Переслать Распечатать

Правительство Ростовской области

Постановление от 28 марта 2018 № 200 

«Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта» за 2017 год»

Скачать документ
Официальная публикация

Опубликовано на pravo.donland.ru 30-03-2018,
номер опубликования 6114201803300021


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28.03.2018 200

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении отчета о реализации
государственной программы Ростовской области
«Развитие физической культуры и спорта» за 2017 год

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 591, за 2017 год согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Министерству по физической культуре и спорту Ростовской области (Аракелян С.Р.) в срок до 30 июня 2018 г. подготовить и внести в установленном порядке проект постановления Правительства Ростовской области о внесении изменений в государственную программу Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта» в части корректировки плановых значений отдельных целевых показателей.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

 

 


Губернатор

Ростовской области                   В.Ю. Голубев

 

 

 

Постановление вносит

министерство по физической

культуре и спорту

Ростовской области


Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 28.03.2018200

 

 

ОТЧЕТ

о реализации государственной программы Ростовской области

«Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением

Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 591, за 2017 год

 

 

1. Конкретные результаты, достигнутые за 2017 год

 

В целях создания условий, обеспечивающих возможность гражданам Ростовской области систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни, проведения в Ростовской области на высоком организационном уровне областных, всероссийских и международных соревнований, повышения конкурентоспособности спортсменов Ростовской области на всероссийских и международных спортивных аренах, в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта» (далее государственная программа), ответственным исполнителем и участниками государственной программы в 2017 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:

проведено 15 официальных комплексных мероприятий для всех категорий населения;

в марте 2017 г. в муниципальных образованиях Ростовской области (далее муниципальные образования) проведен Зимний фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО)» (далее – ВФСК ГТО) среди всех категорий населения. Муниципальный этап Летнего фестиваля среди обучающихся проводился в муниципальных образованиях до июля 2017 г., региональный этап Летнего фестиваля – состоялся в августе 2017 г. в г. Волгодонске. С октября по ноябрь 2017 г. команда Ростовской области приняла участие в финальном (III) этапе в Международном детском центре «Артек» в пгт. Гурзуф, г. Ялта, Республика Крым;

проведено и обеспечено участие спортсменов Ростовской области в 1216 официальных физкультурных и спортивных мероприятиях, в том числе по олимпийским, адаптивным видам спорта и видам спорта, не вошедшим в программу олимпийских, паралимпийских и сурдлимпийских игр;

спортсменами Ростовской области на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы по олимпийским, паралимпийским и неолимпийским видам спорта завоеваны 108 медалей, на XXIII Сурдлимпийских летних играх 2017 года в г. Самсун (Турция) – 4 медали;

приобретены 1 микроавтобус, 2 комплекта тренажеров для общей физической подготовки, 24 велосипедов, 14 лодок для гребных видов спорта, 4 мотора подвесных, 3 интерактивные доски, 4 доски парусные, 13 яхт, 2 покрышки для борцовского ковра, 1 дорожка фехтовальная, 2 катера, 1 лодка с мотором, 1 помост тяжелоатлетический, 5 гребных тренажеров, 10 парусов, 3 единицы спортивного оружия, 3 лука спортивных, мебель, оргтехника и экипировка, искусственное футбольное покрытие для футбольного поля;

за счет средств областного бюджета выделены гранты в форме субсидий 18 клубам;

приобретены форма и мячи для финалистов областных соревнований «Кожаный мяч» и «Колосок»;

проведено 19 спортивных мероприятий: зональные областные соревнования «Кожаный мяч» в восьми муниципальных образованиях, областные финальные соревнования по футболу «Колосок» на Кубок Губернатора Ростовской области, финальные областные соревнования по футболу «Кожаный мяч»;

разработана и реализовывалась концепция подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к XXXII летним Олимпийским играм и XVI летним Паралимпийским играм 2020 года в г. Токио (Япония);

произведены выплаты премий спортсменам Ростовской области и их тренерам за высокие спортивные результаты и ежемесячного денежного содержания лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги в области физической культуры и спорта;

завершено строительство 3 объектов;

завершена разработка проектно-сметной документации на 2 объекта.

 

2. Результаты реализации
основных мероприятий подпрограмм государственной
программы, а также сведения о достижении контрольных событий

 

Достижению указанных результатов в 2017 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий подпрограмм.

Реализация в отчетном периоде основных мероприятий подпрограммы 1 «Развитие физической культуры и массового спорта Ростовской области» привела к достижению следующих результатов.

В результате реализации основного мероприятия 1.1. Физическое воспитание населения Ростовской области и обеспечение организации и проведения физкультурных и массовых спортивных мероприятий достигнуто контрольное событие 1.1. Проведение официальных комплексных мероприятий для всех категорий населения Ростовской области во взаимодействии с региональными спортивными федерациями и проведено 15 официальных комплексных мероприятий, областных и всероссийских акций для всех категорий населения, в том числе:

спартакиада среди сотрудников правоохранительных органов и органов безопасности Ростовской области 2017 года;

областная спартакиада среди детско-подростковых клубов по месту жительства;

областная спартакиада допризывной и призывной молодежи 2017 года, посвященная 72-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 19411945 годов;

спартакиада образовательных учреждений Ростовской области 2017 года;

фестиваль шахтерских городов Ростовской области 2017 года;

областная спартакиада среди воспитанников детских домов и школ-интернатов;

спартакиада молодежи – жителей Ростовской области;

спартакиада Дона 2017 года.

В рамках реализации основного мероприятия 1.2. Меры по развитию студенческого спорта достигнуто контрольное событие 1.2. Подготовка и участие студенческих команд Ростовской области в IХ Всероссийском фестивале студенческого спорта и проведены:

заседание Совета ректоров вузов Ростовской области по вопросу развития студенческого спорта;

заседания с представителями регионального отделения Российского студенческого спортивного союза и заведующими кафедрами физического воспитания вузов по вопросам организации и проведения студенческих соревнований;

спартакиада молодежижителей Ростовской области;

отбор студенческих команд по 7 видам спорта: волейболу, шахматам, баскетболу, гандболу, легкой атлетике настольному теннису, плаванию и самбо, которые приняли участие в IX Всероссийском фестивале студенческого спорта в г. Белгороде.

В рамках реализации основного мероприятия 1.3. Поэтапное внедрение ВФСК ГТО в марте 2017 г. в муниципальных образованиях проведен Зимний фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО)» среди всех категорий населения. Муниципальный этап Летнего фестиваля среди обучающихся проводился в муниципальных образованиях до июля 2017 г., региональный этап Летнего фестиваля – состоялся в августе 2017 г. в г. Волгодонске. С октября по ноябрь 2017 г. команда Ростовской области приняла участие в финальном (III) этапе в Международном детском центре «Артек» в пгт. Гурзуф, г. Ялта, Республика Крым.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 № 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)», в соответствии с планом мероприятий по поэтапному внедрению ВФСК ГТО, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2014 № 1165-р, Ростовская область в 2017 году официально принимала нормативы ВФСК ГТО у всех возрастных категорий населения. Количество обучающихся и студентов, выполнивших нормативы ВФСК ГТО, составляет 17693 из 30957 выполнявших, или 57,2 процента. Осуществлялся прием нормативов ВФСК ГТО у граждан, относящихся к VIXI ступени комплекса ГТО (25 – 70 лет и старше). В данной возрастной группе в выполнении нормативов ВФСК ГТО приняло участие 8446 человек, из которых на знаки отличия выполнили нормативы 3936. Также достигнуто контрольное событие 1.3. Проведение зимнего и летних фестивалей ВФСК ГТО, обеспечения участия команд во всероссийских этапах летних фестивалей.

Реализация в отчетном периоде основных мероприятий подпрограммы 2 «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва Ростовской области» содействовала достижению следующих результатов.

В рамках реализации основного мероприятия 2.1. Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Ростовской области спортсменами Ростовской области на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы по олимпийским, паралимпийским и неолимпийским видам спорта завоеваны 108 медалей, на XXIII Сурдлимпийских летних играх 2017 года в г. Самсун (Турция) – 4 медали, проведено и обеспечено участие спортсменов Ростовской области в 1216 официальных физкультурных и спортивных мероприятиях, в том числе по олимпийским видам спорта – 993, адаптивным – 60 и видам спорта, не вошедшим в программу олимпийских, паралимпийских и сурдлимпийских игр – 139, физкультурных и комплексных мероприятий – 24 и достигнуто контрольное событие 2.1. Подведение итогов комплексных соревнований – «ХIII Спортивные игры Дона 2017 года».

В результате реализации основного мероприятия 2.2. Комплекс мер по развитию системы подготовки спортивного резерва, в том числе материально-техническое обеспечение достигнуто контрольное событие 2.2. Приобретение автобуса, лодок для гребных видов спорта, велосипедов, яхт, стрелкового оружия и приобретены: 1 микроавтобус, 2 комплекта тренажеров для общей физической подготовки, 24 велосипедов, 14 лодок для гребных видов спорта, 4 мотора подвесных, 3 интерактивные доски, 4 доски парусные, 13 яхт, 2 покрышки для борцовского ковра, 1 дорожка фехтовальная, 2 катера, 1 лодка с мотором, 1 помост тяжелоатлетический, 5 гребных тренажеров, 10 парусов, 3 единицы спортивного оружия, 3 лука спортивных, мебель, оргтехника и экипировка, искусственное футбольное покрытие для футбольного поля.

В результате реализации основного мероприятия 2.3. Обеспечение предоставления государственных услуг областными государственными учреждениями, организациями спортивной направленности достигнуто контрольное событие 2.3. Сохранить контингент учащихся (спортсменов) на уровне не менее 14 300 человек и из областного бюджета предоставлены средства на выполнение государственных заданий СШОР, УОР, ЦОП, ЦСП СК РО, ГБУ РО «СОК «Лидер», ГАУ РО «Дирекция по подготовке и проведению игр чемпионата мира по футболу 2018 года в г. Ростове-на-Дону», оказана социальная поддержка и стимулирование студентов государственных профессиональных образовательных учреждений Ростовской области. Субсидии на финансовое обеспечение исполнения государственных заданий предоставлены учреждениям спортивной направленности в полном объеме.

В результате реализации основного мероприятия 2.5. Развитие детско-юношеского футбола в Ростовской области достигнуто контрольное событие 2.5. Проведение областных финальных соревнований по футболу «Колосок», «Кожаный мяч» и приобретена форма и мячи для финалистов областных соревнований «Кожаный мяч» и «Колосок», проведены 19 спортивных мероприятий, в том числе: зональные областные соревнования «Кожаный мяч» в восьми муниципальных образованиях, областные финальные соревнования по футболу «Колосок» на Кубок Губернатора Ростовской области, финальные областные соревнования по футболу «Кожаный мяч».

В результате реализации основного мероприятия 2.7. Финансовая поддержка государственных унитарных предприятий Ростовской области министерством по физической культуре и спорту Ростовской области (далее – минспорта Ростовской области) проведен отбор получателей субсидии и победителем признано государственное унитарное предприятие Ростовской области «Областной дом физической культуры» (далее – ГУП РО «ОДФК»). Субсидия предоставлена в полном объеме ГУП РО «ОДФК» и достигнуто контрольное событие 2.7. Предоставление субсидий на поддержку государственных унитарных предприятий Ростовской области спортивной направленности.

В результате реализации основного мероприятия 2.8. Подготовка спортсменов Ростовской области к XXXII летним Олимпийским играм и XVI Паралимпийским летним играм 2020 года в г. Токио (Япония) осуществлялась реализация концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к XXXII летним Олимпийским играм и XVI летним Паралимпийским играм 2020 года в г. Токио (Япония) и достигнуто контрольное событие 2.8. Разработка концепции подготовки донских спортсменов к XXXII летним Олимпийским играм и XVI Паралимпийским летним играм 2020 года в г. Токио (Япония). Также проведены выплаты стипендий спортсменам Ростовской области – кандидатам в спортивные сборные команды России по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, премий спортсменам Ростовской области и их тренерам за высокие спортивные результаты и ежемесячного денежного содержания лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги в области физической культуры и спорта. В список спортсменов – кандидатов на участие в XXIII Сурдлимпийских летних играх 2017 года в г. Самсун (Турция) включен 21 спортсмен Ростовской области. Численность донских спортсменов в составе сборных команд России по олимпийским видам спорта в 2017 году составила 275 человек.

В целях развития игровых видов спорта Ростовской области в рамках реализации основного мероприятия 2.9. Гранты в форме субсидий клубам по игровым видам спорта Ростовской области и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 15.03.2017 № 174 «О порядке предоставления грантов в форме субсидий клубам по игровым видам спорта, зарегистрированным и находящимся на территории Ростовской области» 18 клубам по игровым видам спорта выделены субсидии в объеме 796 621,5 тыс. рублей и достигнуто контрольное событие 2.9. Предоставление субсидий игровым командам.

Разработаны постановления Правительства Ростовской области:

от 15.02.2017 № 98 «Об утверждении основных направлений реализации мероприятий по развитию детско-юношеского футбола в Ростовской области на 2017 год»;

от 15.03.2017 № 174 «О порядке предоставления грантов в форме субсидий клубам по игровым видам спорта, зарегистрированным и находящимся на территории Ростовской области»;

от 22.05.2017 356 «Об организации подготовки спортсменов Ростовской области к XXXII летним Олимпийским играм, XVI летним Паралимпийским играм 2020 года в г. Токио (Япония) и XXIII Сурдлимпийским летним играм 2017 года в г. Самсун (Турция)»;

от 02.10.2017 № 671 «О порядке предоставления субсидий государственным унитарным предприятиям Ростовской области, удовлетворяющим потребности физических и юридических лиц в спортивных и физкультурно-массовых услугах»;

от 15.12.2017 № 855 «О порядке предоставления субсидий государственным унитарным предприятиям Ростовской области, удовлетворяющим потребности физических и юридических лиц в спортивных и физкультурно-массовых услугах».

Меры, принятые для реализации в отчетном периоде основных мероприятий подпрограммы 3 «Развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области», позволили достичь следующих результатов.

В результате реализации основного мероприятия 3.1. Строительство и реконструкция спортивных объектов Ростовской области завершено строительство и реконструкция 3 объектов – «Реконструкция гребного канала «Дон» в г. Ростове-на-Дону», «Строительство малозатратного спортивного зала в х. Рябичев Волгодонского района Ростовской области», «Спортивный центр с бассейном г. Пролетарск, Пролетарский район, Ростовская область» и получено заключение о возможности производства работ по 1 объекту – «Проведение археологических исследований объекта «Реконструкция системы теплоснабжения ГБУ РО «СШОР № 9», расположенной по адресу: Ростовская область, г. Азов, ул. Мира, 8. Строительство блочной модульной котельной». Также достигнуты контрольные события: 3.1.1. Завершение реконструкции гребного канала «Дон», 3.1.2. Проведение археологических исследований объекта, программы 3.1.4. Завершение строительства объекта в Волгодонском районе, 3.1.5. Завершение строительства объекта в Пролетарском районе.

Вместе с тем основное мероприятие 3.1 выполнено не в полном объеме. По объекту «Строительство малозатратного многофункционального спортивного зала по ул. Центральная в р.п. Горный, Красносулинского района» в связи с неисполнением подрядной организацией своих обязательств, строительство объекта в 2017 году проводилось с отставанием от графика производства работ, и, как следствие, муниципальный контракт расторгнут и не освоены средства областного бюджета, предусмотренные на строительство объекта. Это обстоятельство повлияло на недостижение следующих контрольных событий: 3.1. Завершение строительно-монтажных работ на 3 объектах, 3.1.3. Завершение строительства объекта в Красносулинском районе.

В рамках реализации основного мероприятия 3.2. Капитальный ремонт спортивных объектов Ростовской области завершено выполнение проектно-изыскательских работ, получено положительное заключение экспертизы по 1 объекту «Капитальный ремонт Дворца спорта по ул. Российская, 7а в г. Белая Калитва Ростовской области» и достигнуто контрольное событие 3.2. Завершение разработки проектно-сметной документации и получение положительного заключения экспертизы по 1 объекту. Выполнены в полном объеме работы по технологическим присоединениям к инженерным сетям объекта «Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Труд», г. Ростов-на-Дону, ул. Фрунзе, д. 4» и инженерным (газораспределительным) сетям модульного спортивного зала ГБПОУ РО «Ростовское областное училище (колледж) олимпийского резерва».

В результате реализации основного мероприятия 3.3. Развитие инфраструктуры спорта Ростовской области для проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года завершено выполнение проектно-изыскательских работ и получено положительное заключение экспертизы по объекту: «Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Труд», г. Ростов-на-Дону, ул. Фрунзе, д. 4» (ПИР)». Завершены строительно-монтажные работы в декабре 2017 г. на объекте «Ливневой коллектор и очистные сооружения ливневых стоков от футбольного стадиона на 45000 зрительских мест, г. Ростов-на-Дону, в левобережной зоне». По объекту «Реконструкция тренировочной площадки автономного учреждения «Стадион Торпедо», Ростовская обл., г. Таганрог, ул. Спортивная, д. 2-а» работы проводились в соответствии с графиком производства работ. Произведена оплата за право ограниченного пользования земельными участками для выполнения работ по инженерной подготовке и обустройству территорий подходов к футбольному стадиону «Ростов-Арена» в левобережной зоне г. Ростова-на-Дону. Перечислены субсидии АНО «Арена 2018» за поставку, монтаж, демонтаж строений и сооружений временного назначения. Достигнуты контрольные события: программы 3.3.1. Достижение 100-процентной строительной готовности объекта «Ливневой коллектор и очистные сооружения ливневых стоков от футбольного стадиона на 45000 зрительских мест, г. Ростов-на-Дону, в левобережной зоне», 3.3.5. Достижение 90-процентной строительной готовности объекта «Реконструкция тренировочной площадки автономного учреждения «Стадион Торпедо», Ростовская обл., г. Таганрог, ул. Спортивная, д. 2-а», 3.3.8. Осуществление поставки и монтажа строений и сооружений временного назначения, 3.3.9. Оплата за право ограниченного пользования земельными участками (сервитут), предоставленными министерству строительства Ростовской области для выполнения работ по инженерной подготовке и обустройству территорий подходов к футбольному стадиону «Ростов-Арена» в левобережной зоне г. Ростова-на-Дону, 3.3.13. Разработка проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Труд», г. Ростов-на-Дону, ул. Фрунзе, д. 4» (ПИР).

Вместе с тем основное мероприятие 3.3 выполнено не в полном объеме. Реконструкция объектов «Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Локомотив», г. Ростов-на-Дону, просп. Стачки, д. 28», «Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Труд», г. Ростов-на-Дону, ул. Фрунзе, д. 4», «Реконструкция тренировочной площадки муниципального автономного учреждения «Спортивный комплекс имени Э.П. Лакомова», Ростовская обл., г. Азов, бульвар Петровский, д.46-а», «Осуществление строительных работ для подготовки к чемпионату мира 2018 года: Выполнение работ по инженерной подготовке и обустройству территорий восточного и западного подходов к футбольному стадиону. Строительство водноспортивного объекта «Акватория» (2 этап) (объекты временной инфраструктуры, обеспечивающей проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году)» и проектирование объекта «Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Олимп-2» в городе Ростов-на-Дону» (ПИР)» проводилась с отставанием от графиков производства работ. Не выполнена оплата за право ограниченного пользования земельными участками (сервитутами) для строительства объектов в связи с отсутствием разрешений на ввод в эксплуатацию объектов «Строительство дублирующей части канализационного коллектора № 62 по проекту «Инженерная подготовка участка строительства футбольного стадиона в левобережной зоне г. Ростова-на-Дону (гидронамыв песка, вынос инженерных сетей)» и «Ливневой коллектор и очистные сооружения ливневых стоков от футбольного стадиона на 45000 зрительских мест, г. Ростов-на-Дону, в левобережной зоне». По причине отсутствия положительного заключения экспертизы по объекту не выполнено технологическое присоединение к сетям электроснабжения по объекту «Вертолетная площадка для футбольного стадиона на 45000 зрительских мест, г. Ростов-на-Дону, в левобережной зоне». Вышеперечисленные причины повлияли на недостижение следующих контрольных событий: 3.3. Завершение разработки проектно-сметной документации по 2 объектам, 3.3.2. Достижение 90-процентной строительной готовности объекта «Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Локомотив», г. Ростов-на-Дону, просп. Стачки, д. 28», 3.3.3. Достижение 90-процентной строительной готовности объекта «Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Труд», г. Ростов-на-Дону, ул. Фрунзе, д. 4», 3.3.4. Достижение 90-процентной строительной готовности объекта «Реконструкция тренировочной площадки муниципального автономного учреждения «Спортивный комплекс имени Э.П. Лакомова», Ростовская обл., г. Азов, бульвар Петровский, д. 46-а», 3.3.6. Достижение 95-процентной строительной готовности объекта «Осуществление строительных работ для подготовки к чемпионату мира 2018 года: Выполнение работ по инженерной подготовке и обустройству территорий восточного и западного подходов к футбольному стадиону. Строительство водноспортивного объекта «Акватория» (2 этап) (объекты временной инфраструктуры, обеспечивающей проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году)», 3.3.7. Завершение разработки проектно-сметной документации на объект «Реконструкция тренировочной площадки на стадионе «Олимп-2» в городе Ростов-на-Дону» (ПИР), 3.3.10. Оплата за право ограниченного пользования земельными участками (сервитут), предоставленными министерству строительства Ростовской области в целях строительства дублирующей части канализационного коллектора № 62 по проекту «Инженерная подготовка участка строительства футбольного стадиона в левобережной зоне г. Ростова-на-Дону (гидронамыв песка, вынос инженерных сетей)», 3.3.11. Оплата за право ограниченного пользования земельными участками (сервитут), предоставленными министерству строительства Ростовской области в целях строительства ливневого коллектора и очистительных сооружений ливневых стоков от футбольного стадиона на 45000 зрительских мест, г. Ростов-на-Дону, в левобережной зоне в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году, 3.3.12. Технологическое присоединение к сетям электроснабжения по объекту «Вертолетная площадка для футбольного стадиона на 45000 зрительских мест, г. Ростов-на-Дону, в левобережной зоне».

В рамках реализации основного мероприятия 3.6. Субсидии бюджетным учреждениям на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ростовской области приобретено недвижимое имущество в государственную собственность Ростовской области. Принятые меры позволили сформировать единый имущественный комплекс для проведения ремонтных работ стадиона «Олимп-2» и создать на базе государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва им. В.В. Понедельника» единый спортивный кластер, предназначенный для проведения тренировочных занятий учащихся, а также городских, областных и всероссийских соревнований. Основное мероприятие 3.6 выполнено в полном объеме и достигнуто контрольное событие 3.6. Предоставление субсидии бюджетным учреждениям на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ростовской области.

В связи с принятием решения Губернатором Ростовской области В.Ю. Голубевым не осуществлять реализацию проекта «Создание водноспортивных оздоровительных комплексов на территории Ростовской области» основное мероприятие 3.7. Создание водноспортивных оздоровительных комплексов на территории Ростовской области не реализовывалось.

Меры, принятые для реализации в отчетном периоде основных мероприятий подпрограммы 4 «Обеспечение реализации государственной Программы», позволили достичь следующих результатов.

В процессе реализации основного мероприятия 4.1. Обеспечение деятельности аппарата минспорта Ростовской области достигнуто контрольное событие 4.1. Реализация функций аппарата минспорта Ростовской области – исполнителя государственной программы и в рамках возложенных на минспорта Ростовской области полномочий обеспечена деятельность аппарата.

В результате реализации основного мероприятия 4.2. Мероприятия по обеспечению содержания имущества достигнуто контрольное событие 4.2. Уплата налогов в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством проведена уплата земельного налога за отчетный период.

Вместе с тем основные мероприятия 4.1 и 4.2 считаются не выполненными в связи с недостижением планового значения взаимоувязанного показателя 4.1. Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы.

Сведения о выполнении основных мероприятий подпрограмм, а также контрольных событий государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта» за 2017 год приведены в приложении № 1 к настоящему отчету.

 

3. Анализ факторов, повлиявших
на ход реализации государственной программы

 

На ход реализации государственной программы повлияли следующие факторы:

отставание подрядных и проектных организаций от графиков производства работ;

невыполнение оплаты за право ограниченного пользования земельными участками (сервитутами) для строительства объектов в связи с отсутствием разрешений на ввод их в эксплуатацию;

невыполнение технологического присоединения объекта к сетям электроснабжения.

Под влиянием данных факторов не в полном объеме реализованы основные мероприятия 3.1 и 3.3 подпрограммы 3. Уровень освоения бюджетных средств участником государственной программы – министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области по данным мероприятиям составил 59,1 процента.

В результате не в полном объеме освоены бюджетные ассигнования, выделенные в 2017 году на реализацию государственной программы.

 

4. Сведения
об использовании бюджетных ассигнований и
внебюджетных средств на реализацию государственной программы

 

На выполнение мероприятий государственной программы в 2017 году привлечены средства федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников на общую сумму 6 541 493,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областного бюджета – 4 904 730,9 тыс. рублей;

федерального бюджета – 870 512,1 тыс. рублей;

местных бюджетов – 170 646,6 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 595 604,0 тыс. рублей.

Освоены средства на общую сумму 4 642 766,9 тыс. рублей, в том числе
за счет средств:

областного бюджета – 3 523 999,4 тыс. рублей;

федерального бюджета – 866 697,6 тыс. рублей;

местных бюджетов – 164 131,1 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 87 938,8 тыс. рублей.

На реализацию государственной программы в 2017 году в областном бюджете было предусмотрено 5 775 243,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 5 775 243,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств областного бюджета составило 4 390 697,0 тыс. рублей, что составляет 76 процентов,
в том числе по участникам государственной программы:

минспорта Ростовской области освоено 2 391 938,1 тыс. рублей из 2 392 256,4 тыс. рублей, что составляет 99,9 процента;

министерство строительства Ростовской области освоено 1 998 758,9 тыс. рублей из 3 382 986,6 тыс. рублей, что составляет 59,1 процента.

Объем неосвоенных средств государственной программы составил 1 898 726,7 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета – 1 384 546,0 тыс. рублей (минспорта Ростовской области – 318,3 тыс. рублей, министерство строительства Ростовской области – 1 384 227,7 тыс. рублей), местных бюджетов – 6 515,5 тыс. рублей, внебюджетных источников – 507 665,2 тыс. рублей, и сложился по следующим причинам:

экономия средств – 7 576,8 рублей;

расторжение муниципального контракта по причине неисполнения подрядной организацией своих обязательств по объекту «Строительство малозатратного многофункционального спортивного зала по ул. Центральная в р.п. Горный, Красносулинского района» – 14 692,1 тыс. рублей;

отставание подрядных и проектных организаций от графиков производства работ, возникновение необходимости выполнения дополнительных и сезонных работ и корректировки проекта по замечаниям ФИФА, невыполнение технологического присоединения объекта к сетям электроснабжения и оплаты за право ограниченного пользования земельными участками (сервитутами) для строительства объектов в связи с отсутствием разрешений на ввод в эксплуатацию объектов – 1 362 277,1 тыс. рублей;

принятие решения Губернатором Ростовской области В.Ю. Голубевым не осуществлять реализацию проекта «Создание водноспортивных оздоровительных комплексов на территории Ростовской области» – 507 665,2 тыс. рублей.

Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы приведены в приложении № 2 к настоящему отчету.

 

5. Сведения

о достижении значений показателей

(индикаторов) государственной программы,

подпрограмм государственной программы за 2017 год

 

В государственной программе на 2017 год предусмотрено 23 показателя, из них:

соответствуют ожидаемым значениям 5 показателей (№ 2.6, 2.7, 2.9, 3.5, 3.6);

ожидаемые значения превышены по 14 показателям (№ 1, 2, 4, 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 2.4.2, 2.4.3, 2.8, 2.10, 2.12, 2.13);

не достигнуты ожидаемые значения по 4 показателям (№ 2.4, 2.4.1, 2.11, 4.1).

Отклонение от плановых значений показателей связано с невыполнением:

занимающимися требований федеральных стандартов спортивной подготовки на тренировочном этапе и переводом на более низкий этап начальной подготовки;

спортсменами требований разрядных норм и увеличения числа детей, зачисленных на этап начальной подготовки, не имеющих спортивных разрядов;

в полном объеме некоторых основных мероприятий государственной программы.

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм государственной программы за 2017 год приведены в приложении № 3 к настоящему отчету.

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм государственной программы по муниципальным образованиям за 2017 год приведены в приложении № 4 к настоящему отчету.

 

6. Результаты

оценки эффективности реализации государственной
программы в 2017 году, в том числе бюджетной эффективности

 

Эффективность реализации государственной программы в 2017 году оценивается на основании степени выполнения целевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности государственной программы:

I. Степень достижения целевых показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы:

эффективность хода реализации целевого показателя 1 равна 1,06;

эффективность хода реализации целевого показателя 2 равна 1,03;

эффективность хода реализации целевого показателя 4 равна 1,03;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.1 равна 1,34;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.2 равна 1,09;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.3 равна 1,31;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.1 равна 1,12;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.2 равна 1,03;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.4 равна 0,91;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.4.1 равна 0,89;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.4.2 равна 1,06;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.4.3 равна 2,39;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.6 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.7 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.8 равна 1,01;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.9 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.10 равна 1,07;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.11 равна 0,84;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.12 равна 1,12;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.13 равна 1,83;

эффективность хода реализации целевого показателя 3.5 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевого показателя 3.6 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевого показателя 4.1 равна 0,80.

Суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы составляет 0,83 (19/23 = 0,83), что характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации государственной программы по степени достижения целевых показателей в 2017 году.

II. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, составляет 0,71 (12/17 = 0,71), что характеризует низкий уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий в 2017 году.

III. Расходы, произведенные в 2017 году в рамках реализации государственной программы, соответствуют установленным расходным полномочиям минспорта Ростовской области и министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

Экономия бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий государственной программы при условии их исполнения в полном объеме в 2017 году составила 318,3 тыс. рублей, в том числе 13,4 тыс. рублей, в результате проведенных конкурсных процедур.

В процессе исполнения государственной программы в целях эффективного использования бюджетных средств было выполнено перераспределение бюджетных ассигнований между основными мероприятиями государственной программы.

В рамках соглашений о предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на софинансирование расходов на реализацию основных мероприятий 2.2, 3.1 и 3.3 были привлечены средства федерального бюджета в размере 870 512,1 тыс. рублей. В результате исполнения основных мероприятий сложилась экономия в размере 3 814,5 тыс. рублей, в том числе:

по проведенным конкурсным процедурам по мероприятиям 2.2.3 «Оказание адресной финансовой поддержки из федерального бюджета спортивным организациям, подведомственным минспорта Ростовской области, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации» и 2.2.5 «Приобретение спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва и УОР» – 0,7 тыс. рублей;

в ходе выполнения работ по мероприятию 3.1.1 «Реконструкция гребного канала «Дон» в г. Ростове-на-Дону» – 3 813,8 тыс. рублей.

Объем привлеченных средств местных бюджетов на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, составил в 2017 году 164 131,1 тыс. рублей. Всеми муниципальными образованиями соблюдены условия софинансирования расходных обязательств, утвержденные постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения».

В отчетном году государственными бюджетными учреждениями за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, фактически получены доходы в размере 87 938,8 тыс. рублей. Из них на реализацию основных мероприятий государственной программы направлены средства в размере 84 820,5 тыс. рублей.

В 2017 году государственное задание доведено 19 подведомственным учреждениям. Первоначально на финансовое обеспечение услуг были выделены средства в объеме 1 153 886,8 тыс. рублей. По результатам мониторинга исполнения подведомственными учреждениями государственного задания за 2017 год произведена корректировка государственного задания в связи с перераспределением средств между подведомственными учреждениями по причине уменьшения фактических объемов потребления коммунальных услуг, отчислением спортсменов, не сдавших контрольные нормативы в соответствии с требованиями федеральных стандартов, расширением спортивных отделений в связи с возросшим интересом детей к спорту и выполнение мероприятий, связанных с проведением чемпионата мира по футболу 2018 года. Фактическое исполнение государственного задания в отчетном году составило 1 174 556,8 тыс. рублей.

Всего по государственной программе из запланированных 16 основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, 12 основных мероприятий выполнены в полном объеме.

Бюджетная эффективность реализации государственной программы в 2017 году характеризуется оптимальным соотношением достигнутых в ходе реализации основных мероприятий государственной программы результатов и связанных с их реализацией затрат.

Бюджетная эффективность реализации государственной программы рассчитывается в несколько этапов:

1. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, составляет 0,75 (12/16 = 0,75).

2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов составляет 0,77 (4 554 828,1/5 945 889,6 = 0,77).

3. Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию государственной программы составляет 0,97 (0,75/0,77 = 0,97), что характеризует высокий уровень бюджетной эффективности реализации государственной программы в 2017 году.

Уровень реализации государственной программы в целом составляет 0,84 (0,83*0,5) + (0,75*0,3) + (0,97*0,2) = 0,84). Таким образом, можно сделать вывод об удовлетворительном уровне реализации государственной программы по итогам 2017 года.

 

7. Предложения

по дальнейшей реализации государственной программы

 

С учетом фактически сложившихся за 2017 год плановых значений отдельных целевых показателей государственной программы предлагается в 2018 году откорректировать значения целевых показателей на 2018 – 2020 годы, характеризующие численный и качественный состав занимающихся в областных и муниципальных учреждениях спортивной направленности.

Примечание.

Список используемых сокращений:

г. – город;

ГАУ РО – государственное автономное образовательное учреждение Ростовской области;

ГБУ РО «СШОР № 9» – государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва № 9»;

ГБУ РО «СОК «Лидер» – государственное бюджетное учреждение «Спортивно-оздоровительный комплекс «Лидер»;

д. – дом;

обл. – область;

пгт. – поселение городского типа;

рп. – рабочий поселок;

СШОР – спортивная школа олимпийского резерва;

УОР – училище олимпийского резерва;

ФИФА – Международная федерация футбольных ассоциаций;

ЦОП – центр олимпийской подготовки;

ЦСП СК РО – центр спортивной подготовки сборных команд Ростовской области.

 

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                     Т.А. Родионченко

 

 

Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

 

Смотри также:

Информация о программе

Размещен:Размещено:
02.04.2018 10:23:36|
Изменено:
02.04.2018 12:59:25|
Количество просмотров:
305

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации