Переслать Распечатать

Законодательное Собрание Ростовской области

Областной закон от 12 мая 2016 № 525-ЗС 

«О выборах и референдумах в Ростовской области»

Скачать документ
Официальная публикация

Опубликован на официальном
портале правовой информации
Ростовской области
(pravo.donland.ru) 16.05.2016
№ 6111201605160001

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Принят Законодательным Собранием

26 апреля 2016 года

 

 

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего Областного закона

1. Настоящим Областным законом устанавливаются дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, депутатов представитель­ных органов муниципальных образований, в областных и местных референ­думах, проводимых на территории Ростовской области.

Если уставом муниципального образования предусмотрено избрание на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах глав муниципальных образований, иных выборных должностных лиц местного самоуправления (далее избираемые на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах главы муниципальных образований и иные выборные должностные лица местного самоуправления именуются выборными должностными лицами местного самоуправления), членов выборных органов местного самоуправления, их выборы проводятся в соответствии с настоящим Областным законом. При этом при проведении выборов членов выборных органов местного самоуправления применяются положения настоящего Областного закона, определяющие порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, если настоящим Областным законом не предусмотрено иное.

2. Выборы и референдумы в Ростовской области организуются и про­водятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федераль­ным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях изби­рательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избира­тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде­рации»), иными федеральными законами, Уставом Ростовской области, настоящим Областным законом, иными областными законами, а муници­пальные выборы и местный референдум – также в соответствии с уставом муниципального образования.

3. Перечисление в настоящем Областном законе гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации не должно толковаться как отрицание или умаление других гарантий, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

4. В случае, если настоящий Областной закон вступает в противоречие с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» либо не воспроизводит содержащиеся в нем положения, непосредственно приме­няются нормы Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При этом настоящий Областной закон применяется в части, не противоре­чащей ему.

Статья 2. Основные термины и понятия

1. В настоящем Областном законе используются основные термины и понятия, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. В целях настоящего Областного закона также используются следую­щие понятия:

1) место жительства (в избирательных документах, агитационных и других материалах) – полное наименование субъекта Российской Федерации, полное наименование района (за исключением района в городе), полное наименование города, полное наименование иного населенного пункта, в котором гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

2) представительный орган власти – Законодательное Собрание Ростовской области, представительный орган муниципального образования;

3) областной список кандидатов – единый список кандидатов, выдви­нутый избирательным объединением на выборах депутатов Законодатель­ного Собрания Ростовской области, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный Избирательной комиссией Ростовской области;

4) муниципальный список кандидатов – единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах депутатов представи­тельного органа муниципального образования, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный избирательной комиссией муници­пального образования;

5) список кандидатов – если иное не оговорено особо, соответственно уровню выборов областной список кандидатов или муниципальный список кандидатов;

6) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам – составляемый избирательным объединением при выдвижении им кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам список, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат;

7) избирательная система – условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов – допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов;

8) мажоритарная избирательная система – избирательная система, при которой депутаты представительного органа власти избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов избирателей относительно других кандидатов;

9) смешанная избирательная система – избирательная система, при которой одна часть депутатов представительного органа власти избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избира­телей, поданных за списки кандидатов, а другая по мажоритарной избира­тельной системе.

Статья 3. Основные принципы проведения выборов и референдума

1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосова­нии.

3. Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

4. Выборы Губернатора Ростовской области проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Ростовской области.

5. Депутаты Законодательного Собрания Ростовской области избираются по смешанной избирательной системе по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу.

6. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области могут использоваться мажоритарная и смешанная избирательные системы. Вид избирательной системы, применяемой при проведении муниципальных выборов в конкрет­ном муниципальном образовании, определяется уставом муниципального образования исходя из условий применения видов избирательных систем, предусмотренных частями 79 настоящей статьи.

7. Выборы депутатов представительных органов городских округов с численностью 20 и более депутатов проводятся по мажоритарной избира­тельной системе по одномандатным избирательным округам или по смешанной избирательной системе по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу. При использовании смешанной избира­тельной системы распределению между муниципальными списками канди­датов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

8. Выборы депутатов представительных органов городских округов с численностью менее 20 депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам.

9. Выборы депутатов представительных органов городских поселений, за исключением городских округов, и сельских поселений (далее городские поселения, за исключением городских округов, и сельские поселения имену­ются поселениями) проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

При образовании избирательных округов с равным числом мандатов каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежа­щих распределению в избирательном округе.

При образовании избирательных округов с разным числом мандатов каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подле­жащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос в соответствии с решением представительного органа соответствующего муниципального образования. Указанное решение должно быть принято и официально опубликовано (обнародовано) до назна­чения соответствующих выборов. В случае отсутствия такого решения пред­ставительного органа муниципального образования при образовании избира­тельных округов с разным числом мандатов каждый избиратель имеет один голос.

10. Выборные должностные лица местного самоуправления изби­раются по единому избирательному округу, включающему в себя всю терри­торию соответствующего муниципального образования.

11. Выборы членов выборных органов местного самоуправления проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

12. При проведении областного референдума округ референдума включает в себя всю территорию Ростовской области.

13. При проведении местного референдума округ референдума включает в себя всю территорию соответствующего муниципального образования.

14. Выборы и референдумы организуют и проводят комиссии. Вмеша­тельство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представи­тельных) и исполнительных органов государственной власти, органов мест­ного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

15. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, опреде­лении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.

Статья 4. Избирательное право и право на участие в референдуме

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом предста­вительного органа муниципального образования, выборным должностным лицом местного самоуправления, голосовать на референдуме, а по дости­жении возраста, установленного частями 5 и 7 настоящей статьи,быть избранным соответственно Губернатором Ростовской области и депутатом Законодательного Собрания Ростовской области. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведе­нию назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие граж­данин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

2. Губернатора Ростовской области, а также депутатов Законодатель­ного Собрания Ростовской области по единому избирательному округу имеет право избирать гражданин Российской Федерации, место жительства кото­рого расположено в пределах Ростовской области.

3. Депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право избирать гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах соответствующего муниципального образования.

4. Депутата (депутатов) представительного органа власти по одноман­датному (многомандатному) избирательному округу имеет право избирать гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах соответствующего одномандатного (многомандатного) избира­тельного округа.

5. Кандидатом на должность Губернатора Ростовской области может быть выдвинут гражданин Российской Федерации, достигший на день голо­сования возраста 30 лет.

6. Не имеет права быть избранным Губернатором Ростовской области гражданин Российской Федерации, если на день официального опубликова­ния (публикации) решения о назначении выборов такой гражданин замещает должность Губернатора Ростовской области в результате избрания на выбо­рах второй срок подряд.

7. Депутатом Законодательного Собрания Ростовской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосо­вания возраста 21 года.

8.  В референдуме вправе участвовать гражданин Российской Феде­рации, место жительства которого расположено в пределах округа референ­дума.

9. Иные особенности реализации гражданами Российской Федерации активного и пассивного избирательных прав, права на участие в референдуме определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гаран­тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Россий­ской Федерации».

10. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно про­живающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправле­ния, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граж­дане Российской Федерации.

Статья 5. Назначение выборов

1. Порядок и сроки назначения выборов, день голосования на выборах определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гаран­тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Россий­ской Федерации».

2. Выборы Губернатора Ростовской области и депутатов Законодатель­ного Собрания Ростовской области назначаются Законодательным Собра­нием Ростовской области. Решение Законодательного Собрания Ростовской области о назначении выборов оформляется постановлением Законодатель­ного Собрания Ростовской области.

3. Орган, уполномоченный на назначение муниципальных выборов, определяется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Глава 2. Гарантии права граждан Российской Федерации на назначение референдума

Статья 6. Вопросы референдума

Требования и ограничения для вопросов, выносимых на референдум, устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избира­тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде­рации».

Статья 7. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума

1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Феде­рации либо на территории, на которой предполагается проводить рефе­рендум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Представительный орган власти, уполномоченный принимать реше­ние о назначении референдума, вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения рефе­рендума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и прове­дение соответствующего референдума.

3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и про­ведение референдума, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

Статья 8. Инициатива проведения референдума

1. Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме соответствующего уровня;

2) избирательному объединению, иному общественному объединению, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.

2. Федеральным законом инициатива проведения референдума может быть предоставлена иным субъектам.

3. Для выдвижения инициативы проведения референдума, предусмот­ренной пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Рос­сийской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по про­ведению референдума в соответствии со статьей 27 настоящего Областного закона.

4. Если инициатором проведения референдума выступает избира­тельное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части 1 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объе­динения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответст­венно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

Статья 9. Назначение референдума

1. Областной референдум назначается Законодательным Собранием Ростовской области в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Ростов­ской области, настоящим Областным законом. Голосование на областном референдуме проводится не позднее чем через 90 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

2. Местный референдум назначается в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Областным зако­ном, уставом муниципального образования представительным органом муни­ципального образования, а в случае отсутствия указанного органа или непри­нятия им решения в установленный сроксудом. Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

3. Голосование на областном референдуме, а в соответствии с уставом муниципального образования – также на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено органом, уполномоченным на его назначение, на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назна­ченных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Глава 3. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, составление списков избирателей, участников референдума, образование избирательных округов, избирательных участков, участков референдума

Статья 10. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, составление списков избирателей, участников референдума

1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели, участники референ­дума. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума осуществля­ется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях изби­рательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. В целях реализации прав избирателей, участников референдума в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избиратель­ных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом составляются списки избирателей, участ­ников референдума.

3. При проведении выборов Губернатора Ростовской области, депута­тов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референ­дума список избирателей, участников референдума составляется соответ­ствующей территориальной избирательной комиссией.

4. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований список избирателей составляется соответ­ствующей окружной избирательной комиссией.

5. При проведении местного референдума список участников референдума составляется избирательной комиссией муниципального образования, а в случае, если подготовку и проведение местного референдума осуществляют также территориальные избирательные комиссии, – соответствующей территориальной избирательной комиссией.

6. При проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования.

7. Список избирателей, участников референдума по избирательному участку, участку референдума, образованному в местах временного пребыва­ния избирателей, участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и дру­гих местах временного пребывания), составляется соответствующей участ­ковой избирательной комиссией с учетом положений, предусмотренных частью 15 настоящей статьи.

8. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воин­ской части, включаются в списки избирателей, участников референдума по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей, участников референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, участников референ­дума, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граж­дан, проходящих военную службу по призыву.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей, участников референдума и не учитываются при опреде­лении числа избирателей, участников референдума при выборах в органы местного самоуправления, на местном референдуме.

9. Список избирателей, участников референдума составляется не позд­нее чем за 12 дней до дня голосования.

10. Список избирателей, участников референдума состоит из титуль­ного и вкладных листов, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Ростовской области.

11. Список избирателей, участников референдума составляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр списка избирателей, участников референдума изго­тавливается на бумажном носителе в машинописном виде. В исключитель­ных случаях по решению комиссии, организующей выборы, референдум, допускается изготовление списка избирателей, участников референдума в рукописном виде. Первый экземпляр списка избирателей, участников рефе­рендума конкретного избирательного участка, участка референдума переда­ется соответствующей комиссией по акту участковым избирательным комис­сиям не позднее чем за 10 дней до дня голосования.

Второй экземпляр списка избирателей, участников референдума изго­тавливается в машиночитаемом виде. Порядок и сроки изготовления, исполь­зования второго экземпляра списка избирателей, участников референдума, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заве­рения и уточнения определяются комиссией, организующей выборы, рефе­рендум.

12. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей, участников референдума в соответствии с установленным порядком орга­низации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, а также на основании письменных извещений вышестоящей комиссии о включении избирателей, участников референдума в списки избирателей, участников референдума на других избирательных участках, участках референдума. Выверенный и уточненный список избирателей, участников референдума не ранее 19 часов и не позд­нее 20 часов дня, предшествующего дню голосования, подписывается пред­седателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

13. Участковая избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список избирателей, участников референдума для ознакомле­ния избирателей, участников референдума и его дополнительного уточнения.

14. Избиратели, участники референдума, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка, участка референдума после представления списка избирателей, участников референдума для озна­комления избирателей, участников референдума, а также избиратели, участ­ники референдума, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, участников референдума, дополнительно включаются участ­ковой избирательной комиссией в список избирателей, участников референ­дума на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необхо­димости – и документов, подтверждающих факт нахождения места житель­ства избирателя, участника референдума на территории данного избиратель­ного участка, участка референдума.

15. В случае, указанном в части 7 настоящей статьи, список избира­телей, участников референдума составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосова­ния, на основании сведений об избирателях, участниках референдума, пред­ставляемых руководителем учреждения, в котором избиратель, участник референдума временно пребывает, сразу после ее образования. При этом представляются сведения только о гражданах, обладающих активным изби­рательным правом на соответствующих выборах, правом на участие в соот­ветствующем референдуме.

Список избирателей, участников референдума подписывается пред­седателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

16. Руководители больниц, санаториев, домов отдыха, мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других мест временного пребы­вания избирателей, участников референдума (если в них не образуются изби­рательные участки, участки референдума) не позднее чем за четыре дня до дня голосования представляют в соответствующую комиссию, указанную в части 3, 4, 5 или 6 настоящей статьи, по установленной Избирательной комиссией Ростовской области форме сведения о гражданах, обладающих активным избирательным правом на соответствующих выборах, правом на участие в соответствующем референдуме, которые будут находиться в них в день голосования. Данная комиссия направляет сведения о гражданах, обла­дающих активным избирательным правом на соответствующих выборах, правом на участие в соответствующем референдуме, в соответствующую участковую избирательную комиссию.

Статья 11. Образование одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Рос­товской области образуются одномандатные избирательные округа. Для про­ведения выборов депутатов представительных органов муниципальных обра­зований образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.

Схема одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Законодательного Собрания Ростовской области утверждается Законо­дательным Собранием Ростовской области. Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов по выборам депутатов представи­тельного органа муниципального образования утверждается представитель­ным органом соответствующего муниципального образования.

2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на 10 лет на основании данных о численности избирате­лей, зарегистрированных соответственно на территории Ростовской области, территории муниципального образования в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Избирательная комиссия, организующая соответствующие выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов (далеесхема избирательных округов), в которой должны быть обо­значены их границы, определены перечень административно-территориаль­ных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ вклю­чает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-терри­ториальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), центр избирательного округа (при определении схемы избиратель­ных округов по выборам депутатов Законодательного Собрания Ростовской области), указаны наименование и номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, число избирателей, заре­гистрированных в каждой административно-территориальной единице, или каждом муниципальном образовании, или каждом населенном пункте (или их части), входящих в состав избирательного округа, а для многомандатных избирательных округов также количество мандатов, замещаемых в избира­тельном округе, и представляет указанную схему и ее графическое изобра­жение в соответствующий представительный орган власти.

Новая схема избирательных округов определяется и представляется в представительный орган власти не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема избирательных округов. Соответствующий представительный орган власти утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.

3. Если новая схема избирательных округов не утверждена представи­тельным органом власти в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа власти, она утвержда­ется избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.

4. При проведении выборов в представительный орган муниципаль­ного образования первого созыва схема избирательных округов, определяе­мая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся соответствующие выборы. Если соответствующий орган не утвердит схему избирательных округов в срок, установленный зако­ном или иным нормативным правовым актом, на основании которого про­водятся соответствующие выборы, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.

5. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:

1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностяхне более чем на 30 процентов. Если применение данных положений влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях15 процентов от средней нормы представительства избирателей;

2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не гранича­щих между собой.

6. При соблюдении требований, указанных в части 5 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство Ростовской области, территории муниципальных образований.

7. Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом власти, организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

8. Если схема избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в связи с изменением положений Устава Ростовской области, областного закона, устава муниципального образования, устанав­ливающих число депутатов представительного органа власти и (или) вид избирательной системы, применяемой на соответствующих выборах, а также в связи с изменением границ муниципального образования, представитель­ный орган власти вправе по представлению организующей выборы избира­тельной комиссии утвердить новую схему избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений Устава Ростовской области, областного закона, устава муниципального обра­зования. Если соответствующий представительный орган власти не утвердит новую схему избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительного органа власти, такая схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.

9. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах депутатов представительного органа сельского поселения, а также при выбо­рах депутатов представительного органа иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

Статья 12. Образование избирательных участков, участков референдума

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума образуются избирательные участки, участки референдума в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом.

2. В местах временного пребывания избирателей, участников референ­дума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки, участки референдума могут образовываться комис­сией, указанной в части 3 настоящей статьи, на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Ростовской области не позднее чем за пять дней до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа, округа референдума по месту их расположения. Информация о таких избирательных участках, участках референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помеще­ний для голосования должна быть опубликована главой местной администра­ции муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения – главой местной администрации поселения не позднее чем через три дня после их образования.

3. Избирательные участки, участки референдума, указанные в части 2 настоящей статьи, могут образовываться:

1) территориальной избирательной комиссией – при проведении выбо­ров Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референдума, а в случае совмещения с днем голосования на указанных выборах, референдуме дня голосования на муни­ципальных выборах, местном референдуме – также при проведении муници­пальных выборов, местного референдума;

2) избирательной комиссией муниципального образования – при про­ведении муниципальных выборов, местного референдума, за исключением случаев, указанных в пункте 1 настоящей части.

4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках, участках референдума. При этом в состав соответствующей участковой изби­рательной комиссии в качестве члена комиссии с правом решающего голоса включается представитель воинской части, дислоцированной на территории избирательного участка, участка референдума при наличии соответствую­щего предложения. Если на территории избирательного участка, участка референдума дислоцировано несколько воинских частей, в состав соответ­ствующей участковой избирательной комиссии в качестве члена комиссии с правом решающего голоса включается представитель воинской части, в пределах расположения которой проживает наибольшее число граждан, обладающих активным избирательным правом на соответствующих выборах, правом на участие в соответствующем референдуме.

Глава 4. Избирательные комиссии, комиссии референдума

Статья 13. Система и статус избирательных комиссий, комиссий референдума, статус членов комиссий

1. В Ростовской области действуют следующие избирательные комис­сии, комиссии референдума:

1) Избирательная комиссия Ростовской области;

2) избирательные комиссии муниципальных образований (далее муниципальные комиссии);

3) окружные избирательные комиссии (далее окружные комиссии);

4) территориальные избирательные комиссии (далеетерриториаль­ные комиссии);

5) участковые избирательные комиссии (далееучастковые комиссии).

2. При проведении областных и местных референдумов Избирательная комиссия Ростовской области, муниципальные, территориальные, участко­вые комиссии действуют в качестве комиссий референдума.

3. Подготовку и проведение выборов Губернатора Ростовской области осуществляют:

1) Избирательная комиссия Ростовской области;

2) территориальные комиссии;

3) участковые комиссии.

4. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области осуществляют:

1) Избирательная комиссия Ростовской области;

2) окружные комиссии;

3) территориальные комиссии;

4) участковые комиссии.

5. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований осуществляют:

1) Избирательная комиссия Ростовской области;

2) муниципальная комиссия;

3) окружные комиссии;

4) участковые комиссии.

6. Подготовку и проведение выборов выборного должностного лица местного самоуправления осуществляют:

1) Избирательная комиссия Ростовской области;

2) муниципальная комиссия;

3) участковые комиссии.

7. Подготовку и проведение областного референдума осуществляют:

1) Избирательная комиссия Ростовской области;

2) территориальные комиссии;

3) участковые комиссии.

8. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:

1) Избирательная комиссия Ростовской области;

2) муниципальная комиссия;

3) участковые комиссии.

9. При проведении местного референдума в муниципальном образова­нии «Город Ростов-на-Дону» по решению Избирательной комиссии Ростов­ской области, принятому на основании обращения представительного органа указанного муниципального образования, подготовку и проведение референ­дума осуществляют также территориальные комиссии. В случае отсутствия такого решения Избирательной комиссии Ростовской области полномочия территориальных комиссий по подготовке и проведению местного референ­дума, установленные настоящим Областным законом, осуществляет муници­пальная комиссия.

10. Статус комиссий определяется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом.

11. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной инфор­мации не позднее чем в трехдневный, а в случае, если периодическое печат­ное издание выходит в свет еженедельно, – десятидневный срок после ее представления.

Для указанных целей государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, еженедельно безвозмездно предоставляют организующей соответствующие выборы, референдум комис­сии, соответствующей окружной комиссии не менее 10 минут эфирного вре­мени, а редакции государственных и муниципальных периодических печат­ных изданийпечатную площадь объемом не менее трех тысяч условных печатных знаков.

В случае неиспользования комиссией предоставленного ей в соответ­ствии с настоящей частью еженедельного эфирного времени и (или) печат­ной площади общий объем неиспользованного эфирного времени и (или) печатной площади может по согласованию с соответствующей организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, и (или) редакцией периодичес­кого печатного издания суммироваться и предоставляться единовременно.

Расходы государственных и муниципальных организаций, осуществ­ляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций государственных и муници­пальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением предусмотренного настоящей частью эфирного времени и печатной площади, осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

12. Статус членов комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса определяется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации».

Статья 14. Избирательная комиссия Ростовской области

1. Избирательная комиссия Ростовской области является государствен­ным органом Ростовской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетен­цией, установленной Федеральным законом «Об основных гарантиях избира­тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде­рации», иными федеральными законами, Уставом Ростовской области, настоящим Областным законом и другими областными законами.

2. При проведении выборов Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, муниципальных выборов, областных и местных референдумов Избирательная комиссия Ростовской области является вышестоящей для всех комиссий, действующих на территории Ростовской области.

3. Формирование и организация деятельности Избирательной комис­сии Ростовской области осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Областным законом от 15 марта 2004 года № 95-ЗС «Об Избирательной комиссии Ростовской области».

4. Избирательная комиссия Ростовской области:

1) осуществляет на территории Ростовской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, обеспечивает единообразное применение настоящего Областного закона;

2) принимает инструкции и иные нормативные правовые акты по вопросам применения настоящего Областного закона, организации и прове­дения выборов, референдумов;

3) является комиссией, организующей выборы Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, област­ной референдум, осуществляет руководство деятельностью всех комиссий по подготовке и проведению указанных выборов и референдума;

4) при проведении выборов Губернатора Ростовской области, депута­тов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референ­дума заслушивает сообщения должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, окружных, территориальных комиссий, а при необходимости – и участковых комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

5) при проведении муниципальных выборов, местного референдума заслушивает сообщения должностных лиц органов местного самоуправле­ния, муниципальных комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

6) утверждает формы бюллетеней, протоколов комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, референдума, списков избирателей, участников референдума, ведомостей проверки подписных листов, а также других избирательных документов, документов референдума;

7) утверждает текст бюллетеня при проведении выборов Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области по единому избирательному округу, областного референдума;

8) заверяет областные списки кандидатов;

9) заверяет списки кандидатов по одномандатным избирательным округам при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ро­стовской области;

10) определяет процедуру случайной выборки (жеребьевки) собранных в поддержку областного списка кандидатов, инициативы проведения област­ного референдума подписей избирателей, участников референдума для проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных лис­тов, достоверности сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей;

11) регистрирует кандидатов на должность Губернатора Ростовской области;

12) регистрирует областные списки кандидатов;

13) регистрирует инициативную группу по проведению областного референдума, иные группы участников областного референдума;

14) контролирует обеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспече­ния подготовки и проведения выборов Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, областного рефе­рендума;

15) определяет результаты выборов Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области по единому изби­рательному округу, областного референдума;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными зако­нами, Уставом Ростовской области, настоящим Областным законом и иными областными законами.

Статья 15. Муниципальные комиссии

1. При проведении муниципальных выборов и местных референдумов муниципальная комиссия является вышестоящей для окружных и участковых комиссий, а в случае, указанном в части 9 статьи 13 настоящего Областного закона, – также и для территориальных комиссий, действующих на территории соответствующего муниципального образования.

2. Формирование и организация деятельности муниципальных комис­сий осуществляются в соответствии с Федеральными законами «Об основ­ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж­дан Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Областным законом.

3. По решению Избирательной комиссии Ростовской области, приня­тому на основании обращения представительного органа муниципального образования, полномочия муниципальной комиссии могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования, в порядке, установленном Федераль­ным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на учас­тие в референдуме граждан Российской Федерации». В случае отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия муни­ципальной комиссии могут возлагаться на территориальную комиссию по решению Избирательной комиссии Ростовской области, принятому на осно­вании обращения главы местной администрации этого муниципального обра­зования, а во вновь образованном муниципальном образовании – по реше­нию Избирательной комиссии Ростовской области. При возложении пол­номочий муниципальной комиссии на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на террито­рии муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия муниципальной комиссии муниципального образо­вания могут быть возложены на одну из них.

4. Если в муниципальном образовании отсутствует муниципальная комиссия и полномочия муниципальной комиссии не возложены на терри­ториальную комиссию или на участковую комиссию, то муниципальная комиссия должна быть сформирована не позднее чем за 110 дней до дня голосования. Предложения в состав муниципальной комиссии принимаются органом, формирующим муниципальную комиссию, в течение 30 дней со дня обнародования им сообщения о предстоящем формировании муниципальной комиссии.

5. Первое заседание муниципальной комиссии до избрания ее пред­седателя открывает и ведет старейший по возрасту член данной комиссии с правом решающего голоса.

6. Муниципальная комиссия:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) является комиссией, организующей выборы депутатов представительного органа муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления, местный референдум, осуществляет руководство деятельностью всех нижестоящих комиссий по подготовке и проведению указанных выборов и референдума;

3) утверждает текст бюллетеня при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по единому избира­тельному округу, выборных должностных лиц местного самоуправления, местного референдума;

4) заверяет муниципальные списки кандидатов;

5) заверяет списки кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам при проведении выборов депутатов представитель­ных органов муниципальных образований;

6) определяет процедуру случайной выборки (жеребьевки) собранных в поддержку муниципального списка кандидатов, кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления, инициативы про­ведения местного референдума подписей избирателей, участников рефе­рендума для проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей;

7) регистрирует муниципальные списки кандидатов;

8) регистрирует кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления;

9) регистрирует инициативную группу по проведению местного рефе­рендума, иные группы участников местного референдума;

10) определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, выборных должностных лиц местного самоуправления, местного референ­дума;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными зако­нами, Уставом Ростовской области, настоящим Областным законом и иными областными законами, уставом муниципального образования.

Статья 16. Окружные комиссии

1. Окружные комиссии формируются для проведения выборов по одномандатным и (или) многомандатным округам.

2. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области окружные комиссии являются вышестоящими для терри­ториальных и участковых комиссий, действующих на территории соответ­ствующего избирательного округа.

3. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований окружные комиссии являются вышестоящими для участковых комиссий, действующих на территории соответствующего избирательного округа.

4. Формирование и организация деятельности окружных комиссий осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Областным законом.

5. Окружные комиссии формируются комиссией, организующей выборы, в составе 911 членов с правом решающего голоса для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области и в сос­таве 79 членов с правом решающего голоса для проведения выборов депу­татов представительных органов муниципальных образований.

6. Окружные комиссии формируются не позднее чем в трехдневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначе­нии выборов.

7. Комиссия, организующая выборы, публикует в средствах массовой информации либо обнародует иным способом сообщение о предстоящем формировании окружных комиссий не позднее чем за 107 дней до дня голосования, а при проведении выборов депутатов представительных орга­нов муниципальных образований – не позднее чем за 97 дней до дня голосо­вания. Предложения в состав окружных комиссий принимаются комиссией, организующей выборы, в течение 10 дней со дня обнародования указанного в настоящей части сообщения.

8. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области по решению Избирательной комиссии Ростовской области полномочия окружной комиссии могут быть возложены на терри­ториальную комиссию. Если на территории одномандатного избирательного округа образовано несколько территориальных комиссий, полномочия окружной комиссии возлагаются на территориальную комиссию, образован­ную на территории, включающей в себя центр одномандатного избиратель­ного округа.

9. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по решению муниципальной комиссии, согла­сованному с Избирательной комиссией Ростовской области, окружные комиссии могут не образовываться. В этом случае полномочия окружных комиссий осуществляет муниципальная комиссия. Решение муниципальной комиссии об исполнении полномочий окружных комиссий муниципальной комиссией публикуется не позднее чем за 97 дней до дня голосования.

Если на территории муниципального образования образовано несколько территориальных комиссий, по решению Избирательной комиссии Ростов­ской области, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования, полномочия окружных комиссий могут возла­гаться на территориальные комиссии. О направлении указанного обращения представительный орган муниципального образования информирует муници­пальную комиссию. Решение Избирательной комиссии Ростовской области о возложении полномочий окружных комиссий на территориальные комиссии публикуется не позднее чем за 97 дней до дня голосования.

10. Окружная комиссия:

1) осуществляет на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граж­дан Российской Федерации;

2) определяет процедуру случайной выборки (жеребьевки) собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, подписей избирателей для про­верки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей;

3) регистрирует кандидатов, выдвинутых по одномандатному (мно­гомандатному) избирательному округу;

4) утверждает текст бюллетеня в одномандатном (многомандатном) избирательном округе;

5) устанавливает итоги голосования по единому избирательному округу;

6) определяет результаты выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом.

Статья 17. Территориальные комиссии

1. Территориальные комиссии формируются для реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организации подготовки и проведения выборов и референдумов на соответствующей территории.

2. Территориальные избирательные комиссии являются государствен­ными органами Ростовской области и входят в систему избирательных комиссий Ростовской области.

3. При проведении выборов Губернатора Ростовской области, депута­тов Законодательного Собрания Ростовской области, областных и местных референдумов территориальные комиссии являются вышестоящими для участковых комиссий, действующих на соответствующей территории.

4. Формирование и организация деятельности территориальных комис­сий осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Областным законом.

5. Территориальные комиссии формируются Избирательной комиссией Ростовской области в административно-территориальных образованиях Рос­товской области.

6. Территориальные комиссии формируются в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории, на которую распространяются полномочия соответствующей территориальной комиссии:

1) до 50 тысяч избирателей включительно 79 членов территориальной комиссии с правом решающего голоса;

2) свыше 50 тысяч и до 70 тысяч избирателей включительно 911 членов территориальной комиссии с правом решающего голоса;

3) свыше 70 тысяч избирателей1114 членов территориальной комиссии с правом решающего голоса.

7. Избирательная комиссия Ростовской области не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий территори­альной комиссии публикует в средствах массовой информации либо обнаро­дует иным способом сообщение о предстоящем формировании территори­альной комиссии. Предложения в состав территориальной комиссии прини­маются Избирательной комиссией Ростовской области в течение 30 дней со дня обнародования указанного в настоящей части сообщения.

8. Избирательная комиссия Ростовской области принимает решение о формировании нового состава территориальной комиссии не позднее чем за четыре дня до дня истечения срока полномочий предыдущего состава терри­ториальной комиссии.

9. Председатель территориальной комиссии:

1) представляет территориальную комиссию во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организа­циями, общественными объединениями и гражданами;

2) созывает заседания территориальной комиссии и председательствует на них;

3) распределяет обязанности между членами территориальной комис­сии для организации работы по исполнению ее решений, дает отдельные поручения членам территориальной комиссии с правом решающего голоса;

4) приглашает для участия в заседаниях территориальной комиссии граждан, должностных лиц, представителей государственных органов, орга­нов местного самоуправления, организаций, общественных объединений;

5) представляет территориальную комиссию в судах, выдает доверен­ности на представление интересов территориальной комиссии в судах дру­гим лицам;

6) является распорядителем финансов;

7) осуществляет контроль за реализацией решений территориальной комиссии;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

10. Председатель территориальной комиссии по вопросам, отнесенным к его ведению, издает распоряжения.

11. Заместитель председателя территориальной комиссии оказывает содействие председателю территориальной комиссии в осуществлении воз­ложенных на него полномочий, выполняет поручения председателя террито­риальной комиссии, а в отсутствие председателя территориальной комиссии выполняет по его поручению функции председателя территориальной комис­сии.

12. Секретарь территориальной комиссии осуществляет организа­ционно-техническое и документационное обеспечение заседаний территори­альной комиссии, оформляет принятые решения, протоколы заседаний территориальной комиссии и другие акты территориальной комиссии, орга­низует ведение делопроизводства, обеспечивает сохранность документов территориальной комиссии и передачу их в архив, выполняет другие поруче­ния председателя территориальной комиссии.

13. Территориальная комиссия:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблю­дением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Рос­сийской Федерации;

2) формирует участковые комиссии;

3) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблю­дением порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;

4) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными зако­нами, Уставом Ростовской области, настоящим Областным законом и иными областными законами.

Статья 18. Участковые комиссии

1. Формирование и организация деятельности участковых комиссий осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Областным законом.

2. Участковая комиссия:

1) устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума;

2) обеспечивает на территории избирательного участка, участка рефе­рендума использование технических средств подсчета голосов в соответ­ствии с порядком, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным зако­ном «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в рефе­рендуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Областным законом и иными областными законами.

Статья 19. Гласность в деятельности комиссий

1. Гласность в деятельности комиссий обеспечивается в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом.

2. Решения комиссии, организующей выборы, референдум, непосред­ственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, в полном объеме в течение пяти дней со дня принятия публикуются соответ­ственно уровню выборов, референдума в государственных или муниципаль­ных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избира­телей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации.

Решения иных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума в полном объеме в течение пяти дней со дня принятия публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, а также передаются в иные средства массовой информации либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем в течение трех дней со дня принятия.

3. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, депутатов представительных органов муниципальных образований помимо общественных объединений, указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», наблюдатель может быть назначен также иным избирательным объединением, выдвинувшим списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Госу­дарственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законо­дательном Собрании Ростовской области. Данное положение не применяется при совмещении дня голосования на соответствующих выборах с днем голо­сования на иных выборах.

Глава 5. Выдвижение и регистрация кандидатов, реализация инициативы проведения референдума

Статья 20. Право выдвижения кандидатов

1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избира­тельным правом на выборах Губернатора Ростовской области, могут быть выдвинуты кандидатами путем выдвижения избирательным объединением.

2. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избира­тельным правом на выборах депутатов Законодательного Собрания Ростов­ской области, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе областного списка кандидатов.

3. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избира­тельным правом на муниципальных выборах, могут быть выдвинуты канди­датами непосредственно, а при проведении выборов депутатов представи­тельных органов муниципальных образований по смешанной избирательной системе – также в составе муниципального списка кандидатов.

4. В случаях, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, непосред­ственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем само­выдвижения, выдвижения избирательным объединением.

5. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением.

6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть выдвинут избирательным объе­динением. В случае нарушения указанных требований действительным счи­тается выдвижение, о котором соответствующая комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема комиссией более позднего уве­домления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления.

7. Иные ограничения, связанные с выдвижением кандидатов, опреде­ляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом.

Статья 21. Условия выдвижения кандидатов

1. О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, соответствующая комиссия уведомляется в порядке, установлен­ном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоя­щим Областным законом.

2. О выдвижении кандидата на должность Губернатора Ростовской области, выборного должностного лица местного самоуправления, о выдви­жении списка кандидатов уведомляется комиссия, организующая соответ­ствующие выборы.

О выдвижении кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу уведомляется соответствующая окружная комиссия.

3. Для уведомления о выдвижении кандидата в соответствующую комиссию представляются заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовмести­мую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности (далее – заявление о согласии баллотироваться), а также иные документы, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избира­тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде­рации» и настоящим Областным законом.

4. Заявление о согласии баллотироваться, а также иные документы, представляемые вместе с заявлением о согласии баллотироваться, должны соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом.

5. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидата на долж­ность Губернатора Ростовской области дополнительно представляются:

1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

2) решение съезда политической партии (конференции или общего соб­рания ее регионального отделения, а в случаях, предусмотренных Федераль­ным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее – Федеральный закон «О политических партиях»), соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения) о выдвижении кандидата;

3) документ, подтверждающий согласование с соответствующим орга­ном политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.

6. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидата на долж­ность Губернатора Ростовской области в Избирательную комиссию Ростов­ской области должны быть представлены сведения о размере и об источни­ках доходов кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей, а также об имуществе, принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону «Об основных гаран­тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Россий­ской Федерации».

7. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления, в случае его выдвижения избирательным объединением, дополнительно представля­ются:

1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объе­динение не является юридическим лицом, также решение о его создании;

2) копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения (в случае выдвижения кандидата общественным объединением, не являющимся поли­тической партией, ее региональным отделением или иным структурным под­разделением);

3) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Феде­ральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объе­динения, его регионального или местного отделения о выдвижении канди­дата;

4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим орга­ном политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.

8. В случаях, когда при одновременном проведении выборов в поселе­ниях, в которых полномочия муниципальных комиссий возложены на одну и ту же территориальную комиссию, комиссия уведомляется о выдвижении нескольких кандидатов на должность выборного должностного лица мест­ного самоуправления одним и тем же избирательным объединением, документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, представля­ются только вместе с заявлением о согласии баллотироваться, представ­ленным первым. В этом случае иные кандидаты, выдвинутые этим изби­рательным объединением, вправе не представлять документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, вместе с заявлением о согласии бал­лотироваться, представляемым в эту же комиссию.

9. Перечень документов, которые в соответствии с Федеральным зако­ном «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в рефе­рендуме граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом необходимо представить на соответствующих выборах для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандида­тов, утверждается организующей выборы комиссией и размещается Избира­тельной комиссией Ростовской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за один день до дня, начиная с которого в соответствии с настоящим Област­ным законом комиссии могут уведомляться о выдвижении кандидатов, списков кандидатов.

10. Заявление о согласии баллотироваться и другие необходимые документы (за исключением случаев выдвижения кандидата в составе списка кандидатов) принимаются соответствующей комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление пред­ставляется иным лицом,при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). При выдвижении кандидата по одномандатному (многомандатному)  избирательному округу избирательным объединением данное требование применяется только к документам, представляемым кандидатом в окружную комиссию.

11. Соответствующая комиссия обязана выдать письменное подтверж­дение получения заявления о согласии баллотироваться и других необхо­димых документов лицам, представившим эти документы, с указанием даты и времени выдачи подтверждения. Указанное подтверждение выдается неза­медлительно после представления этих документов.

12. При проведении выборов Губернатора Ростовской области, депута­тов Законодательного Собрания Ростовской области уведомление соответ­ствующих комиссий о выдвижении кандидатов, областных списков кандидатов может осуществляться не ранее чем за 73 дня до дня голосования.

13. При проведении муниципальных выборов уведомление соответствующих комиссий о выдвижении кандидатов, муниципальных списков кандидатов может осуществляться не ранее чем за 63 дня до дня голосования.

Статья 22. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом соответствующих комиссий с последующим сбором подписей в под­держку самовыдвижения кандидатов.

Статья 23. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями

1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, а при проведении выборов депутатов представительных органов власти по сме­шанной избирательной системе – также списки кандидатов. В одномандат­ном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избира­тельное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандида­тов, а при проведении выборов Губернатора Ростовской области, выборного должностного лица местного самоуправления – одного кандидата.

2. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, посто­янно действующий руководящий орган избирательного объединения, выдви­нувшего кандидата, список кандидатов, согласует с комиссией, организую­щей выборы, краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в бюллетене, протоколе об итогах голосования, резуль­татах выборов. При этом такое краткое наименование образуется с соблюде­нием требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Избирательное объединение одновременно с представлением списка кандидатов для заверения вправе представить в комиссию, организующую выборы, свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.

4. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими пар­тиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политиче­ских партиях». При проведении выборов депутатов представительных орга­нов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандат­ным избирательным округам, выборных должностных лиц местного само­управления выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общест­венных объединений, их региональных или местных отделений тайным голо­сованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых феде­ральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

5. Решение о выдвижении кандидатов, списков кандидатов может быть принято избирательным объединением после дня официального опубликова­ния (публикации) решения о назначении выборов.

6. Выдвижение избирательным объединением кандидатов по одноман­датным (многомандатным) избирательным округам осуществляется списком кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется в организующую выборы комиссию для заверения не ранее дня, начиная с которого в соответствии с настоящим Областным законом комиссии могут уведомляться о выдвижении кандидатов.

7. Представление списка кандидатов по одномандатным (многоман­датным) избирательным округам в организующую выборы комиссию, его заверение, представление документов кандидатов, выдвинутых избиратель­ными объединениями по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в окружные комиссии осуществляются в с соответствии с Федераль­ным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на учас­тие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Област­ным законом.

8. После представления списка кандидатов по одномандатным (мно­гомандатным) избирательным округам в организующую выборы комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключе­нием) кандидатов, а также изменением избирательного округа в соответствии с абзацем вторым настоящей части.

Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения до представления документов для регистрации кандидата вправе с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, письменно уведомив об этом орга­низующую выборы комиссию. К указанному уведомлению прилагается письменное согласие кандидата на изменение избирательного округа. Орга­низующая выборы комиссия в течение одних суток с момента получения уведомления избирательного объединения об изменении избирательного округа, по которому кандидат первоначально был выдвинут, направляет информацию об этом в соответствующие окружные комиссии.

9. Список кандидатов, список кандидатов по одномандатным (мно­гомандатным) избирательным округам представляются в организующую выборы комиссию на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, утвержденной этой комиссией и предоставленной избирательным объединениям не позднее чем за один день до дня, начиная с которого в соответствии с настоящим Областным законом комиссии могут уведомляться о выдвижении кандидатов, списков кандидатов. Одновременно с указанной формой избирательным объединениям предоставляется утвержденный орга­низующей выборы комиссией перечень документов, которые в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоя­щим Областным необходимо представить на соответствующих выборах одновременно со списком кандидатов, списком кандидатов по одномандат­ным (многомандатным) избирательным округам.

10. Организующая выборы комиссия обязана выдать письменное под­тверждение получения списка кандидатов, списка кандидатов по одноман­датным (многомандатным) избирательным округам и других необходимых документов уполномоченному представителю избирательного объединения, представившему эти документы, с указанием даты и времени выдачи под­тверждения. Указанное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.

Статья 24. Уполномоченные представители избирательного объединения

1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кан­дидатов, назначает представителей, уполномоченных в соответствии с Феде­ральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом представлять избирательное объединение по всем воп­росам, связанным с участием избирательного объединения в выборах. Уполномоченные представители назначаются решением съезда политичес­кой партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения либо решением органа, уполномочен­ного на то съездом политической партии (конференцией или общим собра­нием ее регионального отделения, общим собранием иного структурного подразделения политической партии), съездом (конференцией, собранием) иного общественного объединения, его регионального или местного отде­ления.

2. При проведении выборов Губернатора Ростовской области, выбор­ного должностного лица местного самоуправления избирательное объедине­ние может назначить не более 10 уполномоченных представителей.

3. При проведении выборов депутатов представительных органов власти избирательное объединение может назначить не более 15 уполномо­ченных представителей.

4. Уполномоченный представитель избирательного объединения осу­ществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено частью 1 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия в пределах, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), а для уполномоченного представителя по финан­совым вопросам (в случае выдвижения списка кандидатов) также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.

5. Заверенный список уполномоченных представителей избиратель­ного объединения представляется в организующую выборы комиссию одно­временно с предоставлением списка кандидатов по одномандатным (мно­гомандатным) избирательным округам и (или) списка кандидатов для завере­ния. В списке уполномоченных представителей указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия места работы или службы – род занятий), номер служебного или домашнего телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.

6. Уполномоченные представители избирательного объединения под­лежат регистрации организующей выборы комиссией. Регистрация произ­водится на основании решения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

7. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает в день утраты ста­туса всеми кандидатами, выдвинутыми избирательным объединением, назначившим уполномоченных представителей, но не позднее дня официаль­ного опубликования общих результатов выборов.

Если при проведении повторного голосования один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандида­туру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования и его место по решению соответствующей комиссии передано следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах, уполномоченные представители избирательного объединения, выдвинувшего данного кандидата, вновь приобретают права и обязанности, связанные со статусом уполномоченного представителя данного избирательного объеди­нения.

Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосо­вания, а если в соответствии с настоящим Областным законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения, – в день вступления в законную силу решения суда.

8. Избирательное объединение вправе в любое время прекратить пол­номочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в орга­низующую выборы комиссию.

Статья 25. Списки кандидатов

1. Состав списка кандидатов, порядок размещения кандидатов в списке кандидатов определяются избирательным объединением.

2. Областной список кандидатов должен состоять из общеобластной и территориальной частей. Муниципальный список кандидатов должен состо­ять из общемуниципальной и территориальной частей.

3. В общеобластную (общемуниципальную) часть списка кандидатов должно быть включено не менее одного и не более трех кандидатов.

4. Территориальная часть областного списка кандидатов должна быть разделена на региональные группы областного списка кандидатов (далее – региональные группы), соответствующие территориям и номерам одноман­датных избирательных округов. Каждая региональная группа должна иметь порядковый номер и наименование, которое соответствует наименованию соответствующего одномандатного избирательного округа. Количество региональных групп определяется решением избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, и не может быть менее 23 и более 30.

5. Территориальная часть муниципального списка кандидатов должна быть разделена на территориальные группы муниципального списка канди­датов (далее – территориальные группы), число которых должно соответ­ствовать либо быть кратным числу одномандатных избирательных округов. Территориальные группы должны соответствовать частям территории муни­ципального образования, определяемым в соответствии с частью 8 настоя­щей статьи.

Количество территориальных групп определяется решением избира­тельного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов. При этом количество территориальных групп в муниципальном списке кан­дидатов не может быть больше числа депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу, и меньше половины этого числа.

6. В каждую региональную (территориальную) группу должно быть включено не менее двух и не более трех кандидатов.

7. В список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением по одномандатным избирательным округам. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.

8. Перечень частей территории муниципального образования, которым должны соответствовать территориальные группы, с указанием номеров одномандатных избирательных округов, соответствующих этим частям, наименований и номеров территориальных групп должен быть определен муниципальной комиссией и опубликован не позднее чем за 20 дней до начала срока, в течение которого должны быть назначены выборы, а при проведении досрочных выборов не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Части территории муниципального образования, которым должны соответ­ствовать территориальные группы, определяются с учетом следующих требо­ваний:

1) число частей территории муниципального образования должно быть равно количеству депутатских мандатов, распределяемых по единому изби­рательному округу;

2) части территории муниципального образования должны быть при­мерно равны по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 30 процентов;

3) части территории муниципального образования включают в себя смежные одномандатные избирательные округа;

4) число одномандатных избирательных округов, соответствующих части территории муниципального образования, не должно превышать трех;

5) границы частей территории муниципального образования не должны пересекать границы одномандатных избирательных округов.

9. В списке кандидатов указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, сведения о профессиональном образовании (при наличии), место жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службырод занятий) каждого кандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе,сведения об этом с указанием наиме­нования соответствующего представительного органа), а также принадлеж­ность кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и его статус в этом общест­венном объединении. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в списке кандидатов указываются сведения о судимости кандидата.

10. Помимо документов, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации», одновременно со списком кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в организующую выборы комиссию следующие документы:

1) решение о назначении уполномоченного представителя избиратель­ного объединения, к полномочиям которого отнесены вопросы, связанные с представлением списка кандидатов в организующую выборы комиссию, с указанием сведений, предусмотренных частью 4 статьи 24 настоящего Областного закона;

2) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объе­динение не является юридическим лицом, также решение о его создании;

3) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Феде­ральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения) о выдвижении списка кандидатов;

4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим орга­ном политической партии кандидатур, выдвигаемых в составе списка канди­датов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.

11. После представления списка кандидатов в организующую выборы комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.

12. Заверение списка кандидатов организующей выборы комиссией осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гаран­тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Россий­ской Федерации».

Статья 26. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов власти

Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов представительных органов власти является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов в соответствии с Федеральным зако­ном «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» либо подтверждается необходи­мым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.

Статья 27. Порядок реализации инициативы проведения референдума

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в соответствующем референдуме, вправе обра­зовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме, для выдвижения инициативы проведения областного референдума и не менее 10 чело­век – для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в Избирательную комиссию Ростовской области, муниципальную комиссию (соответственно уровню референдума), которая со дня обращения инициа­тивной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с требованиями Феде­рального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициа­тивной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. Протокол соб­рания инициативной группы по проведению референдума должен содержать следующие решения:

1) об образовании инициативной группы по проведению референдума;

2) об утверждении вопроса (вопросов), текста нормативного правового акта, выносимых на референдум;

3) о назначении уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

4. Протокол подписывается председательствующим и секретарем собрания инициативной группы по проведению референдума.

5. Если на референдум выносится проект нормативного правового акта, к ходатайству должен быть приложен текст этого нормативного правового акта.

6. Комиссия, указанная в части 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению рефе­рендума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение о направлении их в представительный орган власти, уполномоченный принимать решение о назначении референдума, либо об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Законодательное Собрание Ростовской области в течение 20 дней со дня поступления в Законодательное Собрание Ростовской области хода­тайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в рефе­рендуме граждан Российской Федерации» и принимает одно из следующих решений:

1) о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на референ­дум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

2) о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Решение, указанное в части 7 настоящей статьи, оформляется поста­новлением Законодательного Собрания Ростовской области. Указанное пос­тановление Законодательного Собрания Ростовской области направляется в Избирательную комиссию Ростовской области.

9. Законодательное Собрание Ростовской области не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов уведомляет об этой инициа­тиве Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

10. Представительный орган муниципального образования обязан про­верить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях изби­рательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в порядке и сроки, которые установлены уставом муниципаль­ного образования. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложен­ных к нему документов.

11. Если представительный орган власти признает, что вопрос, выно­симый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации», комиссия, указанная в части 2 нас­тоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по прове­дению референдума в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

12. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на референдуме, в соответствии с пунктом 5 статьи 73 Федерального закона «Об основных гарантиях избира­тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде­рации».

13. Если представительный орган власти признает, что вопрос, выно­симый на референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», комиссия, указанная в части 2 настоящей статьи, в пятнадцатидневный срок со дня принятия пред­ставительным органом власти соответствующего решения отказывает ини­циативной группе по проведению референдума в регистрации.

14. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение соответствующей комиссии, в котором указываются основания отказа.

Статья 28. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов на должность Губернатора Ростовской области

1. В поддержку выдвижения кандидатов на должность Губернатора Ростовской области должны быть собраны подписи депутатов представи­тельных органов муниципальных образований и (или) избранных на муници­пальных выборах глав муниципальных образований в Ростовской области. При этом кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов и городских округов не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов.

2. Количество подписей лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, необходимое для регистрации кандидата, определяется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принци­пах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и состав­ляет пять процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных образований, предусмотренного уставами этих муниципаль­ных образований на день принятия решения о назначении выборов, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований. Депутаты пред­ставительного органа муниципального района, состоящего из глав поселе­ний, входящих в состав муниципального района, и из депутатов предста­вительных органов указанных поселений, учитываются только один раз.

При этом в представленных листах поддержки кандидата количество подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов должно составлять пять процентов от общего числа депутатов представительных органов муници­пальных районов и городских округов, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов.

Число подписей лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, представ­ляемых в Избирательную комиссию Ростовской области, может превышать число подписей, необходимое в соответствии с абзацами первым и вторым настоящей части для регистрации кандидата, но не более чем на пять процен­тов.

3. Избирательная комиссия Ростовской области в течение трех дней со дня назначения выборов обнародует число (в абсолютном выражении) подписей лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, необходимое для реги­страции кандидата, а также предельное количество таких подписей, пред­ставляемых для регистрации кандидата, которые определяются в соответ­ствии с частью 2 настоящей статьи.

При определении абсолютного значения числа подписей лиц, указан­ных в части 1 настоящей статьи, необходимого для регистрации кандидата, округление до целого производится в большую сторону, а при определении абсолютного значения максимального числа подписей, представляемых для регистрации кандидата,в меньшую сторону.

4. Депутат представительного органа муниципального образования и (или) избранный на муниципальных выборах глава муниципального обра­зования ставят свои подписи на листе поддержки кандидата на должность Губернатора Ростовской области (далее – лист поддержки кандидата).

5. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата. Депутат представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, может поддержать кандидата только как депутат пред­ставительного органа муниципального района.

6. Отзыв депутатом представительного органа муниципального обра­зования или главой муниципального образования своей подписи не допуска­ется.

7. Листы поддержки кандидата изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Областному закону. В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службырод занятий); место жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата избиратель­ным объединением (с указанием наименования политической партии или ее регионального отделения, выдвинувших кандидата); если у кандидата име­лась или имеется судимостьсведения о судимости кандидата. В листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, ставящих подпись; наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муни­ципального образования, которым является лицо, ставящее подпись; наи­менование муниципального образования. Текст подстрочников и примечание в изготовленном листе поддержки кандидата могут не воспроизводиться.

8. Депутат представительного органа муниципального образования или глава муниципального образования собственноручно ставит свою подпись, а также указывает дату и время ее проставления. Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса свидетельствование под­линности подписи в листе поддержки кандидата может быть совершено иным должностным лицом, которое уполномочено совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Подписи лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, могут соби­раться со дня выдвижения кандидата на должность Губернатора Ростовской области.

10. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительных органов муниципальных образований или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.

11. Допускается заполнение листа поддержки кандидата только на лицевой стороне. Для проставления удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетель­ствовании подлинности подписи может использоваться лицевая и оборотная сторона листа поддержки кандидата.

12. После окончания сбора подписей лиц, указанных в части 1 настоя­щей статьи, кандидат составляет список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, содержащий сведения о кандидате и поддержавших его лицах, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, по форме, установленной Избирательной комиссией Ростовской области.

13. Список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, подписывается кандидатом и представляется в Избирательную комиссию Ростовской области одновременно с листами поддержки канди­дата и иными документами, необходимыми для регистрации кандидата.

14. Избирательная комиссия Ростовской области в течение трех дней со дня представления списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, публикует его в региональном государственном периодическом печатном издании или размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 29. Сбор подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума

1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициа­тивы проведения референдума должны быть собраны подписи избирателей, участников референдума за исключением выдвижения кандидатов на долж­ность Губернатора Ростовской области, а также случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящей части.

Политическая партия, ее региональное отделение или иное структур­ное подразделение (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов регио­нальным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) освобождаются от сбора подписей избирате­лей на выборах выборного должностного лица местного самоуправления, а при наличии определенной в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации» по результатам выборов поддержки выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями – также на иных выборах.

2. На выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет три процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответ­ствующего одномандатного избирательного округа, указанного в схеме изби­рательных округов.

На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет 0,5 про­цента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответ­ствующего одномандатного избирательного округа, указанного в схеме изби­рательных округов, но не менее 10 подписей.

3. Количество подписей, которое необходимо для регистрации канди­дата в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме избирательных округов, поделен­ного на число депутатских мандатов, но не менее 10 подписей.

4. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списка кандидатов, состав­ляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории единого избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Феде­рального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но не менее 10 подписей.

5. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения областного референдума, составляет два процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Рос­товской области в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации».

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку ини­циативы проведения местного референдума, составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории про­ведения референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но не может быть менее 25 подписей.

6. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кан­дидатов, назначения референдума подписей избирателей, участников рефе­рендума может превышать количество подписей, необходимое для регистра­ции кандидата, списка кандидатов, назначения референдума, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначе­ния референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей, участников референдума может пре­вышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, спи­ска кандидатов, назначения референдума, не более чем на четыре подписи.

7. Соответствующая комиссия выдает письменное извещение о необ­ходимом для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения рефе­рендума количестве подписей избирателей, участников референдума, а также о предельном количестве подписей избирателей, участников референдума, представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума, которые определяются в соответствии с частями 26 настоя­щей статьи. Указанное извещение выдается комиссией одновременно с подтверждением получения документов, необходимых для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, выдачей инициативной группе по проведению референдума регистрационного свидетельства.

При определении абсолютного значения числа подписей избирателей, участников референдума, необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума, округление до целого производится в большую сторону, а при определении абсолютного значения максимального числа подписей, представляемых для регистрации кандидата, списка канди­датов, назначения референдума,в меньшую сторону.

8. Сбор подписей избирателей, участников референдума осуществля­ется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гаран­тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Россий­ской Федерации». При этом сбор подписей избирателей в поддержку выд­вижения (самовыдвижения) членов выборного органа местного самоуправ­ления производится на подписных листах, которые изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 2 к настоящему Областному закону.

9. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референдума кандидат, избирательное объе­динение, инициативная группа по проведению референдума обязаны соста­вить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума, по форме, установленной Избирательной комиссией Ростов­ской области, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осущест­влявших сбор подписей, и подписи этих лиц. В указанный список включа­ются сведения о каждом лице (за исключением кандидата), собиравшем подписи избирателей, участников референдума, которые указываются при заверении указанным лицом подписного листа, а также вносится подпись каждого лица (за исключением кандидата), собиравшего подписи избира­телей, участников референдума.

Статья 30. Представление документов для регистрации кандидатов, назначения референдума

1. Для регистрации кандидата на должность Губернатора Ростовской области кандидат представляет в Избирательную комиссию Ростовской области следующие документы:

1) листы поддержки кандидата с подписями лиц, указанных в части 1 статьи 28 настоящего Областного закона;

2) список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата;

3) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, указанных в заявлении о согласии баллотироваться, либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;

4) первый финансовый отчет кандидата;

5) письменное уведомление кандидата о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.

2. Для регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, кандидат представляет в соответствующую окружную комиссию следующие документы:

1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвиже­ния кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

3) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, составлен­ный в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 9 статьи 29 настоящего Областного закона (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

4) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, указанных в заявлении о согласии баллотироваться, либо об отсутствии изменений в ука­занных сведениях;

5) первый финансовый отчет кандидата;

6) письменное уведомление кандидата о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.

3. Для регистрации областного списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, представляет в Избирательную комиссию Ростовской области следующие документы:

1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдви­жения областного списка кандидатов (если в поддержку выдвижения област­ного списка кандидатов производился сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей (если в поддержку выдвижения областного списка кандидатов производился сбор подписей);

3) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, составлен­ный в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 9 статьи 29 настоящего Областного закона (если в поддержку выдвижения областного списка кандидатов производился сбор подписей);

4) информацию об изменениях, произошедших в областном списке кандидатов после его заверения, и изменениях в сведениях о каждом канди­дате из областного списка кандидатов, указанных в заявлении о согласии баллотироваться, либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;

5) первый финансовый отчет избирательного объединения;

6) письменное уведомление каждого кандидата из областного списка кандидатов о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользу­ется иностранными финансовыми инструментами.

4. Для регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному (многоман­датному) избирательному округу, кандидат представляет в соответствующую окружную комиссию следующие документы:

1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвиже­ния кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

3) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, указанных в заявлении о согласии баллотироваться, либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;

4) первый финансовый отчет кандидата (за исключением случая, пре­дусмотренного частью 4 статьи 53 настоящего Областного закона).

5. Для регистрации муниципального списка кандидатов уполномочен­ный представитель избирательного объединения, выдвинувшего муници­пальный список кандидатов, представляет в муниципальную комиссию сле­дующие документы:

1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдви­жения муниципального списка кандидатов (если в поддержку выдвижения муниципального списка кандидатов производился сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей (если в поддержку выдвижения муниципального списка кандидатов производился сбор подписей);

3) информацию об изменениях, произошедших в муниципальном спи­ске кандидатов после его заверения, и изменениях в сведениях о каждом кан­дидате из муниципального списка кандидатов, указанных в заявлении о согласии баллотироваться, либо об отсутствии изменений в указанных сведе­ниях;

4) первый финансовый отчет избирательного объединения.

6. Для регистрации кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления кандидат представляет в муниципальную комиссию следующие документы:

1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвиже­ния кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

3) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, указанных в заявлении о согласии баллотироваться, либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;

4) первый финансовый отчет кандидата (за исключением случая, пре­дусмотренного частью 4 статьи 53 настоящего Областного закона).

7. Для назначения областного референдума уполномоченный предста­витель инициативной группы по проведению референдума представляет в Избирательную комиссию Ростовской области следующие документы:

1) подписные листы с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума;

2) протокол об итогах сбора подписей;

3) список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референ­дума, составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 9 статьи 29 настоящего Областного закона;

4) первый финансовый отчет инициативной группы по проведению референдума.

8. Для назначения местного референдума уполномоченный предста­витель инициативной группы по проведению референдума представляет в муниципальную комиссию следующие документы:

1) подписные листы с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума;

2) протокол об итогах сбора подписей;

3) первый финансовый отчет инициативной группы по проведению референдума.

9. Для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения рефе­рендума должны быть представлены также иные документы, предусмотрен­ные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

10. Листы поддержки кандидата, представляемые в Избирательную комиссию Ростовской области, для регистрации кандидата на должность Губернатора Ростовской области, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок и рассортированы по муниципальным районам и городским округам, находящимся на территории Ростовской области, где проводился сбор подписей лиц, указанных в части 1 статьи 28 настоящего Областного закона, и пронумерованы. Список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, представляется на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

11. Подписные листы представляются в соответствующую комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Протокол об итогах сбора подписей представляется на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. Список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников рефе­рендума, представляется в соответствующую комиссию также в машиночи­таемом виде.

12. Документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кан­дидатов, представляются в соответствующую комиссию не позднее чем за 43 дня до дня голосования до 18 часов. При этом документы, необходимые для регистрации кандидата на должность Губернатора Ростовской области, представляются не ранее чем за 50 дней до дня голосования.

Документы, необходимые для назначения областного референдума, представляются в Избирательную комиссию Ростовской области не позднее чем через 35 дней со дня регистрации инициативной группы до 18 часов.

Документы, необходимые для назначения местного референдума, представляются в муниципальную комиссию не позднее чем через 25 дней со дня регистрации инициативной группы до 18 часов.

13. Все документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума, представляются в соответствующую комиссию одновременно.

14. Соответствующая комиссия не вправе ограничивать доступ канди­дата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдви­нувшего список кандидатов, уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума в занимаемое ею помещение и отказы­вать ему в принятии документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума, если документы доставлены в указанное помещение в пределах срока, установленного частью 12 настоя­щей статьи, за исключением случаев, указанных в части 15 настоящей статьи.

15. Несоблюдение требований, указанных в части 2 статьи 28, час­тях 26 статьи 29 настоящего Областного закона, частях 113 настоящей статьи, является основанием для отказа в приеме документов, представлен­ных для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референ­дума. В случае отказа в приеме указанных документов кандидат, уполномо­ченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе устранить нарушения указанных требова­ний и вновь представить документы, необходимые для регистрации канди­дата, списка кандидатов, назначения референдума, но не позднее срока, установленного частью 12 настоящей статьи.

16. Соответствующая комиссия, установив соответствие представлен­ных документов требованиям, указанным в части 2 статьи 28, частях 26 статьи 29 настоящего Областного закона, частях 113 настоящей статьи, выдает кандидату письменное подтверждение их получения с указанием количества принятых листов поддержки кандидата и заявленного количества подписей лиц, указанных в части 1 статьи 28 настоящего Областного закона, количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема документов. При приеме избирательных документов соответствующая комиссия заверяет каждую папку с листами поддержки кандидатов, подписными листами своей печатью.

17. После выдачи подтверждения, указанного в части 16 настоящей статьи, возврат документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума, кандидату, уполномоченному предста­вителю избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не допускается.

18. Если инициативная группа по проведению референдума не пред­ставит подписи участников референдума в срок, установленный частью 12 настоящей статьи, выданное указанной группе регистрационное свидетель­ство аннулируется соответствующей комиссией.

Статья 31. Проверка достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата на должность Губернатора Ростовской области

1. Избирательная комиссия Ростовской области в пределах срока, пре­дусмотренного частью 2 статьи 33 настоящего Областного закона, проверяет достоверность подписей, проставленных в листах поддержки кандидата. Проверке подлежат все подписи, представленные кандидатом для регистра­ции, и соответствующие им сведения, содержащиеся в листах поддержки кандидата.

2. Избирательная комиссия Ростовской области для проведения про­верки достоверности подписей, проставленных в листах поддержки канди­дата, своим решением создает рабочую группу из числа членов Избиратель­ной комиссии Ростовской области, нижестоящих комиссий и работников их аппаратов.

3. При проведении проверки подписей, проставленных в листах под­держки кандидата, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей лиц, указанных в части 1 статьи 28 настоящего Областного закона, его доверенные лица. О соответ­ствующей проверке должны извещаться кандидаты, представившие установ­ленное количество подписей лиц, указанных в части 1 статьи 28 настоящего Областного закона.

4. По результатам проверки подписей, проставленных в листах под­держки кандидата, и соответствующих им сведений подпись может быть признана достоверной либо недействительной.

5. Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата, признается недействительной в случае:

1) если она проставлена лицом, не являющимся на момент проставле­ния подписи депутатом представительного органа муниципального образо­вания или избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования, либо собрана с нарушением части 10 статьи 28 настоящего Областного закона;

2) если она проставлена в листе поддержки кандидата, изготовленном или оформленном с нарушением требований настоящего Областного закона;

3) если в листе поддержки кандидата отсутствуют какие-либо сведе­ния, предусмотренные частью 7 статьи 28 настоящего Областного закона, и достоверность подписи не установлена в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи;

4) если она собрана с нарушением требований части 8 статьи 28 настоящего Областного закона;

5) если подпись поставлена до выдвижения кандидата либо позднее удостоверительной надписи нотариуса (должностного лица, уполномочен­ного совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи;

6) если какое-либо из указанных в листе поддержки кандидата сведе­ний о кандидате, депутате представительного органа муниципального обра­зования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования, подписавшем лист поддержки кандидата, не соответствует действительности и достоверность подписи не установлена в порядке, уста­новленном частью 8 настоящей статьи;

7) если сведения о кандидате, или о депутате представительного органа муниципального образования, или об избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования либо дата и (или) время проставления подписи содержат исправления и достоверность подписи не установлена в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи.

6. Если при проверке подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, обнаруживается несколько подписей одного и того же депутата представительного органа муниципального образования или избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

7. Если при проверке подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, будет выявлено, что депутат представительного органа муници­пального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поддержал более одного кандидата, засчиты­вается подпись, которая по времени была проставлена раньше, а подпись, проставленная позднее, признается недействительной.

8. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи, в том числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержки кандидата, Избирательная комиссия Ростовской области вправе провести опрос лица, достоверность подписи которого вызвала сомнение.

Соответствующее письменное заявление этого лица, представленное в Избирательную комиссию Ростовской области до окончания срока проверки, является основанием для признания его подписи в листе поддержки канди­дата достоверной.

9. По окончании проверки достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных, количество представленных листов поддержки кандидата, а также количество подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанных недействительными, с указанием основа­ний (причин) признания их таковыми. Протокол составляется отдельно по каждому кандидату, подписывается руководителем рабочей группычленом Избирательной комиссии Ростовской области с правом решающего голоса и представляется в Избирательную комиссию Ростовской области для приня­тия соответствующего решения. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за три дня до дня заседания Избирательной комиссии Ростов­ской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. Если проведенная комиссией проверка листов поддержки кандидата повлечет за собой отказ в регистрации кандидата в связи с недос­таточным количеством достоверных подписей лиц, указанных в части 1 статьи 28 настоящего Областного закона, кандидат вправе получить в Изби­рательной комиссии Ростовской области одновременно с копией итогового протокола заверенную копию ведомости проверки листов поддержки канди­дата, в которой указываются основания (причины) признания подписей лиц, указанных в части 1 статьи 28 настоящего Областного закона, недействитель­ными с указанием номеров папки, листа поддержки кандидата, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были приз­наны недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Ростовской области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.

Статья 32. Проверка соблюдения порядка сбора подписей избирателей, участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей

1. Соответствующая комиссия обязана проверить соблюдение порядка сбора подписей избирателей (если в поддержку выдвижения кандидата, спи­ска кандидатов производился сбор подписей), участников референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей в порядке, установленном Федераль­ным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на уча­стие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референдума, муниципальных выборов проверке подлежат 20 процентов от установленного настоящим Областным законом необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов, назна­чения референдума количества подписей избирателей, участников референ­дума, собранных в поддержку выдвижения каждого кандидата, списка кан­дидатов, в поддержку инициативы проведения референдума, и соответству­ющих им сведений об избирателях, участниках референдума, поставивших подписи.

В случае, когда при проведении муниципальных выборов для регист­рации кандидата, муниципального списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, проверке подлежат 50 процентов от установленного настоящим Областным законом необходимого для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов количества подписей, собранных в под­держку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов.

3. При проведении местного референдума в зависимости от числа уча­стников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, проверке подлежат:

1) свыше 100 тысяч участников референдума – 20 процентов от уста­новленного настоящим Областным законом необходимого для назначения референдума количества подписей;

2) свыше 10 тысяч и до 100 тысяч участников референдума включи­тельно – 40 процентов от установленного настоящим Областным законом необходимого для назначения референдума количества подписей;

3) свыше трех тысяч и до 10 тысяч участников референдума вклю­чительно – 80 процентов от установленного настоящим Областным законом необходимого для назначения референдума количества подписей;

4) до трех тысяч участников референдума включительно – все пред­ставленные подписи участников референдума.

4. В случаях, когда в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи проверке подлежит часть представленных подписей участников референ­дума, подписи для указанной проверки отбираются соответствующей комис­сией посредством случайной выборки (жребия).

Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки.

5. В случае обнаружения при проверке избирательных документов, документов референдума и установленного порядка сбора подписей призна­ков правонарушения, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, комиссия направляет в правоохранительные органы соот­ветствующие документы и иные материалы для решения вопроса о привле­чении виновных лиц к ответственности.

Статья 33. Регистрация кандидатов, списков кандидатов

1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответ­ствующей комиссией при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом документов, представляемых в соответствующую комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов.

2. Соответствующая комиссия в течение 10 дней со дня приема необ­ходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона, а при проведении выборов Губернатора Ростовской области – также соблюдение требований федерального закона к представле­нию сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и принять реше­ние о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистра­ции в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Областного  закона.

3. В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов указыва­ются дата и время регистрации, а также иные сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации (удостоверение зарегистрированного кандидата либо, при про­ведении выборов депутатов представительных органов власти, удостовере­ние кандидата в депутаты) с указанием даты и времени регистрации.

5. Сведения о зарегистрированных кандидатах (за исключением канди­датов, выдвинутых в составе списка кандидатов) в объеме, подлежащем в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избиратель­ных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» размещению в бюллетене, в течение двух дней со дня их регистрации переда­ются соответствующими комиссиями в средства массовой информации. При проведении выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам указанные сведения также незамедлительно передаются соответ­ствующими окружными комиссиями в организующую выборы комиссию.

Организующая выборы комиссия передает в средства массовой инфор­мации копии зарегистрированных списков кандидатов со сведениями о вклю­ченных в них кандидатах в течение двух дней со дня их регистрации.

6. При проведении муниципальных выборов сведения о зарегистриро­ванных кандидатах, списках кандидатов, предусмотренные частью 5 настоя­щей статьи, передаются муниципальной комиссией в Избирательную комис­сию Ростовской области.

7. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) изби­рательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществ­ления последующих избирательных действий, за исключением случаев, пре­дусмотренных частью 8 настоящей статьи.

8. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 7 настоящей статьи, в одномандатном или едином избирательном округе ока­жется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандида­туре допускается при проведении повторного голосования, а также на выбо­рах депутатов представительных органов муниципальных образований. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

9. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного канди­дата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдви­нутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зареги­стрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких род­ственников, а на выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области – также избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную должность, предусмотренную Конституцией Российской Федерации, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федера­ции. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать областной список кандидатов, понимается выбытие по вынуждаю­щим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, включенных в общеобластную (общемуниципальную) часть списка канди­датов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.

10. В случае принятия решения об аннулировании регистрации канди­дата, областного списка кандидатов комиссия, принявшая данное решение, незамедлительно уведомляет об этом соответственно лицо, в отношении которого принято данное решение, уполномоченного представителя избира­тельного объединения и выдает ему копию решения.

11. Иные вопросы, связанные с регистрацией кандидатов, списков кан­дидатов, в том числе снятием кандидатом своей кандидатуры, отзывом кан­дидата, списка кандидатов выдвинувшим его избирательным объединением, аннулированием регистрации кандидата, дополнительным выдвижением кандидатов, списка кандидатов, регулируются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 34. Порядок назначения референдума

1. Наличие необходимого количества подписей участников референ­дума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, выдви­нутой инициативной группой по проведению референдума, является основа­нием для назначения представительным органом власти, уполномоченным на принятие соответствующего решения, референдума в порядке, предусмот­ренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоя­щим Областным законом.

2. Комиссия, указанная в части 2 статьи 27 настоящего Областного закона, установившая соответствие порядка выдвижения инициативы прове­дения референдума требованиям настоящего Областного закона, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению рефе­рендума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направ­ляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановле­ния в представительный орган власти, который уполномочен принимать решение о назначении референдума. Копия постановления комиссии направ­ляется также инициативной группе по проведению референдума.

3. В случае отказа комиссией, указанной в части 2 статьи 27 настоя­щего Областного закона, в соответствии с Федеральным законом «Об основ­ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж­дан Российской Федерации» в проведении референдума выданное инициа­тивной группе по проведению референдума регистрационное свидетельство аннулируется указанной комиссией.

4. Законодательное Собрание Ростовской области обязано назначить областной референдум в течение 60 дней со дня поступления в Законо­дательное Собрание Ростовской области из Избирательной комиссии Ростов­ской области документов, указанных в части 2 настоящей статьи.

5. Представительный орган муниципального образования обязан назна­чить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в предста­вительный орган муниципального образования из муниципальной комиссии документов, указанных в части 2 настоящей статьи.

Глава 6. Статус кандидатов, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, доверенных лиц

Статья 35. Статус кандидатов, инициативной группы по проведению референдума

1. Статус кандидатов, инициативной группы по проведению референ­дума, гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов, ограничения, связанные с должностным или служебным положением определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избиратель­ных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Областным законом.

2. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в избирательном округе, в котором число избирателей не пре­вышает пять тысяч, зарегистрированные кандидаты, находящиеся на госу­дарственной службе, на время их участия в указанных выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.

Статья 36. Статус иных групп участников референдума

1. После регистрации инициативной группы по проведению референ­дума, но не позднее чем за 40 дней до дня голосования граждане, обладаю­щие правом на участие в соответствующем референдуме, могут создавать иные группы участников референдума в количестве не менее 20 человек для участия в областном референдуме и не менее 10 человек для участия в мест­ном референдуме, которые подлежат регистрации комиссией, указанной в части 2 статьи 27 настоящего Областного закона.

2. При проведении областного референдума в качестве иных групп участников референдума могут также действовать руководящие органы общественных объединений, региональных отделений общественных объе­динений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референ­думах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федераль­ным законом, на областном или федеральном уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума, а также руководящие органы политических партий, региональных отделений политических партий.

3. При проведении местного референдума в качестве иных групп участников референдума могут также действовать руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав кото­рых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на местном или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума, руководящие органы политических партий, а также региональных отделений и иных струк­турных подразделений политических партий.

4. В ходатайстве группы участников референдума, подаваемом в соот­ветствующую комиссию референдума, должна быть четко определена пози­ция этой группы: «за» или «против» проведения референдума, «за» или «против» участия в референдуме, «за» или «против» вопроса (какого-либо из вопросов) референдума, проекта нормативного правового акта, выноси­мого на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена группы участников референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум, в том числе упол­номоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство группы участников референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы, а если в качестве указанной группы действует руководящий орган общественного объединения, руководящий орган регионального отделения общественного объединения, ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого общественного объединения, руководя­щего органа регионального отделения общественного объединения или иного структурного подразделения общественного объединения, поддержав­шими решение об образовании группы участников референдума.

5. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания группы участников референдума, на котором было принято решение о ее образова­нии. Протокол собрания группы участников референдума должен содержать следующие решения:

1) об образовании группы участников референдума;

2) о назначении уполномоченных представителей группы участников референдума, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

6. Протокол собрания группы участников референдума подписывается председательствующим и секретарем собрания группы участников референ­дума.

7. Комиссия, указанная в части 2 статьи 27 настоящего Областного закона, в течение пяти дней со дня подачи группой участников референдума необходимых документов проверяет соответствие порядка образования ука­занной группы требованиям настоящего Областного закона и в случае соблюдения всех требований регистрирует указанную группу участников референдума.

8. Положения Федерального закона «Об основных гарантиях избира­тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде­рации», регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представи­телей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 37. Статус доверенных лиц

1. При проведении выборов Губернатора Ростовской области кандидат вправе назначить до 15 доверенных лиц.

2. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, областной список кандидатов, вправе назначить до 10 доверен­ных лиц.

3. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований кандидат, избирательное объединение, выдви­нувшее кандидатов, муниципальный список кандидатов, вправе назначить до пяти доверенных лиц.

4. При проведении выборов выборных должностных лиц местного самоуправления кандидат вправе назначить до пяти доверенных лиц.

5. Регистрация доверенных лиц кандидатов осуществляется в соответ­ствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» комис­сией, осуществляющей регистрацию кандидатов, а регистрация доверенных лиц избирательных объединений – комиссией, организующей выборы.

6. Статус доверенных лиц определяется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Глава 7. Информирование избирателей, участников референдума и предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума

Статья 38. Информационное обеспечение выборов и референдумов

1. Информационное обеспечение выборов и референдумов, включаю­щее в себя информирование избирателей, участников референдума, предвы­борную агитацию, агитацию по вопросам референдума и способствующее осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов и референдумов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гаран­тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Россий­ской Федерации» с учетом положений настоящей главы.

2. Информационное обеспечение выборов и референдумов соответ­ствующего уровня осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание (далее – организации телерадиовещания), редакций госу­дарственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

Статья 39. Общие условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

1. Общие условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в перио­дических печатных изданиях и сетевых изданиях определяются в соответ­ствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с учетом положений настоящей статьи.

2. В случае проведения повторного голосования на выборах Губерна­тора Ростовской области эфирное время, печатная площадь предоставляются двум зарегистрированным кандидатам, по которым проводится повторное голосование.

3. В случаях, предусмотренных настоящим Областным законом, эфир­ное время на каналах государственных и муниципальных организаций теле­радиовещания и печатная площадь в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кан­дидатов, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплат­ная печатная площадь).

4. Избирательное объединение, выдвинувшее на ближайших предыду­щих соответствующих выборах в представительный орган власти список кандидатов, который получил менее двух процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, не вправе воспользоваться бесплатным эфирным временем, бесплатной печатной площадью. Такое избирательное объединение вправе на основании соответствующего договора получить из общего объема бесплат­ного эфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся ему долю или ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, печатную площадь, резервируемые государствен­ными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий в соответствии с пунктом 6 статьи 51 и пунктом 2 статьи 52 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для проведения предвыбор­ной агитации.

Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время, а в случае, указанном в части 4 статьи 39 настоящего Областного закона, также платное эфирное время на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиове­щания предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референ­дума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в частях 2 и 3 статьи 36 настоящего Областного закона, если выдвинутые ими списки кан­дидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государствен­ной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) соответст­венно уровню референдума в представительном органе власти.

2. Региональные государственные организации телерадиовещания обя­заны предоставлять эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для прове­дения предвыборной агитации на выборах Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, а также инициа­тивной группе по проведению областного референдума и иным группам участников референдума, указанным в части 1 настоящей статьи, для прове­дения агитации по вопросам областного референдума.

3. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предостав­лять эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи, зарегистрирован­ным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыбор­ной агитации на муниципальных выборах, а также инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референ­дума, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам местного референдума.

4. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная или муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, определяется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная или муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата представи­тельного органа власти, должен составлять для каждого одномандатного (многомандатного) избирательного округа не менее того общего объема эфирного времени, который предоставлялся зарегистрированным в этом избирательном округе кандидатам на основных выборах.

5. Половина общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, должна быть предоставлена соответственно зарегистриро­ванным кандидатам, избирательным объединениям для проведения дискус­сий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое изби­рательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список канди­датов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистри­рованным по соответствующему одномандатному (многомандатному) изби­рательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут.

При проведении референдума половина общего объема бесплатного эфирного времени должна быть предоставлена инициативной группе по про­ведению референдума, иным группам участников референдума (с учетом положения части 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий.

6. При проведении выборов оставшаяся часть общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, в соответствии с результа­тами жеребьевки, которая проводится не позднее чем через два дня со дня завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов, а при проведении на выборах Губернатора Ростовской области повторного голосования – не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования, распределяется в равных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, подавшими в соответствую­щую комиссию заявку на участие в жеребьевке, для размещения агитацион­ных материалов.

7. При проведении референдума оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени в соответствии с результатами жеребьевки, которая проводится не позднее чем за 33 дня до дня голосования, а при про­ведении повторного голосования не позднее чем через два дня со дня назна­чения повторного голосования, распределяется в равных долях между ини­циативной группой по проведению референдума и указанными в части 1 настоящей статьи иными группами участников референдума, подавшими в соответствующую комиссию заявку на участие в жеребьевке, для размеще­ния агитационных материалов.

8. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир агитационных материалов, проводит комиссия, организую­щая выборы, референдум, а при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам – соответствующая окружная комиссия.

9. Жеребьевка проводится с участием представителей соответствую­щих организаций телерадиовещания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации».

10. При распределении эфирного времени, указанного в части 1 настоя­щей статьи, резервируется время, которое может быть предоставлено заре­гистрированным кандидатам, избирательным объединениям с учетом воз­можного вынесения судом решения об отмене решения соответствующей комиссии об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.

11. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в периодических печатных изданиях.

12. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать в соответствии с Федеральным законом «Об основ­ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж­дан Российской Федерации» эфирное время для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума за плату.

13. В случае, указанном в части 12 настоящей статьи, дата и время выхода в эфир агитационных материалов определяются жеребьевкой, прово­димой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегист­рированными кандидатами, уполномоченными представителями избиратель­ных объединений, уполномоченными представителями групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный соответственно частями 6 и 7 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключаемого после проведения жеребьевки.

14. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за три дня до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотре­нию.

15. Если после распределения платного эфирного времени в соответ­ствии с частью 13 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистриро­ванного кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в соответ­ствии с частью 14 настоящей статьи от использования предоставленного им эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, избиратель­ным объединениям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется соот­ветственно между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума на равных условиях путем прове­дения жеребьевки.

16. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен банку зареги­стрированным кандидатом, избирательным объединением, группой, обла­дающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, не позд­нее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени, а при проведе­нии на выборах Губернатора Ростовской области повторного голосования – до момента предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой банка должна быть представлена зарегистрированным кандида­том, избирательным объединением, группой, обладающей правом на прове­дение агитации по вопросам референдума, в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных усло­вий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадио­вещания не допускается.

17. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопро­грамм, иных агитационных материалов.

18. Запрещается прерывать передачу агитационных материалов, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

19. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.

20. В ходе проведения соответственно зарегистрированными кандида­тами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, инициативной группой по проведению референдума и указанными в части 1 настоящей статьи иными группами участников рефе­рендума совместных агитационных мероприятий организация телерадиове­щания назначает ведущих указанных мероприятий и информирует об этом их участников. Ведущий согласовывает с участниками совместного агитацион­ного мероприятия порядок его проведения, следит за соблюдением согласо­ванного порядка, предлагает участнику совместного агитационного меро­приятия ответить на свои вопросы, а также на вопросы, поставленные дру­гими участниками совместного агитационного мероприятия либо телезрите­лями (радиослушателями).

21. Ведущий во время проведения совместного агитационного меро­приятия не вправе:

1) нарушать согласованный порядок проведения совместного агитаци­онного мероприятия;

2) ограничивать время выступления участника совместного агитацион­ного мероприятия, если иное не предусмотрено порядком проведения совме­стного агитационного мероприятия, согласованным с его участниками, либо если это не обусловлено окончанием эфирного времени, предназначенного для данного совместного агитационного мероприятия;

3) отдавать предпочтение кому-либо из участников совместного агита­ционного мероприятия.

22. В случае нарушения участником совместного агитационного меро­приятия требований о недопустимости злоупотребления правом на проведе­ние предвыборной агитации ведущий вправе указать ему на противоправный характер его действий и напомнить о предусмотренной законом ответствен­ности.

23. Участник совместного агитационного мероприятия обязан:

1) соблюдать согласованный порядок проведения совместного агита­ционного мероприятия;

2) вести дискуссию в рамках этических и нравственных норм, не допускать оскорбительных, заведомо ложных, унижающих честь и достоин­ство высказываний в адрес других участников совместного агитационного мероприятия;

3) подчиняться требованиям ведущего в рамках согласованного порядка проведения совместного агитационного мероприятия.

24. Иные условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на телевидении и радио определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях

1. Редакции государственных и муниципальных периодических печат­ных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, референдум, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляе­мых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, инициативной груп­пой по проведению референдума, иными группами участников референдума.

2. При проведении выборов Губернатора Ростовской области, депута­тов Законодательного Собрания Ростовской области, областного рефе­рендума зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированные областные списки кандидатов, инициатив­ная группа по проведению референдума, иные группы участников референ­дума имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в периодических печатных изданиях, указанных в части 1 настоящей статьи (за исключением муниципальных периодических печатных изданий, распро­страняемых на территории одного поселения).

3. При проведении муниципальных выборов, местного референдума в поселении зарегистрированные кандидаты, инициативная группа по прове­дению референдума, иные группы участников референдума имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в муниципальных перио­дических печатных изданиях, распространяемых на территории только этого поселения. При проведении муниципальных выборов, местного референдума в иных муниципальных образованиях зарегистрированные кандидаты, изби­рательные объединения, выдвинувшие зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума имеют право на предоставление им безвоз­мездно печатной площади в периодических печатных изданиях, указанных в части 1 настоящей статьи (за исключением муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории одного поселения).

При проведении выборов, местного референдума во вновь образован­ном муниципальном образовании зарегистрированные кандидаты, избира­тельные объединения, выдвинувшие зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума имеют право на предоставление им безвоз­мездно печатной площади в муниципальных периодических печатных изда­ниях, распространяемых только на соответствующей территории.

4. Предоставление бесплатной печатной площади осуществляется на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия).

5. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий предостав­ляет соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объе­динениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, инициа­тивной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума безвозмездно, а в случае, указанном в части 4 статьи 39 настоя­щего Областного закона, также за плату, должен составлять не менее 10 про­центов от общего объема еженедельной печатной площади соответствую­щего издания.

Общий еженедельный минимальный объем указанной в абзаце первом настоящей части печатной площади, предоставляемой на дополнительных или повторных выборах, должен составлять для каждого одномандатного (многомандатного) избирательного округа не менее того общего еженедель­ного минимального объема печатной площади издания, который предостав­лялся зарегистрированным в этом избирательном округе кандидатам на основных выборах.

6. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция периодического печатного издания предоставляет для проведения предвы­борной агитации, агитации по вопросам референдума, публикуется в данном издании соответственно не позднее чем через 20 дней после официального опубликования решения о назначении выборов, не позднее чем за 35 дней до дня голосования на референдуме.

7. При проведении выборов общий объем печатной площади, предос­тавляемой в соответствии с частью 5 настоящей статьи, в соответствии с результатами жеребьевки, которая проводится не позднее чем через два дня со дня завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов, а при про­ведении на выборах Губернатора Ростовской области повторного голосова­ния – не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосо­вания, распределяется в равных долях соответственно между зарегистриро­ванными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке.

8. При проведении референдума общий объем печатной площади, пре­доставляемой в соответствии с частью 5 настоящей статьи, в соответствии с результатами жеребьевки, которая проводится не позднее чем за 33 дня до дня голосования, распределяется в равных долях между инициативной груп­пой по проведению референдума, иными группами участников референдума, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке.

9. Жеребьевку, в результате которой распределяется печатная площадь, предоставляемая в соответствии с частью 5 настоящей статьи, и определяется дата публикаций агитационных материалов, проводит редакция периодиче­ского печатного издания с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены комиссии, организующей выборы, референдум, члены соответствующей окружной комиссии (при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам), а также лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основ­ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж­дан Российской Федерации». Результаты жеребьевки оформляются протоко­лом.

10. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резер­вировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации, агита­ции по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений, инициатив­ной группы по проведению референдума и иных групп участников референ­дума. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предос­тавления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 5 настоящей статьи, и не может превышать этот объем более чем в два раза.

11. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдви­нувшее зарегистрированный список кандидатов, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в резуль­тате деления этого объема соответственно на число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума.

12. Печатная площадь, указанная в части 10 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, установленный пунктом 2 статьи 49 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Дата опубликования агитационных материалов определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печат­ного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандида­тами, уполномоченными представителями избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.

Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный соответственно в частях 7 и 8 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присут­ствовать члены комиссии, организующей выборы, референдум, члены соот­ветствующей окружной комиссии (при проведении выборов по одномандат­ным (многомандатным) избирательным округам), а также лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избира­тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде­рации». Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

13. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за три дня до дня публи­кации сообщить об этом соответствующей редакции периодического печат­ного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

14. Если после распределения платной печатной площади в соответ­ствии с частью 12 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистриро­ванного кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в соответ­ствии с частью 13 настоящей статьи от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, избиратель­ным объединениям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади. Эта печатная площадь распределяется соответ­ственно между зарегистрированными кандидатами, избирательными объеди­нениями, инициативной группой по проведению референдума и иными груп­пами участников референдума на равных условиях путем проведения жеребьевки.

15. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен банку зареги­стрированным кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референ­дума не позднее чем за два дня до дня опубликования агитационного мате­риала, а при проведении на выборах Губернатора Ростовской области повторного голосования не позднее чем за один день до дня опубликова­ния. Копия платежного документа с отметкой банка должна быть представ­лена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, ини­циативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума в редакцию периодического печатного издания до предостав­ления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

16. Иные условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избиратель­ных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федера­ции».

Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий

1. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий определя­ются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях изби­рательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с учетом положений настоящей статьи.

2. Время, на которое предоставляется указанное в пункте 3 статьи 53 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» помещение, устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум, а при проведении выборов представительных органов власти – соответствующей окружной комиссией.

3. Уведомление в письменной форме о факте предоставления помеще­ния, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, иным группам участников референдума (инициативной группе по проведе­нию референдума) подается собственником, владельцем помещения:

1) при проведении выборов Губернатора Ростовской области, област­ного референдума – в соответствующую территориальную комиссию;

2) при проведении выборов депутатов представительных органов вла­сти – в соответствующую окружную комиссию;

3) в иных случаях – в комиссию, организующую выборы, референдум.

4. Запрос о предоставлении здания (помещения) и участие в организа­ции встреч, указанных в пункте 7 статьи 53 Федерального закона «Об основ­ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж­дан Российской Федерации», осуществляются комиссией, организующей выборы, референдум, а при проведении выборов депутатов представите­льных органов власти – соответствующей окружной комиссией.

Статья 43. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов определяются в соответствии с Федераль­ным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на уча­стие в референдуме граждан Российской Федерации» с учетом положений настоящей статьи.

2. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг организаций, индивидуальных предприни­мателей по изготовлению печатных агитационных материалов, экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиови­зуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов представляются в комиссию организующую выборы, референдум.

3. С предложением о выделении специальных мест для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка, участка референдума в органы местного самоуправления вправе обратиться:

1) при проведении выборов Губернатора Ростовской области – соот­ветствующая территориальная комиссия;

2) при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области  – соответствующая окружная комиссия;

3) в иных случаях – комиссия, организующая выборы, референдум.

4. При проведении выборов Губернатора Ростовской области, выбор­ного должностного лица местного самоуправления, референдума соответ­ственно кандидаты, уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума вправе получить перечень мест, выделенных для размещения печатных агитацион­ных материалов, в комиссии, организующей выборы, референдум.

5. При проведении выборов депутатов представительных органов вла­сти кандидаты, выдвинутые по одномандатному (многомандатному) избира­тельному округу, а также уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, вправе получить перечень мест, выделенных для размещения печатных агитационных материалов, в соответствующей окружной комиссии.

Глава 8. Финансирование выборов и референдума

Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдумов

1. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, рефе­рендумов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основ­ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж­дан Российской Федерации» с учетом положений настоящей статьи.

2. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов соответствующего уровня, эксплуатацию и развитие средств авто­матизации, а также на обучение организаторов выборов и избирателей, про­изводится комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Областным законом, за счет средств, выделенных на эти цели из соответ­ствующего бюджета (областного бюджета и (или) местного бюджета). При этом подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляется за счет областного бюджета только при проведении выборов депутатов пред­ставительного органа вновь образованного муниципального образования.

3. Расходы, связанные с проведением референдумов, осуществляются за счет средств, выделенных соответственно уровню референдума из област­ного бюджета или местного бюджета на указанные цели.

4. За счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, финансируются следующие расходы комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, выплату ком­пенсаций членам комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического и технического), других материальных ценностей, необхо­димых для обеспечения подготовки и проведения выборов, референдума и осуществления полномочий комиссий;

4) на транспортные расходы;

5) на доставку, хранение избирательной документации, документации референдума, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

6) на развитие избирательной системы, внедрение, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, правовое обучение избирателей, профес­сиональную подготовку членов комиссий и других организаторов выборов;

7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий и деятельности комиссий.

5. При проведении выборов Губернатора Ростовской области, депута­тов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референ­дума дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, лиц, оказывав­ших активное содействие комиссиям, производится в пределах выделенных комиссиям средств областного бюджета в порядке и размерах, установлен­ных Избирательной комиссией Ростовской области.

6. При проведении выборов Губернатора Ростовской области, област­ного референдума участковая комиссия представляет территориальной комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной участковой комиссии, не позднее чем через 10 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведе­ния). Территориальная комиссия представляет Избирательной комиссии Ростовской области финансовый отчет о поступлении и расходовании денеж­ных средств, выделенных данной территориальной комиссии, в соответствии с устанавливаемым Избирательной комиссией Ростовской области графиком не позднее чем через 45 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения). Избирательная комиссия Ростовской области пред­ставляет в Законодательное Собрание Ростовской области отчет о расходо­вании бюджетных средств на выборы не позднее чем через 90 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения).

7. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области участковая комиссия представляет территориальной комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной участковой комиссии, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Территориальная комиссия представляет окруж­ной комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной территориальной комиссии, не позднее чем через 25 дней со дня голосования. Окружная комиссия представляет Изби­рательной комиссии Ростовской области финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной окружной комиссии, в соответствии с устанавливаемым Избирательной комиссией Ростовской области графиком не позднее чем через 45 дней со дня голосования. Избира­тельная комиссия Ростовской области представляет в Законодательное Соб­рание Ростовской области отчет о расходовании бюджетных средств на выборы не позднее чем через 90 дней со дня голосования.

8. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований участковая комиссия представляет окружной комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной участковой комиссии, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Окружная комиссия представляет муниципаль­ной комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной окружной комиссии, не позднее чем через 20 дней со дня голосования. Муниципальная комиссия представляет в пред­ставительный орган муниципального образования (при проведении выборов во вновь образованном муниципальном образовании – в Законодательное Собрание Ростовской области) отчет о расходовании бюджетных средств на выборы не позднее чем через 45 дней со дня голосования.

9. При проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления участковая комиссия представляет муниципальной комис­сии финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной участковой комиссии, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Муниципальная комиссия представляет в представитель­ный орган муниципального образования (при проведении выборов во вновь образованном муниципальном образовании – в Законодательное Собрание Ростовской области) отчет о расходовании бюджетных средств на выборы не позднее чем через 45 дней со дня голосования.

10. При проведении местного референдума участковая комиссия пред­ставляет муниципальной (территориальной) комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной участ­ковой комиссии, не позднее чем через 10 дней со дня голосования (повтор­ного голосования в случае его проведения). Территориальная комиссия пред­ставляет муниципальной комиссии финансовый отчет о поступлении и рас­ходовании денежных средств, выделенных данной территориальной комис­сии, не позднее чем через 20 дней со дня голосования (повторного голосова­ния в случае его проведения). Муниципальная комиссия представляет в представительный орган муниципального образования отчет о расходовании бюджетных средств на референдум не позднее чем через 45 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения).

Статья 45. Избирательные фонды, фонды референдума

1. Избирательные фонды, фонды референдума создаются в соответ­ствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с учетом положений настоящей статьи.

2. Кандидаты (за исключением кандидатов, баллотирующихся только в составе списка кандидатов) обязаны в период после письменного уведомле­ния соответствующей комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой комиссией создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избиратель­ной кампании.

Кандидаты, баллотирующиеся только в составе областного списка кан­дидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

3. При проведении выборов в органы местного самоуправления созда­ние кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч и финансиро­вание кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.

4. При проведении выборов депутатов представительных органов вла­сти избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избира­тельные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующей комиссией.

Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.

5. Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в под­держку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

Если иная группа участников референдума осуществляет финансиро­вание своей деятельности, она обязана создать собственный фонд референ­дума, в том числе для агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум. На фонды рефе­рендума таких групп участников референдума распространяются правила, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избиратель­ных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.

6. Кандидат (за исключением кандидатов, баллотирующихся только в составе списка кандидатов) вправе назначить уполномоченного предста­вителя по финансовым вопросам.

Регистрация уполномоченных представителей кандидатов по финан­совым вопросам осуществляется организующей выборы комиссией, а при проведении выборов депутатов представительных органов властисоответ­ствующими окружными комиссиями на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам.

7. Инициативная группа по проведению референдума обязана назна­чать уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномо­ченный представитель по финансовым вопросам регистрируется организую­щей референдум комиссией на основании решения инициативной группы по проведению референдума и заявления самого гражданина о согласии быть уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам.

8. Возврат пожертвований, перечисление пожертвований в доход соот­ветствующего бюджета осуществляются не позднее чем через 15 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет избира­тельного фонда кандидата, избирательного объединения, специальный счет фонда референдума.

Статья 46. Предельные размеры пожертвований и перечислений в избирательный фонд кандидата, предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата при проведении выборов Губернатора Ростовской области

1. Избирательные фонды кандидатов на должность Губернатора Ростовской области могут создаваться за счет:

1) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 2 миллиона рублей, а для зарегистрированного кандидата, включенного в бюллетень при повторном голосовании,2 миллиона 400 тысяч рублей;

2) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 1 миллион 500 тысяч рублей, а для зарегистрированного канди­дата, включенного в бюллетень при повторном голосовании,1 миллион 800 тысяч рублей;

3) добровольных пожертвований юридических лиц, при этом предель­ный размер пожертвований от одного юридического лица не может превы­шать 1 миллион 500 тысяч рублей;

4) добровольных пожертвований граждан, при этом предельный размер пожертвований от одного гражданина не может превышать 50 тысяч рублей.

2. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата на должность Губернатора Ростовской области не может превы­шать 200 миллионов рублей, а для зарегистрированного кандидата, включен­ного в бюллетень при повторном голосовании,240 миллионов рублей.

Статья 47. Предельные размеры пожертвований и перечислений в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, предельный размер расходования средств избирательных фондов кандидата, избирательного объединения при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области

1. Избирательные фонды кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, выдвинутых по одномандатным избиратель­ным округам, могут создаваться за счет:

1) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 150 тысяч руб­лей;

2) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 90 тысяч рублей;

3) добровольных пожертвований юридических лиц, при этом предель­ный размер пожертвований от одного юридического лица не может превы­шать 150 тысяч рублей;

4) добровольных пожертвований граждан, при этом предельный размер пожертвований от одного гражданина не может превышать 15 тысяч рублей.

2. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, не может превы­шать 23 миллиона рублей.

3. Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших областные списки кандидатов, могут создаваться за счет:

1) собственных средств избирательного объединения, которые в сово­купности не могут превышать 1 миллион 500 тысяч рублей;

2) добровольных пожертвований юридических лиц, при этом предель­ный размер пожертвований от одного юридического лица не может превы­шать 1 миллион 500 тысяч рублей;

3) добровольных пожертвований граждан, при этом предельный размер пожертвований от одного гражданина не может превышать 40 тысяч рублей.

4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения при проведении выборов депутатов Законо­дательного Собрания Ростовской области не может превышать 230 миллио­нов рублей.

Статья 48. Предельные размеры пожертвований и перечислений в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, предельный размер расходования средств избирательных фондов кандидата, избирательного объединения при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований

1. Избирательные фонды кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых по одномандатным (мно­гомандатным) избирательным округам, могут создаваться за счет:

1) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 60 тысяч руб­лей;

2) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 30 тысяч рублей;

3) добровольных пожертвований юридических лиц, при этом предель­ный размер пожертвований от одного юридического лица не может превы­шать 40 тысяч рублей, а в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 500 тысяч избирателей80 тысяч рублей;

4) добровольных пожертвований граждан, при этом предельный размер пожертвований от одного гражданина не может превышать 6 тысяч рублей.

2. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образова­ния, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не может превышать:

1) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей составляет свыше 10 тысяч избирателей,6 миллионов рублей;

2) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей составляет свыше шести тысяч и до 10 тысяч избирателей включительно,5 миллионов 200 тысяч рублей;

3) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей составляет свыше двух тысяч и до шести тысяч избирателей включительно,2 миллиона 340 тысяч рублей;

4) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей составляет свыше одной тысячи и до двух тысяч избирателей включительно,1 миллион 300 тысяч рублей;

5) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей составляет от 500 до одной тысячи избирателей включительно,975 тысяч рублей;

6) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей менее 500 избирателей,780 тысяч рублей.

3. Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, могут создаваться за счет:

1) собственных средств избирательного объединения, которые в сово­купности не могут превышать 600 тысяч рублей;

2) добровольных пожертвований юридических лиц, при этом предель­ный размер пожертвований от одного юридического лица не может превы­шать 400 тысяч рублей, а в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 500 тысяч избирателей800 тысяч рублей;

3) добровольных пожертвований граждан, при этом предельный размер пожертвований от одного гражданина не может превышать 15 тысяч рублей.

4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения при проведении выборов депутатов предста­вительного органа муниципального образования не может превышать:

1) в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 500 тысяч избирателей60 миллионов рублей;

2) в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 100 тысяч и до 500 тысяч включительно23 миллиона 400 тысяч рублей;

3) в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 50 тысяч и до 100 тысяч включительно – 13 миллионов рублей;

4) в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 10 тысяч и до 50 тысяч включительно – 9 миллионов 750 тысяч рублей;

5) в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше пяти тысяч и до 10 тысяч включительно7 миллионов 800 тысяч рублей;

6) в муниципальных образованиях с численностью избирателей до пяти тысяч включительно6 миллионов рублей.

Статья 49. Предельные размеры пожертвований и перечислений в избирательный фонд кандидата, предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата при проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления

1. Избирательные фонды кандидатов на должность выборного долж­ностного лица местного самоуправления могут формироваться только за счет:

1) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 60 тысяч рублей;

2) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 30 тысяч рублей;

3) добровольных пожертвований юридических лиц, при этом предельный размер пожертвований от одного юридического лица не может превышать 40 тысяч рублей;

4) добровольных пожертвований граждан, при этом предельный размер пожертвований от одного гражданина не может превышать 3 тысячи рублей.

2. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправ­ления не может превышать:

1) в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 500 тысяч избирателей15 миллионов рублей;

2) в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 100 тысяч и до 500 тысяч включительно7 миллионов 500 тысяч рублей;

3) в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 50 тысяч и до 100 тысяч включительно4 миллиона 500 тысяч рублей;

4) в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 10 тысяч и до 50 тысяч включительно1 миллион 800 тысяч рублей;

5) в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше пяти тысяч и до 10 тысяч включительно1 миллион рублей;

6) в муниципальных образованиях с численностью избирателей до пяти тысяч включительно750 тысяч рублей.

Статья 50. Источники формирования и предельный размер пожертвований и перечислений в фонд референдума, предельные размеры расходования средств фонда референдума при проведении областного референдума

1. Фонд областного референдума может формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств инициативной группы по проведению рефе­рендума, иных групп участников референдума, которые в совокупности не могут превышать 50 тысяч рублей;

2) добровольных пожертвований юридических лиц, при этом предель­ный размер пожертвований от одного юридического лица не может превы­шать 30 тысяч рублей;

3) добровольных пожертвований граждан, при этом предельный размер пожертвований от одного гражданина не может превышать 5 тысяч рублей.

2. Предельный размер расходования средств фонда областного рефе­рендума не может превышать 20 миллионов рублей.

Статья 51. Источники формирования и предельный размер пожертвований и перечислений в фонд референдума, предельные размеры расходования средств фонда референдума при проведении местного референдума

1. Фонд местного референдума может формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств инициативной группы по проведению рефе­рендума, иных групп участников референдума, которые в совокупности не могут превышать 30 тысяч рублей;

2) добровольных пожертвований юридических лиц, при этом предель­ный размер пожертвований от одного юридического лица не может превы­шать 20 тысяч рублей;

3) добровольных пожертвований граждан, при этом предельный размер пожертвований от одного гражданина не может превышать 3 тысячи рублей.

2. Предельный размер расходования средств фонда местного референ­дума не может превышать:

1) в муниципальных образованиях с численностью участников рефе­рендума свыше 500 тысяч10 миллионов рублей;

2) в муниципальных образованиях с численностью участников референдума свыше 100 тысяч и до 500 тысяч включительно5 миллионов рублей;

3) в муниципальных образованиях с численностью участников рефе­рендума свыше 50 тысяч и до 100 тысяч включительно3 миллиона рублей;

4) в муниципальных образованиях с численностью участников рефе­рендума до 50 тысяч включительно1 миллион 200 тысяч рублей.

Статья 52. Специальные избирательные счета, специальные счета фонда референдума

1. Кандидат до представления в соответствующую комиссию докумен­тов для регистрации данного кандидата обязан открыть специальный избира­тельный счет своего избирательного фонда после письменного уведомления этой комиссии о выдвижении данного кандидата.

2. Избирательное объединение до представления в организующую выборы комиссию документов для регистрации списка кандидатов, выдви­нутого данным избирательным объединением, обязано открыть специальный избирательный счет своего избирательного фонда после регистрации его уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, организующей выборы комиссией.

3. Инициативная группа по проведению референдума до представления в организующую референдум комиссию подписей граждан в поддержку ини­циативы проведения референдума обязана открыть специальный счет для формирования своего фонда референдума после получения ею регистраци­онного свидетельства.

Иные группы участников референдума вправе открыть специальные счета для формирования своих фондов референдума после получения ими регистрационных свидетельств.

Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участ­ников референдума вправе открыть только один специальный счет фонда референдума.

4. Специальный избирательный счет, специальный счет фонда рефе­рендума, открывается на основании письменного разрешения комиссии, осуществляющей регистрацию кандидатов, списков кандидатов, инициатив­ной группы по проведению референдума.

Разрешение на открытие специального избирательного счета для фор­мирования избирательного фонда выдается соответствующей комиссией в течение трех дней после получения уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов.

Разрешение на открытие специального счета фонда референдума выда­ется соответствующей комиссией одновременно с регистрацией уполномо­ченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума.

5. Специальный избирательный счет, специальный счет фонда рефе­рендума, открывается кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведе­нию референдума в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории избирательного округа, округа референдума (при проведении муниципальных выборов, местного референ­дума при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа) в другой кредитной организации, расположен­ной на территории соответственно избирательного округа, округа референ­дума, муниципального района, городского округа. При отсутствии на терри­тории соответственно избирательного округа, округа референдума, муници­пального района, городского округа кредитных организаций кандидат, изби­рательное объединение, инициативная группа по проведению референдума определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную орга­низацию, в которой открывается специальный избирательный счет, специаль­ный счет фонда референдума.

6. На выборах представительных органов сельских поселений избира­тельный фонд кандидата создается без открытия специального избиратель­ного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампа­нии кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избиратель­ный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.

7. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных изби­рательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объедине­ний, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Областным законом порядке документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистра­ции, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны выдвинувшими их избирательными объединениями, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об аннулировании или отмене регистрации, прекращаются кредитной организацией по указанию соответ­ствующей комиссии.

В случае проведения на выборах Губернатора Ростовской области повторного голосования финансовые операции со специальными избиратель­ными счетами зарегистрированных кандидатов, по которым проводится пов­торное голосование, возобновляются в день назначения Избирательной комиссией Ростовской области дня повторного голосования и прекращаются в день повторного голосования.

8. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, комиссия, осуществляющая регистрацию кандидатов, списков кандидатов, может продлить (но не более чем на 10 дней) срок проведения финансовых операций:

1) кандидату, избирательному объединению – по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня снятия канди­датом своей кандидатуры, дня отзыва кандидата избирательным объедине­нием, дня отзыва избирательным объединением списка кандидатов, дня истечения установленного настоящим Областным законом срока представ­ления документов для регистрации либо до даты отказа ему в регистрации;

2) зарегистрированному кандидату, который снял свою кандидатуру, либо был отозван выдвинувшим его избирательным объединением, избира­тельному объединению, которое отозвало зарегистрированный список канди­датов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннули­рована или отменена, избирательному объединению, регистрация списка кандидатов которого была аннулирована или отменена, – по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры, даты отзыва кандидата, даты отзыва списка кандидатов, даты аннулирования либо отмены регистрации;

3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объедине­ниям – по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приоб­ретенных) до дня голосования.

9. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных сче­тов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума прекращаются в день голосования.

Если инициативная группа по проведению референдума не предста­вила в установленном настоящим Областным законом порядке в комиссию, указанную в части 2 статьи 27 настоящего Областного закона, документы, необходимые для назначения референдума, либо регистрация инициативной группы по проведению референдума была отменена судом, финансовые опе­рации по оплате расходов со специальных счетов фондов референдума пре­кращаются банком по указанию этой комиссии.

На основании ходатайства инициативной группы по проведению рефе­рендума, иной группы участников референдума комиссия, указанная в части 2 статьи 27 настоящего Областного закона, может продлить (но не более чем на 10 дней) срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) соответственно до дня голосования, дня истечения установленного настоящим Областным законом срока представления документов для назначения референдума, дня отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума.

Статья 53. Порядок расходования средств избирательных фондов, фондов референдума

1. Расходование средств избирательных фондов, фондов референдума осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гаран­тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Россий­ской Федерации» и настоящим Областным законом.

2. Средства избирательных фондов, фондов референдума могут исполь­зоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направ­ленных на сбор подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения рефе­рендума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей, участников референдума, на сбор подписей лиц, указанных в части 1 статьи 28 настоящего Областного закона, в поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Ростовской области, в том числе покрытие расходов, связанных с нотариальным засвидетельствованием под­линности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;

2) предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосред­ственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объедине­ниями своей избирательной кампании, инициативной группой по проведе­нию референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициа­тивы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, иными группами участников референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

3. Комиссия, осуществляющая регистрацию кандидатов, списков кан­дидатов, организующая референдум комиссия до дня голосования на выбо­рах, референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования следующие сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, фондов референдума: общая сумма пожерт­вований, внесенных в избирательный фонд кандидата, избирательного объе­динения, в фонд референдума гражданами, общая сумма пожертвований, внесенных в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, в фонд референдума юридическими лицами, а также суммы расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, фонда референдума по основным направлениям расходов. Перечень основ­ных направлений расходов из избирательных фондов, фондов референдума, сведения о которых передаются в средства массовой информации, устанав­ливается Избирательной комиссией Ростовской области.

4. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по про­ведению референдума обязаны представить в соответствующую комиссию два финансовых отчета о размере своего избирательного фонда, фонда рефе­рендума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда. Первый финансовый отчет представ­ляется одновременно с представлением документов для регистрации канди­дата, списка кандидатов, назначения референдума, а итоговый – не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих данных о результатах выборов, референдума. Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 3 статьи 45 настоящего Областного закона.

5. При поступлении в распоряжение комиссии информации о перечис­лении добровольных пожертвований с нарушением пункта 6 статьи 58 Феде­рального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указанная инфор­мация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избира­тельным объединениям, соответствующей группе участников референдума.

Статья 54. Контрольно-ревизионные службы

При Избирательной комиссии Ростовской области, муниципальных и окружных комиссиях в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» создаются контрольно-ревизионные службы.

Глава 9. Голосование, установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума и их опубликование

Статья 55. Помещение для голосования

1. Требования к помещению для голосования определяются в соответ­ствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с учетом положений настоящей статьи.

2. Помимо информации, предусмотренной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ­думе граждан Российской Федерации» на информационном стенде, обору­дуемом участковой комиссией в помещении для голосования либо непосред­ственно перед указанным помещением, размещаются также извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

3. Расположение материалов на информационном стенде должно обес­печивать избирателю, участнику референдума свободное их прочтение.

Статья 56. Бюллетень

1. Для участия в голосовании на выборах, референдуме избиратель, участник референдума получает бюллетень (бюллетени).

2. Изготовление бюллетеней и передача их нижестоящим комиссиям осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с учетом положений настоящей статьи.

3. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, а также выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по смешанной избирательной системе изготав­ливаются бюллетени по единому избирательному округу и по одномандат­ным избирательным округам. Бюллетени по единому избирательному округу и по одномандатным избирательным округам должны различаться по форме.

При проведении выборов депутатов представительных органов муни­ципальных образований по мажоритарной избирательной системе изготавли­ваются бюллетени по одномандатным и (или) многомандатным избиратель­ным округам.

4. Бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению комис­сии, организующей выборы, референдум. При проведении выборов депу­татов представительных органов власти бюллетени могут изготавливаться на основании решения комиссии, организующей выборы, референдум, по рас­поряжению нижестоящей комиссии.

5. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 про­цента превышать число избирателей, участников референдума, зарегистри­рованных на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума.

6. При проведении выборов Губернатора Ростовской области, депута­тов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референ­дума при изготовлении бюллетеней используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверж­даются Избирательной комиссией Ростовской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

7. При проведении муниципальных выборов, местного референдума (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пяти тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микро­шрифтом и (или) защитной сеткой.

8. На выборах в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пяти тысяч, бюллетени изготовляются с использованием цвет­ной бумаги или белой бумаги или специальной краски или с нанесением типографским способом цветного фона.

9. При проведении выборов Губернатора Ростовской области порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается Изби­рательной комиссией Ростовской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Форма и текст бюллетеня, а также число изготавливаемых бюл­летеней утверждаются Избирательной комиссией Ростовской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются Избиратель­ной комиссией Ростовской области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

10. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области порядок осуществления контроля за изготовлением бюл­летеней утверждается Избирательной комиссией Ростовской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Форма и текст бюллетеня по еди­ному избирательному округу, число бюллетеней, изготавливаемых по еди­ному избирательному округу, а также форма бюллетеня по одномандатному избирательному округу утверждаются Избирательной комиссией Ростовской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня, число бюллетеней, изготавливаемых по одномандатному избирательному округу, утверждается соответствующей окружной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

11. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований форма бюллетеня (формы бюллетеней), поря­док осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Ростовской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня, число бюллетеней, изготавливаемых по единому избирательному округу, утверждается муниципальной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня, число бюлле­теней, изготавливаемых по одномандатному (многомандатному) избиратель­ному округу, утверждается соответствующей окружной комиссией не позд­нее чем за 20 дней до дня голосования. Строка «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов») в избирательном бюллетене не поме­щается.

12. При проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления форма бюллетеня, порядок осуществления контроля за изго­товлением бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Ростовской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня и число изготавливаемых бюллетеней утверждается муниципальной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. Строка «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов») в избирательном бюллетене не помеща­ется.

13. При проведении областного референдума форма и текст бюллетеня, число изготавливаемых бюллетеней, порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Ростов­ской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. В случае прове­дения повторного голосования текст бюллетеня и число изготавливаемых бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Ростовской области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

14. При проведении местного референдума форма бюллетеня, порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Изби­рательной комиссией Ростовской области не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Текст бюллетеня и число изготавливаемых бюллетеней утверж­даются муниципальной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голо­сования, а в случае проведения повторного голосованияодновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

15. При проведении выборов депутатов представительных органов вла­сти по единому избирательному округу в порядке, определяемом жеребьев­кой, размещаются краткие наименования, а также эмблемы избирательных объединений (если они были представлены в организующую выборы комис­сию в соответствии с частью 3 статьи 23 настоящего Областного закона) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит организующая выборы комиссия с участием уполномоченных представителей избирательных объе­динений не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.

Под наименованием избирательного объединения помещаются фами­лия, имя и отчество каждого из кандидатов из общеобластной (общемуни­ципальной) части списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, в порядке их размещения в списке кандидатов. В бюллетене по единому избирательному округу, изготавливаемом для голосования на территории одномандатного избирательного округа, соответствующей региональной (территориальной) группе, после указанных сведений поме­щаются также фамилия, имя и отчество каждого из кандидатов, включенных в соответствующую региональную (территориальную) группу, в порядке их размещения в списке кандидатов.

16. Бюллетени изготавливаются не позднее чем за 12 дней до дня голо­сования. Бюллетени печатаются на русском языке.

17. В случае проведения на выборах Губернатора Ростовской области повторного голосования сроки, указанные в настоящей статье, могут быть сокращены по решению Избирательной комиссии Ростовской области, но не более чем в три раза.

Статья 57. Порядок голосования

1. Голосование проводится в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с учетом положений настоя­щей статьи.

2. Голосование на выборах, референдумах проводится с 8 до 20 часов. Если при проведении выборов Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, областного референдума на территории избирательного участка, участка референдума расположено место жительства (место пребывания) избирателей, участников референдума, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению Избирательной комиссии Ростовской области время начала голо­сования на этом избирательном участке, участке референдума может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. При совме­щении дня голосования с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союз­ного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяются в соответствии с федеральным законом.

3. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей, участников референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а при проведении досрочного и повторного голосования – не позднее чем за пять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

4. В день голосования за 30 минут до наступления времени голосова­ния председатель участковой комиссии объявляет о начале работы участко­вой комиссии. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи избирателям, участникам референдума и расписываются в их получении в ведомости, а также получают список избирателей, участников референдума или книги списка избирателей, участников референдума. Затем председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пустые стационарные и пере­носные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются), а также выполняет действия, указанные в пунктах 1315 статьи 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (если в соответствии с частью 1 статьи 58 настоящего Областного закона проводилось досрочное голосование). После этого, но не ранее наступления времени голосования, председатель участковой комиссии объявляет открытым помещение для голосования и приглашает избирателей, участников референдума приступить к голосованию. В случае совмещения дня голосования с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти время открытия помещения для голосования определяется в соответствии с федеральным законодательством.

5. При проведении выборов депутатов представительных органов вла­сти по смешанной избирательной системе каждый избиратель имеет право получить два бюллетеня: один бюллетень для голосования по единому изби­рательному округу и один бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу.

6. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии с правом решающего голоса обязан удостовериться в том, что избиратель, участник референдума не проголосовал досрочно (избирателю, участнику референ­дума не было выдано открепительное удостоверение), заявление (обращение) избирателя, участника референдума о предоставлении возможности проголо­совать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, ука­занном в пункте 2 статьи 66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосо­вания. Если в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Областного закона проводится голосование по открепительным удостоверениям и обна­ружится, что избирателю, участнику референдума было выдано открепитель­ное удостоверение, то этот избиратель, участник референдума дополни­тельно включается в список избирателей, участников референдума в порядке, установленном частью 14 статьи 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 58. Досрочное голосование, открепительные удостоверения

1. Избирателю, участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором он включен в список избирателей, участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно в порядке, определенном Федераль­ным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на уча­стие в референдуме граждан Российской Федерации», с учетом положений настоящего Областного закона.

2. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня за 104 дня до дня голосования в поме­щении соответствующей территориальной комиссии (при проведении выбо­ров выборного должностного лица местного самоуправления и местного референдума, подготовку и проведение которого не осуществляют террито­риальные комиссии, – муниципальной комиссии, депутатов представитель­ных органов муниципальных образованийокружной комиссии) или не ранее чем за три дня до дня голосования в помещении соответствующей участковой комиссии.

3. Территориальная комиссия (муниципальная комиссия, окружная комиссия) составляет список досрочно проголосовавших избирателей, участ­ников референдума отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума. При проведении досрочного голосования в помещении участ­ковой комиссии список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума не составляется, а все необходимые сведения и отметки вно­сятся в список избирателей, участников референдума.

4. В случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, областном референдуме, на муниципальных выборах, местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится.

5. В случае, указанном в части 4 настоящей статьи, за исключением выборов, референдума, в которых границы избирательного округа, округа референдума находятся в пределах одного избирательного участка, участка референдума, проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях изби­рательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде­рации», с учетом положений настоящего Областного закона.

6. Открепительные удостоверения выдаются комиссиями, указанными в части 2 настоящей статьи, в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти.

7. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удо­стоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверж­даются не позднее чем за 60 дней до дня голосования организующей выборы, референдум комиссией, которая определяет также способы защиты открепи­тельных удостоверений от подделки при их изготовлении.

8. При проведении выборов Губернатора Ростовской области погаше­ние открепительных удостоверений и отрывных талонов осуществляется в сроки и порядке, установленные частью 9 настоящей статьи.

9. В случае проведения повторного голосования на выборах Губерна­тора Ростовской неиспользованные отрывные талоны открепительных удо­стоверений, выданных избирателям в период со дня назначения Избиратель­ной комиссии Ростовской области повторного голосования до дня, предше­ствующего дню повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные откре­пительные удостоверения погашаются вместе с отрывными талонами. Если Губернатор Ростовской области был избран в результате общих выборов либо общие выборы Губернатора Ростовской области были признаны несо­стоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются комиссией на третий день после дня официального опубликования общих данных о резуль­татах общих выборов Губернатора Ростовской области. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостове­рений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Феде­рации.

Статья 59. Голосование избирателей, участников референдума вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей, участников рефе­рендума на данном избирательном участке, участке референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инва­лидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, участ­никам референдума, которые включены в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума и нахо­дятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

2. Голосование избирателей, участников референдума вне помещения для голосования осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с учетом положений настоя­щего Областного закона.

Статья 60. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосова­ния протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума. При проведении выборов по смешанной изби­рательной системе участковая комиссия оформляет свои решения об итогах голосования на соответствующем избирательном участке двумя протоко­лами: протоколом № 1 об итогах голосования по одномандатному избира­тельному округу и протоколом № 2 об итогах голосования по единому изби­рательному округу.

2. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электрон­ном виде.

3. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования оформ­ляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голо­са и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, референдума, дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избиратель­ного участка, участка референдума;