Направления поддержки медицинских кадров
В Ростовской области осуществляется комплекс мер, направленных на улучшение обеспеченности учреждений здравоохранения медицинскими кадрами.
Предусмотрены следующие направления:
целевая контрактная подготовка врачей,
послевузовское обучение в интернатуре и ординатуре,
последипломная подготовка врачей по узким специальностям,
повышение квалификации специалистов,
внедрение системы дополнительных выплат врачам, трудоустроившимся в территории с низкой укомплектованностью, в том числе прибывшим на работу в сельскую местность,
оказание государственной поддержки по улучшению жилищных условий молодых специалистов и работников здравоохранения дефицитных специальностей, реализация которых способствует сохранению кадрового потенциала здравоохранения, притоку молодых специалистов в государственную и муниципальную системы здравоохранения.
Министерство здравоохранения Ростовской области имеет многолетний плодотворный опыт совместной работы с Ростовским государственным медицинским университетом. Взаимодействие осуществляется на всех этапах получения образования: на довузовском (работа с абитуриентами), вузовском (профориентационная работа со студентами, включая содействие в трудоустройстве выпускников), а также послевузовском (первичная последипломная подготовка в интернатуре и клинической ординатуре, организация курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки врачей).
В рамках реализации мероприятий по кадровому обеспечению медицинских организаций за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований проводится повышение квалификации специалистов с высшим медицинским образованием и средних медицинских работников, аттестация на квалификационную категорию.
В целях привлечения молодых специалистов в учреждения здравоохранения области, испытывающие потребность в специалистах, министерством здравоохранения области совместно с Ростовским государственным медицинским университетом проводится ежегодная ярмарка вакансий с участием медицинских организаций территорий с низкой укомплектованностью врачебными кадрами, а также специализированных служб.
С 2012 года в Ростовской области выпускникам интернатуры и ординатуры, трудоустроенным в ЛПУ городов и районов области с наиболее низкой обеспеченностью кадрами предусмотрены единовременные выплаты подъемных в размере 50 тыс. руб. и 200 тыс. руб.
В области успешно реализуется программа «Земский доктор». В соответствии с частью 12 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и постановлением Правительства Ростовской области от 06.02.2012 №84 «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам» врачам, привлеченным в сельское здравоохранение области, выплачивается единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей.
В дополнение к реализуемым мерам с 2016 года предусмотрены единовременные выплаты врачам, трудоустраивающимся в медицинские организации «угледобывающих территорий», в размере 500 тыс. рублей на одного медицинского работника, а также единовременные выплаты средним медицинским работникам (фельдшерам, акушеркам) прибывающим на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки и поселки городского типа, в размере 300 тыс. рублей на каждого среднего медработника.
Предусмотрено поэтапное повышение заработной платы медицинских работников к 2018 году. С целью реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» принято постановление Правительства Ростовской области от 12.11.2012 № 986 «О мерах по повышению заработной платы отдельным категориям работников». Соотношение заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое образование) или иное высшее образование, к средней заработной плате по экономике Ростовской области к 2018 году должно составлять 200%.
Руководящие работники учреждений здравоохранения Ростовской области имеют возможность принимать участие в государственной программе Российской Федерации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 24.03.2007 № 177 и распоряжение Правительства РФ от 27.09.2011 № 1665-р).
Решение проблемы обеспечения жильем медицинских работников является существенным стимулом для трудоустройства специалистов в учреждениях здравоохранения областного и муниципального подчинения и снижает отток высококвалифицированных специалистов в частную систему здравоохранения и другие отрасли.
Государственная поддержка в вопросах приобретения жилья оказывается в рамках постановления Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 831 «Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий бюджетных субсидий на приобретение (строительство) жилья».
Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
В соответствии с абзацем первым пункта 1 части 1 статьи 1 Областного закона от 17.01.2005 № 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» врачам, провизорам, работникам со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием, непосредственно осуществляющим медицинскую или фармацевтическую практику в медицинских организациях государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты.
Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится с учетом членов семей врачей, провизоров, работников со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием, принятых на работу до 1 января 2005 года, если члены семьи проживали совместно с ними и пользовались льготами по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 1 января 2005 года, при условии дальнейшего совместного проживания.
Согласно части 1 статьи 2 Областного закона от 17.01.2005 № 274-ЗС компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг вышеуказанным категориям медицинских работников производится в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 100 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги и рассчитывается по установленным Правительством Ростовской области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам в пределах регионального стандарта социальной нормы площади жилого помещения. При этом размер компенсации не зависит от фактических платежей граждан.
Конкурс «Лучший врач года»
В целях повышения престижа врачебных профессий в Ростовской области ежегодно проводится конкурс «Лучший врач года». Постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 141 «О премиях Губернатора Ростовской области врачам областных государственных и муниципальных учреждений здравоохранения» учреждены премии в трех номинациях "Лучший сельский врач", "Лучший молодой специалист", "Лучший организатор здравоохранения".
Нормативные правовые акты
Постановление Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении»
Подпрограмма «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 593
Постановление Правительства Ростовской области от 06.02.2012 № 84 «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам»
Постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 831 «Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий бюджетных субсидий на приобретение (строительство) жилья»
