Территория опережающего социально-экономического развития в моногороде Зверево
Территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) – часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административно-территориальное образование, на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.
Территория опережающего развития создается на 10 лет. Срок существования территории опережающего развития может быть продлен на 5 лет.
16 марта 2018 года принято Постановление Правительства Российской Федерации № 263 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Зверево».
Территория опережающего социально-экономического развития «Зверево» (далее – ТОСЭР «Зверево») создается в целях содействия развитию города Зверево путем диверсификации экономики, привлечения в монопрофильное муниципальное образование инвестиций и создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующей организации АО «ШАХТОУПРАВЛЕНИЕ «ОБУХОВСКАЯ», производства экспортноориентированной и импортозамещающей продукции.
Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader
Резидентами территории опережающего социально-экономического развития могут стать коммерческие организации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, финансовых организаций, в том числе кредитных и страховых организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг, отвечающие одновременно следующим требованиям:
1) регистрация юридического лица осуществлена на территории опережающего социально-экономического развития;
2) деятельность юридического лица осуществляется исключительно на территории опережающего социально-экономического развития;
3) юридическое лицо реализует на территории опережающего социально-экономического развития инвестиционный проект, отвечающий требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;
4) юридическое лицо не является градообразующей организацией моногорода Гуково, Донецка, Зверево или ее дочерней организацией.
Основные требования к инвестиционным проектам резидентов ТОСЭР «Зверево» в течение первого года после включения данного юридического лица в реестр резидентов определены Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.03.2018 № 263:
– минимальный объем капитальных вложений – 2 500 000 рублей;
– минимальное количество новых рабочих мест 10 единиц;
– реализация инвестиционного проекта по перечню разрешенных видов экономической деятельности.
Для юридического лица, получившего с 1 апреля 2019 г. по 31 декабря 2021 г. статус резидента территории опережающего развития, обязательства по исполнению требований к инвестиционному проекту, касающихся минимального объема капитальных вложений и минимального количества новых постоянных рабочих мест, могут быть реализованы в течение двух лет со дня включения такого юридического лица в реестр резидентов.
Резидентам ТОСЭР предоставляются следующие преференции:
– налоговая ставка по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, устанавливается в размере 0% в течение первых пяти лет, начиная с года получения первой прибыли. Размер налоговой ставки, подлежащей зачислению в региональный бюджет не может превышать 5% в течение первых пяти лет, начиная с года получения первой прибыли, в следующие пять – не ниже 10%;
– снижение тарифов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в течение 10 лет со дня получения юридического статуса резидента ТОСЭР. В Пенсионный фонд Российской Федерации – 6% (вместо 22%), в Фонд социального страхования Российской Федерации – 1,5% (вместо 2,9%), в Фонд обязательного медицинского страхования – 0,1% (вместо 5,1%). Льготные тарифы применяются в отношении резидентов, получивших такой статус не позднее чем в течение 3 лет со дня создания ТОСЭР;
– установление льготного коэффициента при расчете налога на добычу полезных ископаемых в течение 10 лет. Коэффициент принимается равным 0 до начала применения резидентом ТОСЭР льготной ставки по налогу на прибыль организаций и действует еще в течение 2 лет, 0,2 – в течение следующих 2 лет осуществления деятельности.
Областным законом от 10.05.2012 № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (в ред. от 04.05.2016 № 510-ЗС) для организаций – резидентов территорий опережающего социально-экономического развития установлены следующие налоговые льготы:
– в виде нулевой ставки налога на прибыль, подлежащей зачислению в областной бюджет, - в течение пяти налоговых периодов, начиная с года получения первой прибыли;
– в виде полного освобождения от налога на имущество организаций в отношении имущества вновь созданного (приобретенного) в рамках реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития - на срок пять лет со дня постановки на учет такого имущества.
Принято решение Зверевской городской Думы от 26.04.2018 № 160 об установлении льгот по земельному налогу для резидентов ТОСЭР «Зверево» (изменение внесено в решение Зверевской городской Думы от 26.10.2016 № 64).
Постановлением Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 697 «О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат по созданию объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, и (или) их подключению (технологическому присоединению) к инженерным системам» (в ред. от 14.08.2019) для инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на ТОСЭР (в рамках перечня разрешенных видов экономической деятельности для резидентов ТОСЭР) снижен критерий по объему инвестиций – не менее 5 млн. рублей (для иных категорий получателей инженерных субсидий объем инвестиций остался прежним – не менее 100,0 млн. рублей), размер субсидии на подключение к объектам инфраструктуры увеличен с 50% до 80% от всего объема затрат по инвестиционному проекту при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, к сетям электро- и (или) газо- и (или) водоснабжения.
Перечень разрешенных видов экономической деятельности для резидентов ТОСЭР «Зверево»:
1. |
Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях |
2. |
Производство пищевых продуктов |
3. |
Производство одежды |
4. |
Производство бумаги и бумажных изделий |
5. |
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации |
6. |
Производство кокса и нефтепродуктов (за исключением производства нефтепродуктов) |
7. |
Производство химических веществ и химических продуктов |
8. |
Производство резиновых и пластмассовых изделий |
9. |
Производство прочей неметаллической минеральной продукции |
10. |
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
11. |
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
12. |
Производство мебели |
13. |
Производство прочих готовых изделий |
14. |
Ремонт и монтаж машин и оборудования |
15. |
Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья |
16. |
Деятельность по складированию и хранению |
17. |
Деятельность транспортная вспомогательная |
18. |
Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений |
Основные нормативные документы:
Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 № 614 «Об особенности создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)».
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2018 № 263 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Зверево».
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2021 № 350 «О сроках исполнения требований к минимальному объему капитальных вложений и минимальному количеству новых постоянных рабочих мест, осуществляемых и создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта резидентом территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), и внесении изменений в Правила ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)».
Постановление Правительства Ростовской области от 19.04.2016 № 284 «Об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований Ростовской области (моногородов)».