Переслать Распечатать

Правительство Ростовской области

Постановление от 26 июля 2017 № 514 

«О порядке предоставления субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение части затрат на инженерное обеспечение их территорий»

(Действующая редакция с изменениями от 30 мая 2018)


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26.07.2017 514

 

г. Ростов-на-Дону

 

О порядке предоставления субсидий

садоводческим, огородническим и дачным

некоммерческим объединениям граждан на возмещение

части затрат на инженерное обеспечение их территорий

 

В целях осуществления поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан и реализации государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592, Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение части затрат на инженерное обеспечение их территорий согласно приложению.

2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) направлять средства, предусмотренные на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год, в соответствии с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.

 


Губернатор

Ростовской области                                В.Ю. Голубев


 

Постановление вносит

министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области


Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.07.2017514

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий садоводческим,

огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан

на возмещение части затрат на инженерное обеспечение их территорий

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ростовской области на 2014  2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592 (далее субсидия).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998  66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение граждан);

заявитель садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение граждан, представившее документы в соответствии с настоящим Положением;

объекты инженерной инфраструктуры (далее объекты) инженерные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и дорожного хозяйства на территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан;

строительство работы, связанные с созданием объектов том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

реконструкция изменение параметров объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности) и (или) при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

капитальный ремонт изменение параметров объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

выборочный капитальный ремонт полная или частичная замена отдельных конструктивных элементов объектов или их участков (частей), направленная на полное возмещение их физического и частично функционального износа;

получатель субсидии садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение граждан, включенное в Реестр получателей субсидий на возмещение части затрат на инженерное обеспечение его территории в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ростовской области на 2014  2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592.

1.3. Субсидия предоставляется садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в размере 50 процентов затрат на работы по инженерному обеспечению их территорий (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных и оплаченных после 1 января 2014 г. Возмещению подлежат затраты на работы по Перечню согласно приложению к настоящему Положению.

1.4. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее министерство).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявок на предоставление субсидии.

Прием заявок на предоставление субсидии осуществляется при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения.

2.2. В рамках организации работы по приему заявок министерство осуществляет взаимодействие с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ). Взаимодействие с министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

2.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение граждан представляет в министерство или подает через МФЦ заявку на получение субсидии (далее заявка), содержащую документы согласно описи по форме, утвержденной министерством:

2.3.1. Заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной министерством, содержащее в том числе согласие садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.3.2. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан за счет средств областного бюджета по форме, утвержденной министерством.

2.3.3. Справку по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, в случае отсутствия наемных работников – справку об их отсутствии, по формам, утвержденным министерством.

2.3.4. Копию устава садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан, заверенную председателем правления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан.

2.3.5. Копию протокола общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан или заседания правления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан, подтверждающего принятие решения о строительстве, ремонте, реконструкции объектов инженерного обеспечения их территории, заверенную председателем правления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан.

2.3.6. Копию проектной (сметной) документации на строительство и (или) реконструкцию объекта (сметной для капитального ремонта объектов, при котором не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов), заверенную председателем правления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан.

2.3.7. Копию положительного заключения экспертизы проектной (сметной) документации, в случаях, предусмотренных законодательством, заверенную председателем правления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан:

по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов, копии положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации;

по объектам капитального ремонта при котором не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов, ремонта автомобильных дорог, копию заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта, выданного учреждением (бюджетным или автономным), подведомственным федеральному органу государственной власти или органу исполнительной власти Ростовской области.

2.3.8. Заверенные председателем правления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан копии договоров:

на выполнение работ по подготовке проектной (сметной) документации на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов (при подаче заявления на возмещение соответствующих затрат);

на выполнение работ по проведению экспертизы, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов (при подаче заявления на возмещение соответствующих затрат);

подряда с указанием срока выполнения работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта (при подаче заявления на возмещение соответствующих затрат);

подряда на выполнение кадастровых работ в отношении объектов инженерной инфраструктуры, относящихся к имуществу общего пользования, на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (при подаче заявления на возмещение соответствующих затрат).

2.3.9. Копии актов выполненных кадастровых работ, актов приема-передачи выполненных работ по подготовке проектной (сметной) документации на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта, а также по проведению экспертизы проектной (сметной) документации, проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов, заверенные председателем правления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан (при подаче заявления на возмещение соответствующих затрат).

2.3.10. Копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, заверенные председателем правления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан (при подаче заявления на возмещение соответствующих затрат).

2.3.11. Копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме  КС-3, заверенные председателем правления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан (при подаче заявления на возмещение соответствующих затрат).

2.3.12. Копии актов ввода в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры, заверенные председателем правления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан (при подаче заявления на возмещение соответствующих затрат).

2.3.13. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенные кредитной организацией и председателем правления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан.

2.3.14. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан.

2.3.15. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, предоставленный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, заверенные председателем правления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан.

2.4. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления и осуществляет ее рассмотрение в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки в министерстве.

2.5. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, следующие документы и (или) информацию:

2.5.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц – по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки.

2.5.2. Информацию об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, – по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки.

2.5.3. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости – по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки:

о земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (в случае, если права на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

о земельном участке, образованном из земельного участка, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, и относящемся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан;

об объектах инженерной инфраструктуры соответствующего садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан (в случае, если права на объекты инженерной инфраструктуры зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости).

2.6. Заявитель вправе представить в министерство или МФЦ случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, по собственной инициативе.

Документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.

В указанном случае межведомственный запрос не направляется.

Документы, полученные с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.nalog.ru, или полученные посредством официального единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, должны быть заверены председателем правления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан.

2.7. Заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.8. Основанием для отказа в приеме заявки является нарушение сроков ее представления.

2.9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки:

2.9.1. Принимает решение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий и уведомляет получателя субсидии о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.

2.9.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и извещает в письменной форме заявителя.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: 

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, между заявителями по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

несоответствие заявителя требованиям пункта 2.11 настоящего раздела;

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.5, 2.6 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной заявителем информации (документов);

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением;

отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.10. Садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение граждан вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после полного устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

2.11. Субсидия предоставляется садоводческому, огородническому и дачному некоммерческому объединению граждан при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки:

заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

у заявителя имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

заявитель осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области;

на 1-е число месяца подачи заявки у заявителя отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.

2.12. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня включения садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан в Реестр получателей субсидий подписывает и направляет получателю субсидии 2 экземпляра соглашения о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – соглашение).

Получатель субсидии подписывает соглашение и представляет его в министерство в течение 2 рабочих дней.

Непредставление получателем субсидии подписанного экземпляра соглашения в установленный срок признается его отказом от заключения соглашения и получения субсидии.

2.13. При включении садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан в Реестр получателей субсидий либо отказе в предоставлении субсидии министерство вносит соответствующую запись в журнал учета заявок.

2.14. Распределение субсидий между заявителями осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на указанные цели.

В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия заявителя, финансируется в пределах остатка бюджетных средств.

2.15. Для перечисления субсидий министерство в течение 2 рабочих дней после заключения с получателями субсидий соглашений формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.

2.16. Подпункт утратил силу – постановление от 12.03.2018 № 127.

2.17. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.18. Пункт утратил силу – постановление от 30.05.2018 № 366.

 

3. Требования к отчетности

 

Порядок и срок представления получателем субсидии отчета о достижении показателей результативности использования субсидии устанавливаются министерством в соглашении.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

 

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате субсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.3. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящего раздела, перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

4.4. В случае неперечисления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением граждан полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 4.3 настоящего раздела, указанные средства субсидии взыскиваются министерством в судебном порядке.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                Т.А. Родионченко


Приложение

к Положению о порядке

предоставления субсидий

садоводческим, огородническим

и дачным некоммерческим

объединениям граждан на возмещение

части затрат на инженерное

обеспечение их территорий

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

работ, часть затрат по которым подлежат возмещению

 

1. Подготовка проектной (сметной) документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, выборочный капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

2. Получение положительного заключения экспертизы, заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, выборочного капитального ремонта объектов инженерной инфраструктуры на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

3. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, выборочный капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

4. Выполнение кадастровых работ в отношении объектов инженерной инфраструктуры, относящихся к имуществу общего пользования, на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.



Размещен:Размещено:
01.08.2017 9:29:18|
Изменено:
13.06.2018 15:24:27|
Количество просмотров:
612

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации