Поддержка бизнеса в условиях санкций
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области
Протокол от 28 фев. 2020 № 2

Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области

 

ПРОТОКОЛ
выездного планового заседания комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Ростовской области

 

28 февраля 2020 г.

г. Азов

№ 2

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ: заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области, первый заместитель председателя комиссии Артемов В.В.

СЕКРЕТАРЬ: заведующий сектором предупреждения чрезвычайных ситуаций департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области Двужилов А.Т.

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О мерах по организации безаварийного пропуска паводковых вод на территории Ростовской области в 2020 году.

2. О состоянии пожарной безопасности в жилом секторе и задачах по подготовке к пожароопасному периоду 2020 года на территории Ростовской области.

3. Об утверждении Перечня потенциально опасных объектов на территории Ростовской области.

4. Об утверждении Плана мероприятий по снижению гибели людей на пожарах на территории Ростовской области в 2020 году.

5. Об утверждении Перечня объектов жизнеобеспечения населения Ростовской области.

 

По первому вопросу –

СЛУШАЛИ:

1. О предварительных итогах проведенного на территории Ростовской области 27-28 февраля т.г. специального учения и, об организации мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных нагонной волной Рохлина А.А. – ВрИО начальника Главного управления МЧС России по Ростовской области.

2. О прогнозе гидрометеорологической обстановки в марте-апреле т.г. и возможном развитии паводковой обстановки на малых реках Ростовской области в 2020 году Назарову Е.Н. – начальника Ростовского филиала гидрометцентра ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

3. О регулировании режимов наполнения и сработки водохранилищ в бассейнах реки Дон и рек Приазовья Овчинникова Е.Б. – заместителя руководителя по гидротехническим сооружениям и пути ФБУ «Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей».

4. О мерах по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, а также результатах работы по ремонту гидротехнических сооружений и расчистке русел рек Палатного А.Н. - первого заместителя министра природных ресурсов и экологии Ростовской области.

5. О готовности к паводкоопасному периоду и защите населенных пунктов от подтоплений нагонной волной на территории Мясниковского района Харахашяна А.Р. – исполняющего обязанности заместителя главы администрации Мясниковского района по вопросам строительства, ЖКХ и сельского хозяйства.

 

РЕШИЛИ:

1. Считать по результатам специального учения, органы управления, силы и средства территориальной (областной) подсистемы РСЧС Ростовской области, в целом, готовыми к выполнению мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод, оперативному реагированию при ухудшению паводковой обстановки.

2. Утвердить и принять к исполнению Комплексный план мероприятий по подготовке к паводкоопасному сезону и пропуску паводковых вод на территории Ростовской области в 2020 году.

3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ростовской области (Рохлин А.А.):

3.1. Организовать обмен информацией о паводковой обстановке между ЦУКС Главного управления МЧС России по Ростовской области, Ростовским филиалом гидрометцентра ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (Назарова Е.Н.), ФБУ «Азово-Донская бассейновая администрация» (Овчинников Е.Б.), Донским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Дорожкин Е.В.), а также едиными дежурно - диспетчерскими службами муниципальных образований Ростовской области.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

3.2. Организовать совместно с органами местного самоуправления мониторинг поводковой обстановки на паводкоопасных участках силами оперативных групп местных пожарно-спасательных гарнизонов.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

3.3. В случае ухудшения паводковой обстановки организовать работу на ЦУКС Главного управления МЧС России по Ростовской области (ул. Города Волос, 11) межведомственной рабочей группы по контролю за безаварийным прохождением паводка на территории Ростовской области.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

3.4. Обеспечить доведение комплекса превентивных мероприятий до органов местного самоуправления и заинтересованных организаций при получении неблагоприятных гидрометеорологических прогнозов развития паводкоопасной ситуации.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

3.5. Осуществлять в пределах своей компетенции информирование населения через средства массовой информации, операторов мобильной связи с использованием СМС-рассылки о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

3.6. Обеспечить готовность к применению сил и средств пожарно-спасательных гарнизонов в чрезвычайных ситуациях, вызванных авариями на ГТС или паводками, а также нагонными явлениями.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

4. Рекомендовать Ростовскому филиалу гидрометцентра ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (Назарова Е.Н):

4.1. Обеспечить своевременную подготовку и представление данных прогноза формирования и развития паводковой обстановки на территории Ростовской области заинтересованным организациям.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

4.2. Обеспечить бесперебойную работу действующей сети стационарных гидрологических постов.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

5. Департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.):

5.1. Обеспечить своевременное оповещение населения Ростовской области с задействованием региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, в случае угрозы и/или возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных подтоплением (затоплением), вследствие повышения уровня паводковых вод.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

5.2. Обеспечить своевременное оповещение населения муниципальных образований, попадающих в зону подтопления нагонной волной в низовьях реки Дон и Таганрогском заливе, с задействованием системы экстренного оповещения и информирования населения.

Срок: в течение паводкоопасного периода и возникновения нагонных явлений.

5.3. Обеспечить готовность к применению областных пожарно-спасательных сил и средств к проведению работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуациях, вызванных паводками, авариями на ГТС или нагонными явлениями.

Срок: в течение паводкоопасного периода и периода воздействия нагонных явлений.

6. Министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области (Фишкин М.В.):

6.1. Организовать в 2020 году работу межведомственной комиссии по предпаводковому обследованию ГТС прудов и водохранилищ, зон возможного затопления, готовности муниципальных образований Ростовской области к проведению противопаводковых мероприятий в 2020 году.

Организовать обследование ГТС, находящихся в неудовлетворительном состоянии, проработать комплекс мер по снижению угрозы и смягчению последствий прогнозируемой паводковой обстановки.

Срок: до 31.03.2020.

6.2. Организовать и осуществлять в пределах своей компетенции мониторинг водных объектов, определив силы и средства мониторинга на паводкоопасный период.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

6.3. Принять меры по обеспечению безопасности ГТС, находящихся в государственной собственности Ростовской области в период прохождения паводковых вод.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

6.4. Осуществлять своевременное информирование населения об угрозе возникновения аварий на ГТС, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (Рачаловский К.Н.) совместно с органами местного самоуправления предусмотреть комплекс мероприятий по защите сельхозугодий и сельскохозяйственных животных в период паводка.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

8. Министерству транспорта Ростовской области (Иванов А.Н.):

8.1. Провести комплекс организационно-технических мероприятий для обеспечения бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, подготовки дорожных сооружений к возможному паводку.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

8.2. Незамедлительно принимать меры по предупреждению и ликвидации размывов участков автодорог и искусственных сооружений на них.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

9. Министерству здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.) быть в готовности организовать медицинское обеспечение пострадавшего населения в зонах подтопления, обеспечить своевременность и полноту проведения противоэпидемических и профилактических мероприятий в очагах инфекционных заболеваний.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

10. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (Майер А.Ф.) обеспечить санитарно-эпидемиологическую безопасность источников питьевого водоснабжения в период прохождения весеннего половодья.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

11. Рекомендовать:

11.1. Донскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов (Дорожкин Е.В.) совместно с ФБУ «Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей» (Овчинников Е.Б.) по результатам прогноза притока воды в Цимлянское водохранилище обеспечить режим регулирования пропуска воды через водохранилище для удовлетворения потребностей всех участников водопользования в соответствии с установленными правилами эксплуатации, а также организовать регулярное и экстренное информирование органов управления территориальной (областной) подсистемы РСЧС об уровневых отметках водохранилища.

Срок: в течение 2020 года.

11.2. Управлению Роспотребнадзора по Ростовской области (Ковалев Е.В.) в районах возможного подтопления организовать контроль выполнения комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий для недопущения возникновения вспышек массовых инфекционных заболеваний среди населения.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

11.3. Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.) обеспечить в паводковый период охрану общественного порядка, сохранность материальных ценностей в зонах возможных чрезвычайных ситуаций и на пунктах временного размещения населения, а также обеспечить безопасность дорожного движения на участках подтопляемых дорог и низководных мостов.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

12. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ростовской области:

12.1. Обеспечить корректировку планирующих документов, с учетом достаточности сил и средств, привлекаемых к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением паводковой обстановки в пределах соответствующего муниципального образования.

Срок: до 10.03.2020.

12.2. Принять необходимые меры по обеспечению постоянного мониторинга паводковой обстановки и немедленного представления информации в ГКУ РО «ЦИОН», ЦУКС Главного управления МЧС России по Ростовской области и ДПЧС Ростовской области при её ухудшении.

Срок: до начала и в течение паводкоопасного периода.

12.3. При возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением паводковой обстановки, обеспечить эффективное информирование населения (через средства массовой информации) о прогнозных данных, порядке действий в складывающейся обстановке, а также о ходе проведения аварийно-восстановительных работ и планируемых сроках их окончания.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

12.4. Уточнить перечень территорий и населённых пунктов, подверженных угрозам паводков и наводнений, количество населения, а также объектов экономики и социальной сферы, попадающих в зоны возможного подтопления.

Срок: до 10.03.2020.

12.5. Спланировать и провести заседания КЧС и ПБ муниципальных образований по вопросу пропуска паводковых вод в 2020 году, на которых утвердить «Комплексный план мероприятий по подготовке к паводкоопасному периоду и пропуску паводковых вод на территории муниципального образования в 2020 году».

Срок: до 10.03.2020.

12.6. Создать в необходимых объемах резервы материальных средств для экстренного возведения дополнительных дамб и восстановления образовавшихся проранов.

Срок: до 10.03.2020.

12.7. Проверить наличие действующих договоров обязательного страхования гражданской ответственности организаций и (или) собственников, эксплуатирующих ГТС.

Срок: до 10.03.2020.

12.8. Обеспечить готовность территорий населенных пунктов для управляемого сброса талых вод, очистить приемные части ливневой канализации, подготовить к паводковому периоду очистные сооружения, коллекторы, отстойники, могильники, места захоронения животных и другие объектов, представляющие потенциальную угрозу для окружающей среды.

Срок: до начала и в течение паводкоопасного периода.

12.9. Совместно с собственниками и (или) эксплуатирующими организациями обеспечить соблюдение режима предпаводковой сработки водохранилищ, в первую очередь понижение уровней воды до безопасных отметок, либо полной сработки аварийных и предаварийных объектов водохозяйственного комплекса. Не допускать несогласованный сброс воды в прудах, составляющих каскады.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

12.10. Повысить контроль за порядком предоставления в пользование земельных участков, находящихся в водоохранной зоне, принять меры, исключающие застройку зон, подверженных регулярному затоплению в соответствии с проводимой работой по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления» на территории Ростовской области.

Срок: в течение 2020 года.

12.11. Активизировать работу по получению эксплуатирующими организациями и собственниками ГТС деклараций безопасности.

Срок: в течение 2020 года.

12.12. Заблаговременно создать резервы продовольственных, медицинских и других средств для первоочередного жизнеобеспечения жителей населенных пунктов, изолированных в период прохождения весеннего половодья.

Срок: в течение паводкоопасного периода.

 

По второму вопросу –

СЛУШАЛИ:

1. О состоянии пожарной безопасности в жилом секторе и задачах по подготовке к пожароопасному периоду 2020 года Тягненко И.В. – заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области.

2. Об организации работы по противопожарному обустройству лесов, готовности их к пожароопасному периоду 2020 года Палатного А.Н. - первого заместителя министра природных ресурсов и экологии Ростовской области.

3. О мерах по стабилизации обстановки с пожарами и гибели на них людей на объектах жилого фонда Бурмистрова А.В. – заместителя главы администрации города Таганрога по вопросам архитектуры и градостроительства.

 

РЕШИЛИ:

1. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ростовской области:

1.1. Во взаимодействии с Уполномоченными по правам ребенка в Ростовской области, социальными службами, социально-ориентированными некоммерческими организациями и общественными организациями продолжить профилактическую работу с населением, уделив особое внимание многодетным и малообеспеченным семьям с детьми, по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности в быту.

Срок: постоянно.

1.2. Рассмотреть вопросы защиты объектов и территорий от распространения природных пожаров, а также состояния пожарной безопасности в жилом секторе, недопущение гибели и травмирования людей при пожарах на заседаниях КЧС и ПБ муниципального уровня.

Срок: I квартал 2020.

1.3. С учетом утвержденных план-схем профилактики пожаров ежеквартально разрабатывать и утверждать планы совместных профилактических мероприятий (с учетом всех задействованных организаций и ведомств), в которых в обязательном порядке, предусмотреть рейды по населенным пунктам, садоводческим товариществам, дачным кооперативам для проведения профилактической работы, оказания помощи многодетным и малоимущим семьям, выступления в СМИ, организацию наружной рекламы, другие мероприятия с учетом сезонных операций.

Срок: ежеквартально на постоянной основе.

1.4. Совместно с руководителями муниципальных органов управлений в сфере образования, образовательных учреждений и организаций, в период детских каникул организовать досуг детей, оставшихся дома.

Срок: в течение 2020 года.

2. В ходе подготовки к летнему пожароопасному периоду 2020 года рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ростовской области:

2.1. Обеспечить проведение сходов граждан с участием сотрудников по охране общественного порядка, общественных организаций и добровольных пожарных по соблюдению запрета на выжигание сухой растительности.

Срок: не менее 2 раз в неделю в течение пожароопасного периода.

2.2. Организовать патрулирование пожароопасных участков с привлечением добровольных пожарных формирований.

Срок: в течение пожароопасного периода.

2.3. Обеспечить создание защитных противопожарных полос вдоль автомобильных дорог, населенных пунктов, лесных массивов.

Срок: в течение пожароопасного периода.

2.4. Обеспечить подготовку поливомоечной и другой привлекаемой для тушения природных пожаров техники, а также оснащение населённых пунктов противопожарным инвентарём, средствами тушения пожаров, установив места их хранения и порядок применения.

Срок: до 01.04.2020.

2.5. Проверить готовность сил и средств к пожароопасному периоду, заключить договора с организациями о привлечении техники к тушению природных пожаров.

Срок: до 01.04.2020.

2.6. Создать муниципальными правовыми актами межведомственные группы по контролю за недопущением выжигания сухой растительности и проведению профилактических мероприятий.

Срок: до 01.04.2020.

2.7. Оказать содействие должностным лицам Главного управления МЧС России по Ростовской области в проведении обучающих занятий с должностными лицами административных комиссий с целью повышения уровня знаний по соблюдению требований пожарной безопасности и по вопросам реализации мер пожарной безопасности.

Срок: до 25.03.2020.

2.8. Выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики Ростовской области проводить в строгом соответствии с требованиями «Регламента по проведению профилактического выжигания сухой травянистой растительности на территории Ростовской области».

Срок: согласно Регламенту по проведению профилактического выжигания сухой травянистой растительности на территории Ростовской области.

2.9. Организовать совещания с собственниками земельных участков, прилегающих к лесному фонду по исполнению ими Требований пожарной безопасности, а также с представителями садоводческих объединений в части обеспечения очистки территорий от сухой травянистой растительности.

Срок: до 01.04.2020.

3. Главному управлению МЧС России по Ростовской области (Рохлин А.А.):

3.1. С учетом складывающейся оперативной обстановки с пожарами и последствиями от них, продолжить контроль за реализацией органами местного самоуправления комплекса профилактических мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Ростовской области, протоколами КЧС и ПБ в Южном федеральном округе, областного и муниципального уровней.

Срок: в течение 2020 года.

3.2. В ходе подготовки к пожароопасному периоду 2020 года:

3.2.1. Провести проверки готовности опорных пунктов тушения крупных пожаров пожарно-спасательных отрядов Главного управления МЧС России по Ростовской области к защите населенных пунктов Ростовской области от природных пожаров.

Срок: 30.04.2020.

3.2.2. Провести в установленном порядке профилактические мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности дачных, садовых и огороднических некоммерческих товариществ, а также населенных пунктов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров.

Срок: 01.05.2020.

3.2.3. Совместно с министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области организовать проведение профилактических обследований земельных участков, примыкающих к лесам в рамках реализации Постановления Правительства РФ от 18 августа 2016 г. № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий» в соответствии с перечнем собственников земельных участков, представленных министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Срок: в течение пожароопасного периода.

4. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Ростовской области (Рохлин А.А.) продолжить реализацию плана совместных мероприятий по привитию культуры безопасного поведения детям и родителям в 2020 году.

Срок: в течение 2020 года.

5. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.), министерству здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) продолжить профилактическую работу и пропаганду мер пожарной безопасности в подведомственных учреждениях и с гражданами, уделив особое внимание людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Срок: постоянно.

6. РООО «ВДПО» (В.В. Пилипец) и Департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (С.Н. Бодряков) во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Ростовской области продолжить работу по предотвращению и тушению пожаров на территории области, обратив особое внимание на проведение профилактической работы среди населения.

Срок: постоянно.

7. Департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.) обеспечить готовность подведомственных сил и средств к реагированию на природные пожары.

Срок: в течение пожароопасного периода.

8. Министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области (Фишкин М.В.):

8.1. Провести проверки готовности к пожароопасному сезону 2020 года ГАУ Ростовской области «Лес», а также инициировать подготовку к пожароопасному сезону 2020 года арендаторов лесных участков и собственников, имеющих объекты на территории лесного фонда.

Срок: 01.05.2020.

8.2. Обеспечить проведение рейдовых мероприятий с целью выявления нарушителей установленного порядка выжигания сухой растительности на территории Ростовской области, и привлечения виновных лиц к административной ответственности.

Срок: в течение пожароопасного периода.

8.3. Организовать разъяснительную работу среди населения через средства массовой информации, а также с использованием средств наглядной агитации по вопросам охраны лесов от пожаров.

Срок: в течение пожароопасного периода.

8.4. Обеспечить контроль соблюдения требований пожарной безопасности лесопользователями и владельцами объектов, расположенных на территории лесного фонда.

Срок: в течение всего пожароопасного периода.

9. Рекомендовать главе администрации Морозовского района Ростовской области (Тришечкин П.Ф.) проинформировать секретариат комиссии (ДПЧС Ростовской области) о ходе исполнения работы по оборудованию мест проживания многодетных и малообеспеченных семей на безвозмездной основе пожарными извещателями (Протокол заседания КЧС и ПБ Ростовской области от 21.11.2018 № 16).

Срок: до 10.03.2020.

 

По третьему вопросу –

СЛУШАЛИ:

Об утверждении Перечня потенциально опасных объектов на территории Ростовской области Дегтярева А.Н. - исполняющего обязанности заместителя начальника Главного управления МЧС России по Ростовской области (по гражданской обороне и защите населения).

 

РЕШИЛИ:

1.  Утвердить Перечень потенциально опасных объектов на территории Ростовской области в 2020 году.

2.  Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ростовской области (Рохлин А.А.) направлять по запросу глав администраций муниципальных образований Ростовской области выписки из Перечня потенциально опасных объектов на территории Ростовской области в 2020 году в части касающейся.

Срок: по запросу.

 

По четвертому вопросу –

СЛУШАЛИ:

Об утверждении Плана мероприятий по снижению гибели людей на пожарах на территории Ростовской области в 2020 году Тягненко И.В. – заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области.

 

РЕШИЛИ:

Утвердить План мероприятий по снижению гибели людей на пожарах на территории Ростовской области в 2020 году.

 

По пятому вопросу –

СЛУШАЛИ:

Об утверждении Перечня объектов жизнеобеспечения населения Ростовской области Кравцова В.В. – исполняющего обязанности директора департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

 

РЕШИЛИ:

Утвердить Перечень объектов жизнеобеспечения населения Ростовской области.

 

Осуществление контроля выполнения поручений по первому, второму, третьему и четвертому вопросам повестки дня заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области возложить на Главное управление МЧС России по Ростовской области.

 

Заместитель Губернатора Ростовской
области − руководитель аппарата
Правительства Ростовской области,
первый заместитель председателя комиссии

 



В.В. Артемов

Секретарь комиссии

 

А.Т. Двужилов

 

 

 

Утвержден
Протоколом КЧС и ПБ
     Ростовской области
     от 28.02.2020 № 2

 

Комплексный план
мероприятий по подготовке к паводкоопасному сезону и пропуску паводковых вод
на территории Ростовской области в 2020 году


п/п

Мероприятия

Исполнители,
соисполнители

Сроки выполнения

1.

Анализ развития  возможной паводковой обстановки, ее влияние на бесперебойную работу объектов экономики и безопасность населения, определение зоны возможных подтоплений, уточнение перечня населённых пунктов, подверженных угрозам паводков, а также количества населения, попадающего в  зоны подтопления. 

ГУ МЧС России по Ростовской области,
ДПЧС Ростовской области,
администрации муниципальных образований области

март

2.

Корректировка планирующих документов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных осложнением паводковой обстановки.

ГУ МЧС России по Ростовской области, ДПЧС Ростовской области,
администрации муниципальных образований области

март

3.

Организация работы оперативных (межведомственных) групп по контролю за прохождением паводковых вод.

ГУ МЧС России по Ростовской области, Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, ДПЧС Ростовской области, министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, администрации муниципальных образований области

март

4.

Обеспечение постоянного информирования населения о паводковой обстановке.

ГУ МЧС России по Ростовской области, ДПЧС Ростовской области,
администрации муниципальных образований области

в течение паводкового периода

5.

Своевременная подготовка и представление данных прогноза формирования и развития паводковой обстановки на территории  области заинтересованным организациям, обеспечение бесперебойной работы действующей сети стационарных водомерных постов.

Ростовский филиал гидрометцентра ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

в течение паводкового периода

6.

Организация работы временных сезонных гидрологических постов для обеспечения постоянного контроля за развитием паводковой и ледовой обстановки на территории муниципальных образований.

Администрации муниципальных образований области

в течение паводкового периода

7.

Разработка режимов регулирования пропуска воды через Цимлянское водохранилище и водохранилищ бассейна Нижнего Дона для удовлетворения потребностей всех участников водопользования, а также организация регулярного и экстренного информирования органов управления территориальной (областной) подсистемы РСЧС о порядке пропуска воды через Цимлянское водохранилище и водохранилищ бассейна Нижнего Дона, прогнозах развития ситуации и предложениях по мерам  недопущения ее обострения.

Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, ФБУ «Азово-Донская бассейновая администрация», заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

в течение паводкового периода

8.

Проведение мониторинга ледовой обстановки на естественных водоемах и объемов снежного покрова.

Ростовский филиал гидрометцентра ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»,
ГУ МЧС России по Ростовской области, ДПЧС Ростовской области, администрации муниципальных образований

март

9.

Определение мест возможного затора льда и разливов, заторных (зажорных) участков (в местах мостов, переправ, изгибов рек и т.п.).

ГУ МЧС России по Ростовской, ДПЧС Ростовской области,
области, администрации муниципальных образований

март

10.

Проведение расчётов (на основе анализа складывающейся обстановки, паводковой обстановки прошлых лет) необходимого количества и состава подрывных команд (пиротехнических расчетов), при необходимости, заблаговременное определение мест их базирования.

ГУ МЧС России по Ростовской области, ДПЧС Ростовской области,
администрации муниципальных образований

март

11.

Обеспечение необходимого количества пиротехнических расчетов, материальных и финансовых ресурсов, техники и оборудования для ликвидации ледяных заторов на водных объектах.

ГУ МЧС России по Ростовской области

март

12.

С целью осуществления мониторинга паводковой обстановки обеспечение готовности к применению по предназначению 24-х беспилотных летательных аппаратов.

ГУ МЧС России по Ростовской области

в течение паводкового периода

13.

Обеспечение готовности пунктов временного размещения населения, осуществления мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения при осложнении паводковой обстановки.

ДПЧС Ростовской области,
ГУ МЧС России по Ростовской области, департамент потребительского рынка
Ростовской области,
администрации муниципальных образований

март

14.

Проверка и обеспечение готовности к работе региональной системы централизованного оповещения к выполнению задач по предназначению при угрозе подтопления.

ДПЧС Ростовской области,
ГУ МЧС России по Ростовской области, администрации муниципальных образований

март

15.

Проведение комплекса организационно-технических мероприятий для обеспечения бесперебойной и безопасной эксплуатации дорог и подготовки инженерных сооружений  к паводковому периоду.

Министерство транспорта
Ростовской области

март

16.

Организация информационного обмена оперативной информацией о паводковой обстановке  с граничащими с Ростовской областью субъектами Российской Федерации, дежурными службами МЧС Луганской и Донецкой областей  Украины, ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», бассейными администрациями (Азово-Донская и Волго-Донская), ЕДДС-112 муниципальных образований Ростовской области.

ЦУКС ГУ МЧС России по Ростовской области

в течение паводкового периода

17.

Организация взаимодействия с органами местного самоуправления с целью обеспечения систематического информирования населения о развитии паводковой обстановки, проведение разъяснительной работы по вопросу готовности к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с паводками.

ГУ МЧС России по Ростовской области, ДПЧС Ростовской области,
администрации муниципальных образований

март

18.

Выполнение мероприятий по расчистке русел рек и ремонту гидротехнических сооружений, предусмотренных государственной программой Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование».

Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области

в течение года

19.

Поддержание областных спасательных сил и средств в готовности к проведению работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями на ГТС или паводками.

ДПЧС Ростовской области

постоянно

20.

Осуществление контроля за порядком предоставления в пользование земельных участков, находящихся в водоохранной зоне, принятие мер, исключающих застройку зон, подверженных регулярному затоплению.

Администрации муниципальных образований области,
министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

в течение года

21.

Осуществление мероприятий по уточнению собственников бесхозяйных гидротехнических сооружений и, при необходимости, принятию их в собственность муниципальных образований.

Администрации муниципальных образований области, министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области

в течение года

 

 

 

Утвержден
  Протоколом КЧС и ПБ
Ростовской области
  от 28.02.2020 № 2

 


ПЛАН
мероприятий по снижению гибели людей при пожарах
на территории Ростовской области в 2020 году

 


п/п

Наименование мероприятий

Сроки
проведения

Исполнители,
соисполнители

Примечание

1

2

3

4

5

1.                  

Разработка и утверждение плана совместных профилактических мероприятий на территории городского округа, муниципального района.

Ежеквартально, до 20 числа месяца перед началом квартала

Главы администраций городских округов и муниципальных районов Ростовской области,
 ТП НД и ПР РО,
ПСО ФПС ГПС РО, УВД (ОВД), ВДПО,

 

2.                  

Проведение анализа пожаров и последствий от них. Информирование Правительства Ростовской области, руководителей городских округов и муниципальных районов Ростовской области об обстановке с пожарами на территории Ростовской области.

Ежемесячно

Главное управление МЧС России по Ростовской области

 

3.                  

Проведение анализа обстановки с пожарами и результатов работы, направленной на проведение противопожарной профилактики.
На основе анализа определение наиболее пожароопасных территорий с целью организации на них адресной профилактической работы.

Ежемесячно

Органы местного самоуправления,
ТП НД и ПР РО

 

4.                  

Публикация в печатных изданиях «Черных списков»: объекты социальной сферы, жилые здания, находящиеся в наиболее неблагоприятном противопожарном состоянии.

С 01.01.2020 по 31.12.2020

ТП НД и ПР РО

 

5.                  

Организация и проведение целенаправленной противопожарной пропаганды среди населения по местужительства, в трудовых коллективах, учебных заведениях, на объектах с массовым пребыванием людей, в том числе с использованием средств массовой информации.

С 01.01.2020 по 31.12.2020

Органы местного самоуправления,
ТП НД и ПР РО, ПСО ФПС ГПС РО, ВДПО и добровольные пожарные формирования, Войсковое казачье общество «Всевеликое Войско Донское», пожарные старшины

 

6.                  

Проведение инструктивных занятий с персоналом объектов с массовым пребыванием людей по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара.

С 01.01.2020 по 31.12.2020

ТП НД и ПР РО, ВДПО и добровольные пожарные формирования

 

7.                  

Информирование населения через радиотрансляционные системы рынков, подземных переходов, кинотеатров и других мест массового пребывания людей, в том числе показ видео роликов по телеканалам, на экранах, расположенных в супермаркетах, кинотеатрах и других объектах с массовым пребыванием людей, установка щитов на противопожарную тематику.

С 01.01.2020 по 31.12.2020

Органы местного самоуправления,
ТП НД и ПР РО, ПСО ФПС ГПС РО, руководители объектов

 

8.                  

Реализация профилактических операций в соответствии с требованиями распоряжения МЧС России от 10.10.2016 № 448 «О реализации мероприятий профилактических операций».

В период проведения сезонных профилактических операций, а также в рамках проводимых мероприятий в летний и зимний пожароопасные периоды

ТП НД и ПР РО,
ПСО ФПС ГПС РО, во взаимодействии с органами местного самоуправления,
УВД (ОВД),, ВДПО,  добровольными пожарными формированиями, общественными организациями, Войсковым казачьим обществом «Всевеликое войско Донское», религиозными организациями.

 

9.                  

Распространение наглядной агитации (листовок, памяток, инструкций, плакатов) в жилом секторе и на объектах надзора.

С 01.01.2020 по 31.12.2020

Органы местного самоуправления,
ТП НД и ПР РО, ПСО ФПС ГПС РО, ВДПО, добровольные пожарные формирования,
Войсковое казачье общество «Всевеликое Войско Донское»

 

10.              

Проведение корректировки списков мест проживания малоимущих, одиноких, престарелых граждан и инвалидов, многодетных семей, неблагополучных семей, лиц, склонных к употреблению спиртных напитков.
Организация и осуществление обходов мест проживания малоимущих, одиноких, престарелых граждан и инвалидов, многодетных семей, неблагополучных семей, лиц, склонных к употреблению спиртных напитков.

Март 2020 года,




в течение
2020 года

Органы местного самоуправления,
ТП НД и ПР РО, ПСО ФПС ГПС РО, УВД (ОВД), ВДПО, добровольные пожарные формирования, Войсковое казачье общество «Всевеликое Войско Донское», пожарные старшины

 

11.              

Продолжить работы по оказанию услуг в ремонте печного отопления, замене неисправной электропроводки.

С 01.01.2020 по 31.12.2020

Органы местного самоуправления, ВДПО

 

12.              

Посещение мест проживания многодетных, малообеспеченных, социально не адаптированных семей и семей с детьми, имеющих одного родителя. Проведение инструктажей родителей под подпись.

С 01.01.2020 по 31.12.2020

Органы местного самоуправления,
ТП НД и ПР РО, ПСО ФПС ГПС РО, УВД (ОВД), ВДПО, добровольные пожарные формирования,

 

13.              

Участие в родительских собраниях в учебных учреждениях, в том числе с целью разъяснения родителям уголовной, административной ответственности за оставление детей в опасности, в соответствии с действующим законодательством.

С 01.01.2020 по 31.12.2020

ТП НД и ПР РО, ПСО ФПС ГПС РО, ВДПО

 

14.              

Проведение профилактических мероприятий по стабилизации обстановки с пожарами и гибелью людей личным составом дежурных караулов, свободных от несения службы.

С 01.01.2020 по 31.12.2020

ПСО ФПС ГПС РО

 

15.              

Размещение в социальных сетях материалов по профилактике и предупреждению пожаров и гибели людей.

С 01.01.2020 по 31.12.2020

Органы местного самоуправления,
ТП НД и ПР РО, ПСО ФПС ГПС РО, ВДПО

 

16.              

Организация взаимодействия с работниками ФГУП «Почта России» по распространению агитационных материалов на противопожарную тематику.

Март

Главное управления МЧС России по Ростовской области

 

17.              

Выпуск наглядной агитации и пропагандистских материалов (листовок, памяток, брошюр, плакатов, информационных стендов, баннеров) о мерах пожарной безопасности и действиях в случае возникновения пожаров.

С 01.01.2020 по 31.12.2020

Органы местного самоуправления,
ВДПО

 

18.              

Проведение практических занятий по отработке планов эвакуации на случай возникновения пожара на объектах с массовым пребыванием людей.

В соответствии с разработанными графиками

Руководители объектов,
органы местного самоуправления, ТП НД и ПР РО, ПСО ФПС ГПС РО,

 

19.              

Продолжить работу по установке автономных пожарных извещателей, в местах проживания многодетных и неблагополучных семей, имеющих на воспитании несовершеннолетних детей, одиноких, престарелых граждан и инвалидов.

С01.01.2020 по 31.12.2020

Органы местного самоуправления

 

20.              

Рассмотрение на заседаниях муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вопросов оказания материальной помощи (из незапрещенных законодательством РФ источников финансирования) по снижению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

До 01.06.2020

Администрации городских округов и муниципальных районов

 

21.              

Определение способов информирования ресурсоснабжающими организациями органов местного самоуправления о задолженностях по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

До 01.06.2020

Органы местного самоуправления

 

22.              

Организация мониторинга реализации полномочий   органов регионального государственного       жилищного надзора по контролю за устранением   управляющими компаниями нарушений           требований пожарной безопасности в многоквартирных жилых домах, выявленных в результате надзорных (контрольных) мероприятий.

Постоянно

Государственная жилищная инспекция Ростовской области

 

23.              

Организация контроля за семьями, снятыми с профилактического учета в течение года после их снятия с учета.

Постоянно

Органы местного самоуправления, УВД (ОВД)

 

24.              

Организация профилактической работы с     населением в городских округах и муниципальных районах, направленная на недопущение гибели людей в состоянии алкогольного опьянения.

До 01.06.2020

Органы местного самоуправления,
ТП НД и ПР РО, ПСО ФПС ГПС РО, ВДПО, Войсковое казачье общество «Всевеликое Войско Донское», пожарные старшины

 

25.              

Организация и проведение мероприятий по привитию культуры пожаробезопасного поведения населению путем популяризации знаний, в том числе по оказанию первой помощи.

С 01.01.2020 по 31.12.2020

Органы местного самоуправления,
ПСО ФПС ГПС РО

 

 

Размещено: 5 мар. 2020 16:48
Изменено: 5 мар. 2020 16:59
Количество просмотров: 1965
Электронная приёмная граждан