ростовской области на туристском рынке» выполнено в полном объеме, достигнуты следующие результаты: в целях получения дополнительного информационного ресурса в виде исследований и социологических опросов, статистических и информационно-аналитических материалов в сфере туризма проведены исследования и социологические опросы, разработаны статистические и информационно-аналитические материалы в сфере туризма в рамках расходования субсидии, предоставленной на обеспечение деятельности (оказания услуг) государственного автономного учреждения «Регионального информационно-аналитического центра»; предоставлена субсидия на создание и дальнейшее обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Агентство по развитию туризма Ростовской области» (далее – Агентство по развитию туризма) – создано Агентство по развитию туризма; осуществлено сопровождение и модернизация интерактивного информационного портала «Донской туризм»; организовано участие Ростовской области в работе международных туристских выставок «Интурмаркет» и «МИТТ», фестивале туризма «Мир без границ», на которых представлены коллективные стенды туристской привлекательности региона, а также участие в онлайн-выставке «Знай наше»; проведены событийные туристские мероприятия: фестиваль «Оборона Таганрога 1855 года»; гастрономический праздник «Донская уха; Всероссийский фестиваль военно-исторических клубов «Осада Азова 1641 года», посвященный Азовскому осадному сидению донских казаков 1641 года; этнографический праздник «Донская лоза»; принято участие в организации и проведении фестиваля «Великий шелковый путь на Дону»; проведены инфотуры с участием российских и иностранных представителей турбизнеса и блогеров («Путешествие к Боспорским грекам», «Город без галстука», «Великий шелковый путь», «Казан-кабан-олень», «Неизвестный Дон», «Верхний Дон»); организован и проведен конкурс «Лидеры туриндустрии Дона», по итогам которого 14 победителей получили денежные вознаграждения в сумме 325 тыс. рублей; разработаны и изданы: микро-путеводитель на 4 языках «Вольный Дон на ладони» (тираж – 1000 экземпляров), деловой блокнот «Вольный Дон для вдохновения» (тираж – 500 экземпляров), настольный календарь «Открой Дон!» (тираж – 300 экземпляров), пакет для раздаточного материала на 4 языках «Любо Дону!» (тираж – 1000 экземпляров); осуществлено внедрение маркетинговой стратегии туристской привлекательности Ростовской области в формате реализации проекта «Выходные на Вольном Дону», включающего:

формирование портрета туриста Ростовской области и рекламной кампании для него;

продвижение туризма Ростовской области с применением диджитл-технологий на интернет-площадках, популярных у целевой аудитории (онлайн-издания, поисковые сайты, интернет-магазины, онлайн-сервисы), в рамках которого было обеспечено 1,25 млн показов информации о туристской привлекательности региона;

рекламную кампанию в 5 социальных сетях («Инстаграм», «Фейсбук», «Вконтакте», «Ютуб» «Одноклассники»);

презентацию туристского потенциала Ростовской области в рамках мероприятия «Всероссийский День MICE на Дону»;

продвижение турпотенциала Ростовской области в научно-популярном географическом издании «National Geographic»;

организацию форума по развитию туристского потенциала Ростовской области «Открой Вольный Дон!» с участием российских и международных экспертов в сфере туризма и маркетинга, туриндустрии, руководителей и специалистов муниципальных образований в Ростовской области;

проведение туристского молодежного фестиваля «Вольный Дон: сочиняй мечты!».

Основное мероприятие 2.2 «Обеспечение взаимодействия органов власти Ростовской области с субъектами туристской индустрии» выполнено в полном объеме, достигнуты следующие результаты: реализовано внедрение глобального туристического проекта «Золотое кольцо Боспорского царства»; проведен мониторинг состояния антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения на территории Ростовской области; осуществлена организация работы Межведомственного координационного совета по туризму Ростовской области; проведена презентация 7 туристских зон Ростовской области на форуме «Всероссийский MICE DAY» (31 мая 2019 г., г. Ростов-на-Дону), посвященном развитию делового туризма; при организационной поддержке Агентства по развитию туризма были проведены семинар и конференция для представителей туроператоров и турагентов региона.

По подпрограмме «Туризм» предусмотрено выполнение 8 контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки – 2, раньше установленного срока – 6.

В рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма» предусмотрена реализация 2 основных мероприятий.

Основное мероприятие 3.1 «Расходы на содержание аппарата министерства культуры Ростовской области» выполнено в полном объеме, достигнут следующий результат – обеспечена деятельность аппарата министерства культуры Ростовской области.

Основное мероприятие 3.2 «Расходы на содержание аппарата комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области» выполнено в полном объеме, достигнут следующий результат – обеспечена деятельность аппарата комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области.

Сведения о выполнении основных мероприятий, а также контрольных событий государственной программы за 2019 год приведены в приложении № 1 к отчету о реализации государственной программы.

 

Раздел 3. Анализ факторов, повлиявших

на ход реализации государственной программы

 

В 2019 году на ход реализации государственной программы оказывали влияние следующие факторы:

выделение средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий в сфере музейного и библиотечного дела, профессионального искусства, культурно-досуговой деятельности;

значительное увеличение масштаба продвижения туристских возможностей региона и реализация в срок плановых мероприятий, в результате чего был на 7 процентов* обеспечен рост турпотока в Ростовскую область;

недобросовестность действий некоторых подрядных организаций при проведении ремонтных и строительных работ оказала негативное влияние на реализацию государственной программы.

 

Раздел 4. Сведения

об использовании бюджетных ассигнований

и внебюджетных средств на реализацию государственной программы

 

Объем запланированных расходов на реализацию государственной программы на 2019 год составил 5 063 501,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет – 4 457 667,6 тыс. рублей;

безвозмездные поступления из федерального бюджета – 152 247,0 тыс. рублей;

местный бюджет – 64 139,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 389 447,7 тыс. рублей.

План ассигнований в соответствии с Областным законом от 25.12.2018 № 70-ЗС «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» составил 4 609 914,6 тыс. рублей. В соответствии со сводной бюджетной росписью – 4 609 911,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет – 4 438 494,6 тыс. рублей;

безвозмездные поступления из федерального бюджета – 171 417,0 тыс. рублей.

Исполнение расходов по государственной программе составило 4 989 000,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет – 4 134 742,5 тыс. рублей;

безвозмездные поступления из федерального бюджета – 123 825,1 тыс. рублей;

местный бюджет – 50 431,8 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 680 001,0 тыс. рублей.

Объем неосвоенных бюджетных ассигнований областного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет составил 351 347,0 тыс. рублей, из них:

1 854,3 тыс. рублей – экономия в результате проведения закупок;

43 376,6 тыс. рублей – в связи с поздними сроками проведения конкурсов на замещение вакантных должностей.

4 170,0 тыс. рублей – соглашение с Минобороны РФ не заключено;

67,2 тыс. рублей – экономия в результате округления при расчете суммы софинансирования средств федерального бюджета;

27,5 тыс. рублей – экономия в ходе проведения мероприятий;

19,0 тыс. рублей – в связи с сокращением числа получателей стипендий;

259 840,1 тыс. рублей – в связи с отставанием от графика производства работ;

5 711,5 тыс. рублей – экономия в ходе выполнения работ;

2 850,1 тыс. рублей – нарушение сроков поставки товаров;

164,0 тыс. рублей – не представлены акты оказания услуг;

1 860,3 тыс. рублей – экономия в соответствии с заявленной потребностью министерства культуры Ростовской области;

31 406,4 тыс. рублей – не представлены акты выполненных работ;

в том числе по министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области – 25 752,9 тыс. рублей, из них:

164,0 тыс. рублей – не представлены акты оказания услуг;

21 002,7 тыс. рублей – в связи с отставанием от графика производства работ;

4 586,2 тыс. рублей – экономия в ходе выполнения работ.

Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы за 2019 год приведены в приложении № 2 к отчету о реализации государственной программы.

 

Раздел 5. Сведения

о достижении значений показателей государственной

программы, подпрограмм государственной программы за 2019 год

 

Государственной программой и подпрограммами государственной программы предусмотрено 20 показателей, по 9 из которых фактические значения соответствуют плановым, по 7 показателям фактические значения превышают плановые, по 4 показателям не достигнуты плановые значения.

Показатель 1 «Количество посещений областных театров, концертных организаций, музеев и библиотек на 1 000 человек населения»: 837,0 человека – плановое значение, 967,79 человека – фактическое значение. Превышение планового значения показателя связано с увеличением количества посещений учреждений культуры в период проведения Года театра и Года народного творчества.

Показатель 2 «Доля объектов культурного наследия областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия областной собственности»: 61,7 процента – плановое значение, 61,7 процента – фактическое значение.

Показатель 3 «Прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (к предыдущему году)»: 5,0 процента – плановое значение, 5,0 процента* – фактическое значение.

Показатель 4 «Прирост объема платных туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения и санаторно-оздоровительных услуг (к предыдущему году)»: 6,0 процента – плановое значение, 6,0 процента* – фактическое значение.

Показатель 1.1 «Доля объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства), на которые оформлены охранные обязательства в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.07.2015 № 1887 «О реализации отдельных положений статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)», в общем количестве объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства)»: 60,82 процента – плановое значение, 60,82 процента – фактическое значение.

Показатель 1.2 «Доля библиографических записей, отраженных в сводном электронном каталоге библиотек Ростовской области от общего числа библиографических записей»: 10 процентов – плановое значение, 10 процентов – фактическое значение.

Показатель 1.3 «Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения»: 87 единиц – плановое значение, 85 единиц – фактическое значение. Неполное выполнение показателя связано с уменьшение объемов новых поступлений книжных изданий по причине увеличения рыночной стоимости книжных и периодических изданий.

Показатель 1.4 «Количество цифровых копий документов в Донской электронной библиотеке»: 52 800 единиц – плановое значение, 62 460 единиц – фактическое значение. Превышение планового значения показателя связано с тем, что в рамках Соглашения о сотрудничестве с Президентской библиотекой Ростовской области были переданы цифровые копии газет.

Показатель 1.5 «Количество книжных памятников фонда Донской электронной библиотеки, прошедших реставрацию»: 925 единиц – плановое значение, 925 единиц – фактическое значение.

Показатель 1.6 «Доля экспонировавшихся музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда»: 11,3 процента – плановое значение, 14,5 процента – фактическое значение. Перевыполнение показателя связано с увеличением практики проведения обменных выставок между музеями Ростовской области и музеями Российской Федерации.

Показатель 1.7 «Доля музейных предметов, внесенных в электронный каталог, от общего числа предметов основного фонда»: 95 процентов – плановое значение, 95 процентов – фактическое значение.

Показатель 1.8 «Доля отреставрированных музейных предметов в общем объеме подлежащих реставрации»: 2,6 процента – плановое значение; 3,0 процента – фактическое значение. Превышение показателя связано с выделением финансовых средств на проведение реставрационных работ и увеличением проведения обменных выставок с музеями Российской Федерации.

Показатель 1.9 «Количество обменных выставок между музеями Ростовской области и музеями Российской Федерации»: 4 единицы – плановое значение, 6 единиц – фактическое значение. Превышение показателя связано с увеличением проведения обменных выставок с музеями Российской Федерации.

Показатель 1.10 «Темп роста численности участников культурно-досуговых мероприятий»: 6,9 процента – плановое значение, 6,9 процента – фактическое значение.

Показатель 1.11 «Выпуск специалистов со средним специальным образованием образовательными учреждениями среднего профессионального образования, подведомственными министерству культуры Ростовской области»: 356 человек – плановое значение, 357 человек – фактическое значение. Перевыполнение показателя связано с переводом студентов из образовательных учреждений других регионов России, возвращение на обучение из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации, из академических отпусков.

Показатель 1.12 «Охват учащихся 1 – 9-х классов общеобразовательных школ с эстетическим образованием»: 13,4 процента – плановое значение, 13,0 процента – фактическое значение. Неполное выполнение показателя связано с высоким темпом увеличения численности детского населения в Ростовской области (в процентном соотношении), который значительно выше прироста численности учащихся в ДШИ и с тем, что многие ДШИ работают в основном во вторую смену, так как общеобразовательные школы Ростовской области перешли и будут в дальнейшем переходить на работу в первую смену и учебные площади, занимаемые ДШИ, не увеличиваются.

Показатель 1.13 «Соотношение средней заработной платы работников сферы культуры к средней заработной плате по Ростовской области»: 100,0 процента – плановое значение, 104,9 процента – фактическое значение.

Показатель 2.1 «Прирост туристского потока на территорию Ростовской области»: 7,0 процента – плановое значение, 7,0 процента*– фактическое значение.

Показатель 2.2 «Доля туристской добавленной стоимости в валовом региональном продукте»: 1,2 процента – плановое значение, 1,18 процента* – фактическое значение. Неполное выполнение показателя связано с банкротством крупных туроператоров и падением спроса на услуги международного туризма.

Показатель 3.1 «Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы»: 95,0 процента – плановое значение, 92,2 процента – фактическое значение. Неполное выполнение показателя связано с выполнением работ по изготовлению проектной документации и работ по капитальному ремонту с нарушением графика.

Сведения о достижении значений показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы приведены в приложении № 3 к отчету о реализации государственной программы.

Сведения о достижении значений показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы по муниципальным образованиям в Ростовской области приведены в приложении № 4 к отчету о реализации государственной программы.

 

Раздел 6. Результаты

оценки эффективности государственной программы

 

Эффективность государственной программы определяется на основании степени выполнения целевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности государственной программы.

1. Степень достижения целевых показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы:

степень достижения целевого показателя 1 – 1,16;

степень достижения целевого показателя 2 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 3 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 4 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 1.1. – 1,00;

степень достижения целевого показателя 1.2 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 1.3 – 0,98;

степень достижения целевого показателя 1.4 – 1,18;

степень достижения целевого показателя 1.5 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 1.6 – 1,28;

степень достижения целевого показателя 1.7 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 1.8 – 1,15;

степень достижения целевого показателя 1.9 – 1,50;

степень достижения целевого показателя 1.10 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 1.11 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 1.12 – 0,97;

степень достижения целевого показателя 1.13 – 1,05;

степень достижения целевого показателя 2.1 – 1,00;

степень достижения целевого показателя 2.2 – 0,98;

степень достижения целевого показателя 3.1 – 0,97.

Суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы составляет 1,0 (20/20), что характеризует высокий уровень эффективности реализации государственной программы по степени достижения целевых показателей.

2. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, оценивается как доля основных мероприятий, выполненных в полном объеме.

Степень реализации основных мероприятий составляет 0,82(9/11), что характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий.

3. Бюджетная эффективность реализации государственной программы рассчитывается в несколько этапов.

3.1. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме.

Степень реализации мероприятий государственной программы составляет 0,8 (8/10).

3.2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию государственной программы к их плановым значениям.

Степень соответствия запланированному уровню расходов:

4 308 999,4 тыс. рублей/4 674 054,0 тыс. рублей = 0,92.

3.3. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации основных мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов.

Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию программы:

0,8/0,92 = 0,87 в связи с чем бюджетная эффективность реализации программы является удовлетворительной.

Уровень реализации государственной программы в целом:

1,0 Х 0,5 + 0,82 Х 0,3 + 0,87 Х 0,2 = 0,92 в связи с чем уровень реализации государственной программы является удовлетворительным.

Экономия бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий государственной программы в 2019 году составила 45 502,4 тыс. рублей.

Условия софинансирования расходных обязательств Ростовской области и муниципальных образований при реализации основных мероприятий соблюдены в полном объеме.

 

Раздел 7. Предложения

по дальнейшей реализации государственной программы

 

Предложения по дальнейшей реализации государственной программы отсутствуют.

 

 

Примечание.

Список используемых сокращений:

АИС – автоматическая информационная система;

г. – город;

ГАУК РО – государственное автономное учреждение культуры Ростовской области;

ГБПОУ РО – государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области;

ГБУК РО – государственное бюджетное учреждение культуры Ростовской области;

ГОУ ДПО РО – государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области;

ДШИ – детская школа искусств;

ул. – улица;

хут. – хутор.

 

По оперативным данным министерства экономического развития Ростовской области.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                              Т.А. Родионченко

 

 

Рубрикатор

Культура

Туризм

Размещено: 8 апр. 2020 09:17
Изменено: 8 апр. 2020 11:34
Количество просмотров: 167

Официальная публикация

Опубликовано на pravo.donland.ru 1 апр. 2020, номер опубликования 6114202004010051
Электронная приёмная граждан