Областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 – 2025 годах»

Наименование Программы

–

областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 – 2025 годах»

Основание для принятия Программы

–

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О  Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 604 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области», постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 642 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»

Государственный заказчик Программы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Основной разработчик
Программы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Главный распорядитель бюджетных средств

Основная цель и задачи Программы

–

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

основной целью Программы является обеспечение безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, ликвидация жилищного фонда, признанного в период с 1 января 2012 г. по 1 января 2017 г. аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Для достижения данной цели решаются следующие основные задачи:

разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе с привлечением средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд)

Сроки и этапы реализации Программы

–

в 2017 – 2018 годах формирование перечня домов, подлежащих расселению за счет средств областного и местных бюджетов;

средства, предусмотренные Программой, запланировано освоить в период с 1 января 2018 г. по 1 сентября 2025 г.;

переселение граждан запланировано в период с 1 января 2018 г. по 1 сентября 2025 г.:

этап 2018 – 2019 годов (срок реализации 2018 – 2019 годы);

этап 2019 – 2020 годов (срок реализации 2019 – 2020 годы);

этап 2020 – 2021 годов (срок реализации 2020 – 2021 годы);

этап 2021 – 2022 годов (срок реализации 2021 – 2022 годы);

этап 2022 – 2023 годов (срок реализации 2022 – 2023 годы);

этап 2023 – 2024 годов (срок реализации 2023 – 2024 годы);

этап 2024 – 2025 годов (срок реализации 2024 – 1 сентября 2025 г.);

Основные направления реализации Программы

–

формирование областной нормативной правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

принятие муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

проведение организационных мероприятий по реализации Программы;

разработка предложений по внесению изменений в областное законодательство по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

сбор и обобщение информации о сносе расселенных многоквартирных аварийных домов

Исполнитель Программы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Соисполнители Программы

–

органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, на территории которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными до 1 января 2017 г. (далее – органы местного самоуправления):

город Гуково;

город Донецк;

город Зверево;

город Каменск-Шахтинский;

город Новочеркасск;

город Новошахтинск;

город Ростов-на-Дону;

город Таганрог;

город Шахты;

Азовский район:

Александровское сельское поселение;

Калиновское сельское поселение;

Багаевский район:

Манычское сельское поселение;

Белокалитвинский район:

Белокалитвинское городское поселение;

Богураевское сельское поселение;

Горняцкое сельское поселение;

Коксовское сельское поселение;

Синегорское сельское поселение;

Шолоховское городское поселение;

Каменский район:

Глубокинское городское поселение;

Красносулинский район:

Долотинское сельское поселение;

Ковалевское сельское поселение;

Красносулинское городское поселение;

Октябрьский район:

Персиановское сельское поселение;

Мартыновский район:

Большеорловское сельское поселение;

Малоорловское сельское поселение;

Миллеровский район:

Ольхово-Рогское сельское поселение;

Миллеровское городское поселение;

Мальчевское сельское поселение;

Сальский район:

Сальское городское поселение;

Тацинский район:

Тацинское сельское поселение;

Углегорское сельское поселение;

Жирновское сельское поселение;

Михайловское сельское поселение;

Усть-Донецкий район:

Усть-Донецкое городское поселение;

Цимлянский район:

Цимлянское городское поселение;

Саркеловское сельское поселение.

Объемы и источники финансирования Программы

–

общий объем финансирования Программы составляет 7 131 219 480,26 рубля, из них:

5 146 904 515,19 рубля – средства Фонда;

1 688 205 692,78 рубля – средства областного бюджета;

303 109 272,29 рубля – средства местных бюджетов;

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 27,89 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 6 325 115 415,56 рубля, из них:

5 146 904 515,19 рубля – средства Фонда;

1 002 761 955,45 рубля – средства областного бюджета;

175 448 944,92 рубля – средства местных бюджетов;

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 18,63 процента от  общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования мероприятий по  переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 813 104 064,70 рубля, из них:

685 443 737,33 рубля – средства областного бюджета;

127 660 327,37 рубля – средства местных бюджетов.

Распределение средств с разбивкой по этапам:

общий объем финансирования по этапу 2018 – 2019 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 756 607 736,72 рубля, в том числе:

636 619 522,96 рубля – средства областного бюджета;

119 988 213,76 рубля – средства местных бюджетов;

общий объем финансирования по этапу 2019 – 2020 годов составляет 1 308 389 483,90 рубля, в том числе:

639 993 399,51 рубля – средства Фонда;

557 903 324,80 рубля – средства областного бюджета;

110 492 759,59 рубля – средства местных бюджетов;

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 51,09 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования по этапу 2019 –2020 годов, реализуемому с привлечением средств Фонда, составляет 1 306 257 943,90 рубля, в том числе:

639 993 399,51 рубля – средства Фонда;

555 927 387,22 рубля – средства областного бюджета;

110 337 157,17 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 51,01 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования по этапу 2019 – 2020 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 2 131 540,00 рубля, в том числе:

1 975 937,58 рубля – средства областного бюджета;

155 602,42 рубля – средства местных бюджетов;

общий объем финансирования по этапу 2020 – 2021 годов составляет 780 639 093,11 рубля, в том числе:

539 233 497,35 рубля – средства Фонда;

210 627 030,38 рубля – средства областного бюджета;

30 778 565,38 рубля – средства местных бюджетов;

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 30,92 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования по этапу 2020 – 2021 годов, реализуемому с привлечением средств Фонда, составляет 726 274 305,13 рубля, в том числе:

539 233 497,35 рубля – средства Фонда;

163 778 753,59 рубля – средства областного бюджета;

23 262 054,19 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 25,75 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования по этапу 2020 – 2021 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 54 364 787,98 рубля, в том числе:

46 848 276,79 рубля – средства областного бюджета;

7 516 511,19 рубля – средства местных бюджетов;

общий объем финансирования по этапу 2021 – 2022 годов составляет 794 171 217,84 рубля, в том числе:

539 233 908,60 рубля – средства Фонда;

220 473 303,26 рубля – средства областного бюджета;

34 464 005,98 рубля – средства местных бюджетов;

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 32,10 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования по этапу 2022 – 2023 годов составляет 1 200 530 870,75 рубля, в том числе:

1 176 520 253,34 рубля – средства Фонда;

21 442 281,56 рубля – средства областного бюджета;

2 568 335,85 рубля – средства местных бюджетов;

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 2,00 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования по этапу 2023 – 2024 годов составляет 1 168 138 859,16 рубля, в том числе:

1 144 776 081,97 рубля – средства Фонда;

20 901 275,88 рубля – средства местных бюджетов;

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 2,00 процента от  общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования по этапу 2024 – 2025 годов составляет 1 129 742 218,78 рубля, в том числе:

1 107 147 374,42 рубля – средства Фонда;

20 238 953,94 рубля – средства областного бюджета;

2 355 890,42 рубля – средства местных бюджетов;

(доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 2,00 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда).

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

–

выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.;

обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

ликвидация 169 523,54 кв. метров аварийного жилищного фонда с переселением 9 287 жителей из жилых помещений, в том числе:

по мероприятиям, реализуемым при финансовой поддержке за счет средств Фонда, 148 474,62 кв. метров аварийного жилищного фонда с переселением 8 069 жителей из жилых помещений, которые расположены в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

по мероприятиям, реализуемым за счет средств областного и местных бюджетов, 21 048,92 кв. метров аварийного жилищного фонда с переселением 1 218 жителей из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Оценка эффективности реализации Программы

–

реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;

снижение доли населения Ростовской области, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области осуществляет общее руководство и координацию деятельности соисполнителей Программы, представляет отчеты о ходе реализации Программы в Правительство Ростовской области, Фонд;

контроль за ходом реализации Программы осуществляет Фонд, Правительство Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными областным законодательством.