Стенограмма выступления губернатора В.Ю.Голубева на областной конференции фермеров

ст. Егорлыкская,
18 ноября 2011 года

Добрый день, уважаемые делегаты конференции!

Действительно, сегодня фермерство Ростовской области-то направление, которое, несомненно, должно быть поддержано государством, потому что в это сообщество люди входят прежде всего инициативные, которые занимаются своим любимым делом, и это дело очень важное для жителей Ростовской области и нашей страны.

Буквально несколько цифр, которые характеризуют работу за текущий год. Как показал этот год, они значительно увеличились по сравнению с предыдущим непростым годом, тем не менее  проблемы, которые требуют решения, они конечно остаются. Прежде чем называть цифру скажу, что чаще других в кабинете у губернатора Василенко.      Он из него практически не выходит, пока я не подпишу то или иное решение. Я его знал не только когда он работал заместителем и руководителем аппарата администрации области, но и в те времена, кода он работал министром, заместителем губернатора. Я тогда видел его переживания за сельское хозяйство и считаю, что это все оправдано, потому что без принципиального решения вопроса развития агропромышленного комплекса совершенно бесполезно говорить о развитии экономики нашей страны. А еще нужно говорить о самих чувствах наших людей, потому что они своим трудом решают одну принципиальную задачу государственного уровня: обеспечивают продовольственную безопасность государства.

На территории Ростовской области 12 000 крестьянско-фермерских хозяйств, которые обрабатывают 28 % из общего объема посевной площади - это 1,6 млн.гектаров. Объемы производимого фермерами к общим объемам валовой продукции сельского хозяйства составляют более 13 % . И в этом году вами произведено 4% мяса, 9% молока, 19% подсолнечника, 23 % зерновых и картофеля, овоще-бахчевых культур - 30%.

На самом деле эти цифры подтверждают слова В.В.Путина, что фермерство в России состоялась как экономико-социальная сила, в значительной степени – как опора страны, как важнейший источник развития российской культуры, возрождения села и лучших его традиций.

Фермерские хозяйства Дона сегодня достигают высоких показателей в растениеводстве и, что очень важно, занимаются животноводством. Увеличивается и финансовая поддержка со стороны государства. За последние годы финансирование выросло в три раза. В этом году за 9 месяцев фермерские хозяйства получили в виде субсидий более 600 млн. рублей. В рамках областной программы 20-процентного субсидирования приобретено 92 зерноуборочных комбайна, 125 единиц техники донского производства. С использованием средств федерального бюджета на основе 50-процентного возмещения стоимости закуплено 295 единиц сельхозтехники.

В этом году по программе закуплено почти 5,5 тыс. тонн мяса и 2,5 тыс. тонн овощей. Конечно, нельзя говорить, что мы реализовали программу, она только находится в развитии, совсем недавно на эту тему Вячеслав Николаевич меня информировал, мы смотрели наши финансовые возможности на следующий год между первым и вторым чтением бюджета и договорились, что эту программу мы продолжим и соответственно будем планировать выделение средств.

Также выросла и география заготовок. Сегодня они включают районы, труднодоступные для массовых рынков сбыта, в частности Зимовниковский, Дубовский, Заветинский и др. районы. На 2012 год могу заявить смело, что все виды государственной помощи будут сохранены, мы уже предусмотрели ряд новых поддержек для малого и среднего предпринимательства на селе. Первое – это компенсация 50 % расходов на оформление фермерских земельных участков в собственность, второе – финансовая поддержка создания семейных животноводческих ферм, на приобретение животных, подключение к инженерным сетям. На реализацию этих мер планируется направить из бюджета 34 млн рублей. Следующее. Гранты по 200 тыс. рублей начинающим фермерам на возмещение части затрат по организации собственного дела и бытовое обустройство. В следующем году в областном бюджете нами будет предусмотрено более 4 млн рублей¸ что позволит привлечь из федерального бюджета дополнительно еще 12 млн. рублей. Четвертое. На будущий год сформировано предложение по возмещению затрат на приобретение молодняка животных и птиц в размере 15 млн. рублей.

Стратегия области до 2020 года ставит задачи обеспечить инновационное развитие аграрной отрасли через создание крупно-товарных индустриальных предприятий при одновременной поддержке малого сельского предпринимательства. Мы будем поддерживать тех производителей, которые развивают животноводство, занимаются собственной переработкой продукции. Вообще, если говорить о переработке, это можно относить не только к животноводству. Любое развитие переработки сегодня актуально для Ростовской области. Уже сложившаяся практика  общения с теми, кто занимается этим, - несомненно одна из тех, которая требует пристального внимания правительства. Это создание условий для сбыта произведенной продукции.  Мы поработаем над этим обязательно, не откладывая тему на следующий год. Уже в этом году дам поручения, примем меры, которые позволят защитить нашего производителя, а если это продукция высокого качества, то поддерживать во взаимодействии с нашими сетевыми торгующими организациями.

По поводу деятельности областной ассоциации фермеров: её районы должны более активно представлять интересы сообщества, чтобы государственная помощь стала доступной для сельского малого бизнеса.

Сегодня перспективы, которые раскрываются перед регионом, достаточно серьезные. Мы должны точно понимать, что нельзя останавливаться - надо двигаться намеченным определенным курсом. Любая остановка - это опасная ситуация, которую, откровенно говоря, пропустить нельзя. Когда мы год назад задумались о корректировке стратегии развития области до 2020 года, мы начали с того, что проанализировали: а как же идет реализация существующей стратегии? И, конечно, на лицо были те проблемы, которые образовались в связи с финансовым мировым кризисом. И когда предстояло предпринять дополнительные усилия с привлечением ученых и специалистов, которые могли подсказать какие коррективы необходимо вносить, мы это сделали. Сегодня стратегия развития внесена в наше Законодательное Собрание, до конца года мы должны её принять.

Элементы этой стратегии, которые поддерживают сельхозпроизводителя, сегодня уже присутствуют в недавно принятом первом чтении бюджета Ростовской области. Впервые мы приняли трёхлетний бюджет на 2012 и 2013-2014 годы. Тут предстоят  поправки, эти поправки отрабатываются в министерствах, продолжаются консультации со специалистами.

Могу сказать, что мы решили одну принципиальную задачу, которая остается приоритетом деятельности правительства области. Это социальная направленность нашего бюджета. 70 % финансовых средств мы направляем на социальное развитие. И здесь я бы хотел выделить несколько моментов, которые, можно сказать, уже являются реальностью, потому что многие документы подписаны. Первое: мы считаем, что следует уделить самое серьезное внимание той части бюджета, которое идет на поддержку села. Первым здесь назвал бы  вопрос дорожного строительства. В этом году на дорожное строительство мы в целом расходуем 5 с лишним млрд рублей, в следующем году эти расходы составят 9 млрд рублей, в 2013 году - 12 млрд рублей, в 2014 году - 14 млрд рублей. Это наши ориентиры, однако мы точно знаем, что это постоянная составляющая в бюджете. При этом отдельной строкой выделены дороги сельской местности. Я акцентирую внимание отдельных министерств. Мы постараемся в следующем году, чтобы жители сельских территорий это отчетливо заметили.

Следующее направление - это вопрос, связанный со здравоохранением. Мы начали программу модернизации. Она идет. Мы – один из первых регионов России, который в нее вошел с достаточно заметным объемом. Объем финансовых средств, который выделяется на модернизацию, в том числе сельскую, у нас вырастет в 2012 году ровно в два раза. Эти деньги также сегодня зафиксированы в бюджете, но здесь участвуют не только областные, но и федеральные.

Еще одна из тем, решение которой практически состоялось. Область по состоянию на середину прошлого года была должна очень большой объем средств предприятиям «Газпрома» за потребление газа. Мы смогли в течение года (год назад мы начали этим заниматься) сократить долги перед предприятиями газовой отрасли более чем на 2 млрд рублей. Это позволило нам договориться на следующий год. Таким образом, получаем дополнительную газификацию в сравнении, например, с 2010 годом примерно в 2 млрд рублей из газпромовских денег – не своих, не областных. В этой связи, несомненно, наша задача сегодня четко сформировать работу, потому что это серьезный объем газификации, требуется решение одной проблемы, синхронизации, но это позволяет поддержать весь бизнес, и малый, и средний. Таким образом, газ придет в подавляющее большинство наших населенных пунктов. В 2012 году у нас не будет районов, которые не имеют газа. Кроме этого, учитывая такую динамику в отношениях с «Газпромом»:  концерн принял также решение активно включиться в реализацию социальных программ на территории нашей области. С одной стороны, это модернизация существующих газово-распределительных станций, с другой - участие в строительстве объектов социального назначения. В ближайшее время нам необходимо подписать много соглашений. Таким образом, мы можем сделать значимый прорыв  в социальном обустройстве села.

Есть ряд вопросов, которые также нашли отражение в бюджете. Ясно одно: в следующем году доходы бюджета мы увеличим на 22%, при этом  мы поэтапно сокращаем ту часть бюджета, которую имели за счет государства. Мы поставили перед собой задачу к 2015 году стать бездотационной областью. Государственная поддержка должна идти  на развитие области.  Это заложено в «Стратегии социально-экономического развития области до 2020 года»

 Сегодня необычный период для всех нас. Я вас прошу проникнуться предстоящими выборами депутатов в Государственную Думу, вслед за ними будут выборы президента нашей страны, в следующем году у нас более 400 поселений будут избирать новых глав, сразу за ними будут выборы в 2013 году в Законодательное Собрание Ростовской области. Эти процессы, несомненно, определят  наше с вами самочувствие, жителей Донского края. Поэтому важно выступать на территории как единая команда, как единый механизм.

Сегодня Ростовская область в федеральном центре. Эти отношения характеризуются как стабильные, и мне бы хотелось, чтобы мы с вами это сохранили.

 В ближайшее время на каждого жителя Ростовской области пойдет громадное количество информации самого разного толка. Но нам предстоит сделать один выбор, от которого  зависит будущее. Это выбор между стабильностью и топтанием на месте, движением вперед и шагами назад. К сожалению, популистские мнения, которые присутствуют, заставляют общество напрячься. А нам нужно работать, нам нужно двигаться на самом деле. Поэтому я прошу вас как авторитетных людей эту позицию донести до всех кто рядом с вами. Первое – пригласить людей прийти на избирательные участки. Второе – сделать правильный выбор за стабильность и движение вперед Ростовской области.

Хочу сказать всем спасибо за труд, который вы делаете сегодня. И делаете вы это красиво, это видно. Я могу вам гарантировать, что поддержка правительства области будет нарастать. Я полностью убежден, что агропромышленный комплекс - это тот конек, с которого слезать мы не должны. Надеюсь, что многие задачи, которые мы с вами поставили, мы вместе решим.

Скачать в формате .doc (48 Кб)

Размещено: 22.11.2011

Смотри также:

Информация о рабочей поездке В.Ю.Голубева в Егорлыкский район

Размещен:Размещено:
22.11.2011 11:53:27|
Изменено:
01.12.2011 10:12:03|
Количество просмотров:
965

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации