Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы Протокол расширенного заседания Консультативного совета по межэтническим отношениям при Губернаторе Ростовской области
Консультативный совет по межэтническим отношениям при Губернаторе Ростовской области
Протокол от 26 дек. 2019 № 2

Протокол расширенного заседания Консультативного совета по межэтническим отношениям при Губернаторе Ростовской области

Протокол
расширенного заседания Консультативного совета
по межэтническим отношениям при Губернаторе Ростовской области

26.12.2019  № 2
пос. Орловский, Орловский район

Председатель

Рудой В.В. – заместитель Губернатора Ростовской области

Секретарь

Герман М.А. – начальник отдела по вопросам межнациональных отношений управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области

Присутствовали:

 

47 человек (список прилагается)

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.

Отчёт администрации Орловского района о проводимой работе в рамках Федерального закона от 22.10.2013 № 284-ФЗ и ситуации в сфере межэтнических отношений в районе

 

Доклад главы администрации Орловского района Харенко Ю.В.;

2.

Об утверждении межведомственного плана мероприятий по стабилизации юго-восточных районов Ростовской области

 

Доклад заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В.В.;

3.

Отчёт администрации Зимовниковского района о проводимой работе в  рамках Федерального закона от 22.10.2013 № 284-ФЗ и ситуации в сфере межэтнических отношений в районе

 

Доклад главы администрации Зимовниковского района Ткаченко О.Н.;

4.

Об этнокультурных мероприятиях, запланированных к финансированию в рамках реализации подпрограммы «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Региональная политика» на 2020 год

 

Доклад начальника управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области Даниленко М.В.

1. СЛУШАЛИ:

Харенко Ю.В. – о проводимой администрацией Орловского района работе в рамках Федерального закона от 22.10.2013 № 284-ФЗ и ситуации в сфере межэтнических отношений в районе.

ДОПОЛНЕНИЯ:

Канатова В.Е. – о конфликте, произошедшем в Орловском районе в октябре 2019 года, и мерах, принимаемых в целях недопущения его эскалации.

РЕШИЛИ:

1.1. Принять информацию к сведению;

1.2. Администрациям Орловского района и сельских поселений, входящих в состав Орловского района усилить профилактическую работу по недопущению возникновения конфликтов на этнической и религиозной почве.

2. СЛУШАЛИ:

Рудого В.В. – об утверждении межведомственного плана мероприятий по стабилизации юго-восточных районов Ростовской области.

ДОПОЛНЕНИЯ:

Карабашев Ш.Х., Салманов Р.С. – о необходимости внесения изменений в отдельные пункты плана.

Даниленко М.В. – о необходимости упразднения рабочей группы по контролю реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» и Федерального закона от 22.10.2013 № 284-ФЗ.

РЕШИЛИ:

2.1. Принять информацию к сведению;

2.2. Управлению социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области направить проект плана членам Консультативного совета – руководителям этнокультурных общественных объединений;

2.3. Руководителям этнокультурных общественных объединений в срок до 10.01.2020 представить в адрес управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области предложения и замечания к проекту плана.

2.4. Утвердить межведомственный план мероприятий по стабилизации юго-восточных районов Ростовской области с учетом поступивших замечаний и предложений.

2.5. На основании постановления Правительства Ростовской области от 23.12.2019 № 987 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ростовской области» рабочую группу по контролю реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» и Федерального закона от 22.10.2013 № 284-ФЗ упразднить. Управлению социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области сохранить практику заслушивания глав администраций городских округов и муниципальных районов Ростовской области при проведении межрайонных зональных совещаний.

3. СЛУШАЛИ:

Ткаченко О.Н. – о проводимой администрацией Зимовниковского района Ростовской области работе в рамках Федерального закона от 22.10.2013 № 284-ФЗ и ситуации в сфере межэтнических отношений в районе.

ДОПОЛНЕНИЯ:

Дубов Д.П. – об участии и победе Зимовниковского сельского поселения Зимовниковского района во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне» в 2019 году;

Рудой В.В. – о вручении сертификатов Федерального агентства по делам национальностей победителям регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне».

РЕШИЛИ:

3.1. Принять информацию к сведению;

3.2. Главам администраций муниципальных образований юго-восточных районов Ростовской области усилить работу по подготовке заявок для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне» в 2020 году.

4.    СЛУШАЛИ:

Даниленко М.В. – об этнокультурных мероприятиях, запланированных к финансированию в рамках реализации подпрограммы «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Региональная политика» на 2020 год.

ДОПОЛНЕНИЯ:

Карабашев Ш.Х. – о необходимости организации отдельного рабочего совещания по указанному вопросу.

РЕШИЛИ:

4.1. Принять информацию к сведению;

4.2. Управлению социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области организовать проведение в январе 2020 года совместно с членами Консультативного совета – руководителями этнокультурных общественных объединений совещания по вопросу финансирования мероприятий, планируемых в 2020 году в рамках реализации государственной национальной политики.

5. Контроль за исполнением протокола возложить на управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области (Даниленко М.В.).

 

Председатель Консультативного совета,

заместитель Губернатора Ростовской области

 

 

 

В.В. Рудой

Секретарь Консультативного совета, начальник отдела по вопросам межнациональных отношений управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области

 

 

М.А. Герман

 

Приложение № 1
к протоколу заседания
Консультативного совета
по межэтническим отношениям
при Губернаторе Ростовской области
от 26.12.2020 № 2

СПИСОК
участников заседания расширенного Консультативного совета
по межэтническим отношениям при Губернаторе Ростовской области и рабочей группы по контролю реализации Указа Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» и Федерального закона от 22.10.2013 № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений»

1.              

Рудой

Василий Владимирович

 

заместитель Губернатора Ростовской области, председатель Консультативного совета

2.              

Даниленко

Максим Владимирович

 

начальник управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области, заместитель председателя Консультативного совета

3.              

Герман

Михаил Алексеевич

начальник отдела по вопросам межнациональных отношений управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области, секретарь консультативного совета

Главы муниципальных районов, городских округов и сельских поселений 

4.              

Аниканова

Ольга Ильдаровна

глава администрации Керчикского сельского поселения Октябрьского района

5.              

Бурлака

Сергей Викторович

глава администрации Волгодонского района

6.              

Величко

Юрий Геннадьевич

 

глава администрации Заветинского района

7.              

Гончар

Сергей Дмитриевич

глава администрации Пролетарского района

8.              

Дубов

Денис Петрович

глава администрации Зимовниковского сельского поселения Зимовниковского района

9.              

Канатова

Валентина Егоровна

 

глава администрации Камышевского сельского поселения Орловского района

10.          

Каренькова

Ирина Петровна

заместитель главы администрации Дубовского района по социальным вопросам

11.          

Логачева

Наталья Леонидовна

 

глава администрации Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района

12.          

Потапов

Виктор Петрович

 

заместитель главы администрации г. Волгодонска по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями

13.          

Пустоветов

Анатолий Петрович

 

глава администрации Ремонтненского района

14.          

Светличный

Владимир Валентинович

 

глава администрации Цимлянского района

15.          

Тесленко

Анатолий Николаевич

глава администрации Мартыновского района

16.          

Ткаченко

Олег Николаевич

 

глава администрации Зимовниковского района

17.          

Харенко

Юрий Викторович

 

глава администрации Орловского района

18.          

Хлебников

Федор Филиппович

 

руководитель аппарата администрации г. Шахты

19.          

Чернодуб

Александр Александрович

 

первый заместитель главы администрации г. Донецка

 Члены Консультативного совета и рабочей группы 

20.          

Абдылдаев

Курманбек Карыбекович

президент Ростовской городской национально-культурной автономии «Киргизия – Дон»

21.          

Авагян

Норик Епремович (Тер Татеос)

протоиерей, настоятель храма Сурб-Карапет Армянской Апостольской Церкви

22.          

Асадулаев

Арсланбек Асадулаевич

заместитель начальника Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Ростовской области, подполковник полиции

23.          

Батгутдинов

Марсель Расимович

председатель Ростовской областной общественной организации «Татарско-Башкирский культурный центр «Якташлар» (Земляки)

24.          

Бикмаев

Мухаммед Джафарович

 

заместитель муфтия Центрального духовного управления мусульман Ростовской области

25.          

Бухалов

Владимир Валерьевич

начальник управления по организации деятельности участковых уполномоченных и подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Ростовской области, подполковник полиции

26.          

Вележинская

Ирина Николаевна

 

председатель Ростовской региональной общественной организации Польского национально-культурного центра «Полония Дона»

27.          

Гвазава

Дмитрий Емилиевич

 

президент Ростовской региональной грузинской национально-культурной автономии «Вардзиа»

28.          

Гереев

Зелимхан Гириханович

 

президент общественной организации «Местная национально-культурная автономия ингушей г. Ростова-на-Дону»

29.          

Денисова

Галина Сергеевна

профессор, доктор социологических наук Института истории и международных отношений ФГАОУВПО «Южный федеральный университет»

30.          

Джавахов

Исрафиль Фаекович

 

председатель Ростовского регионального отделения Межрегиональной общественной организации месхетинских турок «Ватан Ёлунда»

31.          

Ивахненко

Владимир Николаевич

заместитель председателя совета общественной организации Региональной национально-культурной автономии «Белорусы Ростовской области» по работе с ветеранами и военно-патриотической работе

32.          

Карабашев

Шамиль Харшимович

председатель правления Ростовской региональной общественной организации «Карачаево-Балкарское землячество»

33.          

Ким

Александр Викторович

президент Ростовской региональной общественной организации «Объединение корейцев Ростовской области»

34.          

Лескин

Юрий Юрьевич

 

председатель комитета по молодежной политике Ростовской области

 

35.          

Мустафаев

Вагиф Рза Оглы

президент Ростовской региональной азербайджанской национально-культурной автономии

36.          

Потапов

Михаил Витальевич

председатель совета Ростовской региональной еврейской национально-культурной автономии, председатель Местной религиозной организации ортодоксального иудаизма – Ростовской еврейской общины

37.          

Салманов

Рамазан Салманович

 

заместитель председателя правления Ростовской региональной общественной организации «Донское землячество народов Дагестана»

38.          

Саядов

Сергей Михайлович

 

исполнительный директор Ростовского регионального общественного объединения «Нахичеванская-на-Дону армянская община»

39.          

Стенякина

Екатерина Петровна

 

председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по взаимодействию с общественными объединениями. молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму

40.          

Суноваров

Руслан Рахматуллоевич

 

председатель правления Ростовской городской таджикской национально-культурной автономии «Ватан»

41.          

Сухенко

Андрей Дмитриевич

 

начальник отдела среднего профессионального образования и взаимодействия с учреждениями высшего образования министерства общего и профессионального образования Ростовской области

42.          

Хахин

Сергей Владимирович

заместитель начальника управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области, подполковник полиции

43.          

Шевченко

Тамара Сергеевна

 

заместитель министра культуры Ростовской области – начальник отдела правовой и кадровой работы

 Приглашенные

44.          

Абих

Валентин Александрович

председатель правления Ростовской региональной общественной организации содействия возрождению культуры и традиций немцев

45.          

Галицын

Александр Валентинович

атаман юртового казачьего общества «Орловский Юрт» окружного казачьего общества Сальского округа Войскового казачьего общества «Всевеликое Войско Донское»

46.          

Гирсанов

Арби Альбекович

председатель Ростовской региональной патриотической общественной организации чеченцев «Патриот»

47.          

Штрыков

Роман Александрович

прокурор Орловского района Ростовской области

 

Приложение № 2
к протоколу заседания
Консультативного совета
по межэтническим отношениям
при Губернаторе Ростовской области
от 26.12.2019 № 2

 

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Губернатора
Ростовской области
В.В. Рудой
«26» декабря 2019 г.

 

МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
мероприятий по стабилизации юго-восточных районов
Ростовской области*

п/п

Мероприятия

Ответственный исполнитель
и соисполнители

Срок
исполнения

1.             

В случае возникновения предпосылок к развитию конфликтной ситуации между представителями различных национальностей или этнических групп незамедлительно организовать проведение информационных встреч с населением, собраний граждан

главы администраций юго-восточных районов Ростовской области;
главы администраций городских округов и сельских поселений юго-восточных районов Ростовской области

постоянно

2.             

Утвердить графики личного приема руководителей и неформальных лидеров этнокультурных общественных организаций, землячеств, диаспор

главы администраций юго-восточных районов Ростовской области;

 главы администраций городских округов и сельских поселений юго-восточных районов Ростовской области

15.01.2020

3.             

Организовать проведение встреч с руководителями животноводческих хозяйств и физическими лицами-землепользователями, занимающимися разведением крупного рогатого скота на территории муниципальных образований.

Провести разъяснительную работу среди населения по вопросам порядка предоставления земельных участков в аренду для выпаса скота

главы администраций юго-восточных районов Ростовской области;

главы администраций городских округов и сельских поселений юго-восточных районов Ростовской области

28.02.2020

4.             

Организовать выявление фактов и пресечению незаконного и нецелевого использования сельскохозяйственных земель, нарушения правил выпаса животных и их содержания, способных перерасти в межэтнические конфликты

главы администраций юго-восточных районов Ростовской области;

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области; Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия

ноябрь-декабрь
2019 года,

далее 1 раз в полугодие

5.             

Обеспечить проведение заседаний Консультативных советов по межэтническим отношениям при главах администраций муниципальных районов и малых советов по межэтническим отношениям при главах администраций городских округов и сельских поселений с участием всех заинтересованных лиц, на которых рассматривать причины возникновения возможных конфликтов. По итогам разрабатывать дополнительные меры по выявлению и устранению факторов, способствующих осложнению межэтнических отношений

главы администраций юго-восточных районов Ростовской области;

главы администраций городских округов и сельских поселений юго-восточных районов Ростовской области

ежеквартально,
в случае возникновения предпосылок к возникновению конфликтных
ситуаций – немедленно

6.             

Организовать проведение выездных совещаний по текущей хозяйственной ситуации в сельскохозяйственных производственных кооперативах и крестьянских (фермерских) хозяйствах района

главы администраций юго-восточных районов Ростовской области;

главы администраций городских округов и сельских поселений юго-восточных районов Ростовской области

ежеквартально

7.             

Проводить мониторинг использования земель муниципального фонда, фактов уничтожения посевов посредством несанкционированного выпаса скота, трудовой дискриминации по этническому признаку и иных проявлений, способствующих формированию очагов напряженности

главы администраций юго-восточных районов Ростовской области

постоянно

8.             

Во время работы информационных групп Правительства Ростовской области провести совещания, встречи с сельхозтоваропроизводителями и населением в целях информирования об основных направлениях аграрной политики Ростовской области, формах государственной поддержки сельскохозяйственного производства и мероприятиях в рамках комплексного развития сельских территорий

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области; информационные группы Правительства Ростовской области

2020 год,
ежемесячно

9.             

Размещать в средствах массовой информации сведения о положительном опыте деятельности социально ответственных сельхозпредприятий области по развитию сельских территорий

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

ежемесячно

10.         

Провести внеочередные расширенные заседания Консультативных советов по межэтническим отношениям при главах администраций районов с участием представителей органов власти, правоохранительных структур и национальных землячеств и диаспор для установления причин возникновения возможных конфликтов на межэтнической почве, а также бытовых конфликтов с участием представителей некоренных народов и этнических групп

главы администрации юго-восточных районов Ростовской области; управление социально политических коммуникаций Правительства Ростовской области

январь – февраль
2020 года

11.         

Разработать дополнительные меры по выявлению и устранению фактов, способствующих осложнению межэтнических отношений и недопущению ухудшения ситуации в сферах межнационального и межрелигиозного согласия

главы администрации юго-восточных районов Ростовской области; управление социально политических коммуникаций Правительства Ростовской области

декабрь 2019 года – февраль 2020 года

12.         

Проработать вопрос о проведении совместного профилактического мероприятия в одном из юго-восточных районов, с участием представителя Главы Чеченской Республики в Ростовской области либо иных должностных лиц Чеченской Республики в целях недопущения развития противостояния между представителями чеченской национальности и дестабилизации межэтнической обстановки

управление социально политических коммуникаций Правительства Ростовской области

февраль
2020 года

13.         

Подготовить и направить в адрес глав юго-восточных районов Ростовской области рекомендации по правовому регулированию отношений в области оборота земельных участков и земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе предназначенных для сенокошения и выпаса скота

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

февраль
2020 года

14.         

Проводить постоянную разъяснительную беседу с населением о правовом регулировании отношений в области оборота земельных участков и земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе предназначенных для сенокошения и выпаса скота

главы администрации юго-восточных районов Ростовской области

постоянно

15.         

В целях недопущения использования земельных участков без правоустанавливающих документов, а также не учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, активизировать осуществление комплекса мероприятий муниципального земельного контроля (плановых или внеплановых проверок, рейдовых осмотров (обследований) в отношении земельных участков и земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе предназначенных для сенокошения и выпаса скота

главы администрации юго-восточных районов Ростовской области

постоянно

16.         

Предусмотреть проведение в юго-восточных районах Ростовской области встреч руководителей органов исполнительной власти области совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ростовской области с бизнес-сообществом, а также проведение мероприятий по реализации региональных проектов национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

министерство экономического развития Ростовской области

постоянно

17.         

Подготовка методических материалов по формированию толерантности у участников образовательного процесса (педагоги, обучающиеся, родители) для специалистов образовательных организаций юго-восточных районов Ростовской области

министерство общего и профессионального образования Ростовской области

февраль
2020 года

18.         

Введение субсидии на возмещение части затрат по производству мяса крупного рогатого скота, реализованного на перерабатывающие предприятия Ростовской области, которая поможет решить проблему по вывозу скота за пределы Ростовской области

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

2020 год, далее - постоянно

19.         

Организовать совместно с Центром по противодействию экстремизму Главного управления МВД России по Ростовской области проведение обучающего семинара сотрудников органов местного самоуправления по вопросам профилактики и противодействия конфликтных ситуаций, связанных с ведением сельскохозяйственной деятельности в личных подсобных и фермерских хозяйствах, в целях недопущения их перерастания в общеуголовные преступления, межнациональные и религиозные конфликты

управление социально политических коммуникаций Правительства Ростовской области;

ГУ МВД России по Ростовской области;

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций;

ГБУ РО «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом»

III квартал

20.         

Обеспечить проведение штабных межведомственных учений по локализации условного межэтнического конфликта в одном из муниципальных районов Ростовской области

управление социально политических коммуникаций Правительства Ростовской области; управление по работе с административными органами Правительства Ростовской области;

ГУ МВД России по Ростовской области

2020 год

21.         

Совместно с правоохранительными и надзорными органами организовать работу по выявлению лидеров национальных землячеств, определить формат совместного взаимодействия по профилактике конфликтных ситуаций, возникающих между землячествами и коренным населением муниципальных образований. Рассмотреть возможность их включения в состав консультативных советов по межэтническим отношениям

главы администрации юго-восточных районов Ростовской области; управление социально политических коммуникаций Правительства Ростовской области

январь

2020 года

22.         

Совместно с территориальными правоохранительными органами рассмотреть возможность использования для локализации конфликтных ситуаций на различной основе имамов молельных домов

главы администрации юго-восточных районов Ростовской области

июль

2020 года

23.         

Организовать работу с арендаторами земельных участков по изменению договоров аренды земельных участков, предназначенных для выпаса скота, предусмотрев в указанных договорах пункт о нормативе количества скота для выпаса на арендуемом земельном участке и ответственность арендодателя за нарушение этого пункта договора

Обеспечить через средства массовой информации информирование населения о сдаче в аренду земельных участков

главы администрации юго-восточных районов Ростовской области;

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

январь

2020 года

24.         

Информировать правоохранительные органы о признаках осуществления незаконной предпринимательской деятельности в личных подсобных хозяйствах на территории муниципальных образований

главы администрации юго-восточных районов Ростовской области; специалисты управления ветеринарии Ростовской области

постоянно

25.         

Правоохранительным органам в случае выявления признаков правонарушений в сфере предпринимательской деятельности проводить проверки личных подсобных хозяйств с участием представителей органов местного самоуправления и управления ветеринарии Ростовской области

территориальные органы внутренних дел;

главы администрации юго-восточных районов Ростовской области; специалисты управления ветеринарии Ростовской области

постоянно

26.         

Проверить организацию и эффективность работы муниципальных консультативных советов по межэтническим отношениям, подготовить обзор с предложениями по улучшению работы

управление социально политических коммуникаций Правительства Ростовской области

20.02.2020

27.         

Осуществление мониторинга и информирование о формирующихся хозяйственных, бытовых и публичных межнациональных конфликтов и определение типовых мер по предупреждению конфликтов и их локализации в случае нарастания социальной напряженности

главы администрации юго-восточных районов Ростовской области; территориальные органы внутренних дел;

управление социально политических коммуникаций Правительства Ростовской области

постоянно

* здесь и далее к числу юго-восточных районов Ростовской области отнести Заветинский, Ремонтненский, Орловский, Зимовниковский, Дубовский, Сальский, Пролетарский, Мартыновский Волгодонской, Цимлянский муниципальные районы Ростовской области.

 

Размещено: 21 фев. 2020 11:40
Изменено: 21 фев. 2020 12:00
Количество просмотров: 170
Электронная приёмная граждан