Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Ростовской области на 2017 – 2021 годы

Утверждены распоряжением Губернатора

Ростовской области от 28.12.2017350

 

1. Введение

 

Основными целями разработки «Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Ростовской области на 2017 – 2021 годы» (далее СиПР) являются:

развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей Ростовской области, обеспечение удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность, формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики, создание информационной базы для разработки инвестиционных программ распределительных сетевых компаний;

формирование стратегии развития энергетики Ростовской области, включая приоритеты технической, экологической и инновационной политики, размещение и структуру собственных генерирующих мощностей, параметры электрических сетей и межрегиональных связей;

разработка экономических, технических, организационных и правовых условий, обеспечивающих надежное и безопасное функционирование системы обеспечения электроэнергией хозяйственного комплекса Ростовской области;

разработка прогноза развития электроэнергетики на период формирования СиПР, основанного на системе инвестиционных приоритетов развития, обеспечивающей устойчивость электроснабжения Ростовской области при максимизации вклада отрасли в развитие экономики, конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность отрасли;

определение достаточности и обоснование необходимости строительства объектов энергетики на период формирования схемы и программы в соответствии со схемами и программами использования гидроэнергетических ресурсов и геотермальных вод, программами использования других возобновляемых источников энергии (ВИЭ), схемами энергоснабжения городов и населенных пунктов, схемами и программами развития распределительных и муниципальных электрических сетей, инвестиционными программами энергетических компаний, а также с учетом перспективных инвестиционных проектов Ростовской области;

скоординированное планирование строительства и ввода в эксплуатацию, а также вывода из эксплуатации объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей;

скоординированное развитие магистральной и распределительной сетевой инфраструктуры;

информационное обеспечение деятельности органов исполнительной власти Ростовской области при формировании государственной политики в сфере электроэнергетики, а также организаций коммерческой и технологической инфраструктуры отрасли, субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, инвесторов;

формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и реконструкцию объектов энергетики Ростовской области;

актуализация мероприятий по обеспечению энергоснабжения объектов чемпионата мира по футболу 2018 года, включенных в Программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденную постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 № 518, и Программу подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2013 № 798.

При выполнении работы учтены и использованы следующие материалы:

Схема и программа развития Единой энергетической системы России на 2017 – 2023 годы, утвержденная приказом Минэнерго России от 01.03.2017 № 143;

Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Ростовской области на 2015 – 2019 годы;

Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики на период до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.06.2017 № 1209-р;

прогноз спроса на электрическую энергию и мощность, разрабатываемый по Ростовской области;

ежегодный отчет о функционировании Единой энергетической системы России и данные мониторинга исполнения схем и программ перспективного развития электроэнергетики;

отчетные данные о работе энергосистемы на территории Ростовской области;

результаты инвентаризации и технического аудита электрооборудования, конструкций и сооружений энергообъектов, срок службы которых заканчивается в течение расчетного периода, предоставляемые электросетевыми и генерирующими организациями, осуществляющими деятельность на территории Ростовской области;

инвестиционные программы (а также программы реновации, техперевооружения и реконструкции) генерирующих и электросетевых организаций, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области;

сведения сетевых организаций о заявках на технологическое присоединение и заключенных договорах на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям на территории Ростовской области с разбивкой по годам ввода;

предложения системного оператора по развитию распределительных сетей, в том числе по перечню и размещению объектов электроэнергетики, полученные на основе результатов использования перспективной расчетной модели для Ростовской области, а также предложений сетевых организаций и органов исполнительной власти Ростовской области по развитию электрических сетей и объектов генерации на территории Ростовской области;

предложения системного оператора по ликвидации сетевых и балансовых ограничений (технологических рисков) в энергосистеме и разработанный им прогноз спроса на электрическую энергию и мощность по Ростовской области;

перспективные показатели потребления электрической энергии (электрических нагрузок), инвестиционные проекты, планируемые к реализации на территории Ростовской области;

документы территориального планирования Ростовской области;

проработки специализированных проектных организаций о возможностях использования гидроэнергетических ресурсов, геотермальных и других источников энергии;

перечень основных требований ФИФА по ключевым объектам инфраструктуры городов-организаторов чемпионата мира по футболу 2018 года в части обеспечения надежного электроснабжения объектов спортивной инфраструктуры;

статистические и аналитические данные по потреблению и структуре отпуска тепловой энергии отражаются в СиПР в соответствии с информацией, предоставляемой органами исполнительной власти Ростовской области (вопросы развития теплоснабжения отражаются в СиПР при наличии разработанных специализированных схем и программ).

Работа выполнена в соответствии со следующими нормативными правовыми актами и документами:

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

Федеральный закон от 27.12.2002 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Градостроительный кодекс от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

Федеральный закон от 20.03.2011 № 41-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты РФ в части вопросов территориального планирования»;

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технических регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

Постановление Правительства Российской Федерации «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики» от 17.10.2009 № 823;

Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России 23.03.2010 (п. 5 Перечня поручений от 29.03.2010 № Пр-839) предусмотреть в рамках схем и программ перспективного развития электроэнергетики максимальное использование потенциала когенерации и модернизацию систем централизованного теплоснабжения муниципальных образований;

Правила устройства электроустановок, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204;

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации 19.06.2003 № 229;

Методические указания по устойчивости энергосистем утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2003 № 277;

Методические рекомендации по проектированию развития энергосистем утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2003 № 281;

Руководящие указания об определении понятий и отнесении видов работ и мероприятий в электрических сетях отрасли «Электроэнергетика» к новому строительству, расширению, реконструкции и техническому перевооружению, РД 153-34.3-20.409-99.

В работе использованы и учтены отчетные данные за 2012 – 2016 годы; расчетный срок – 2021 год.

 

2. Общая характеристика Ростовской области, включая данные по площади территории, численности населения, перечня наиболее крупных населенных пунктов, основных направлений специализации Ростовской области, в том числе в части промышленности, строительства, транспорта, сферы обслуживания

 

Ростовская область находится в южной части Восточно-Европейской равнины и частично в Северо-Кавказском регионе, занимая обширную территорию в речном бассейне Нижнего Дона. По характеру поверхности территория области представляет собой равнину, расчлененную долинами рек и балками. Максимальная высота над уровнем моря – 253 метра. С севера на территорию области заходит Среднерусская возвышенность, на западе вклинивается восточная часть Донецкого кряжа, в юго-восточной части области возвышаются Сальско-Манычская гряда и Ергени.

Административный центр Ростовской области – город Ростов-на-Дону. Расстояние от Москвы до Ростова-на-Дону – 1 076 километров. Область занимает площадь 100 967 квадратных километров, что составляет 0,6 процента территории России, имеет протяженность 470 километров с севера на юг, 455 километров с запада на восток.

Ростовская область имеет сухопутные и водные границы со следующими регионами: на западе и северо-западе – с Донецкой и Луганской областями Украины (общая протяженность границы 660 километров), на севере и северо-востоке – с Воронежской и Волгоградской областями, на востоке и юго-востоке – с Калмыкией, на юге – со Ставропольским и Краснодарским краями, на юго-западе омывается Таганрогским заливом Азовского моря, имея морскую государственную границу с Украиной.

На территории области протекает одна из крупнейших рек Европы — Дон (2 тыс. километров), расположено Цимлянское водохранилище (объем 24 млрд кубических метров). Судоходны основные притоки Дона — реки Северский Донец и Маныч. Озера занимают лишь 0,4 процента территории области.

Область имеет благоприятный умеренно-континентальный климат. Средняя температура воздуха в январе – -3,6 градуса, в июле – +23 градуса. Продолжительность солнечного сияния равна 2 050 – 2 150 ч/год. С июня по сентябрь среднемесячные показатели продолжительности солнечного сияния в Ростове-на-Дону и Сочи мало отличаются друг от друга.

Среднегодовое количество осадков составляет 424 миллиметра. Выпадают преимущественно на атмосферных фронтах циклонов. Их количество уменьшается в направлении с запада (650 миллиметров) на восток (до миллиметров). Высокие температуры лета и длинный вегетационный период обеспечивают повышенную урожайность пшеницы, бахчевых, садовых культур и винограда.

Весьма разнообразна природа Ростовской области. Степные просторы, лесные оазисы, пойма реки Дон, побережья Азовского моря, является пристанищем для более ста видов животных и ценных промысловых пород рыб.

Территория области лежит в пределах степной зоны, лишь крайний юго-восток является переходным районом от степей к полупустыням. Лесами и кустарниками покрыты 5,6 процента земельного фонда, в то время как большая часть области занята сельхозугодьями, преимущественно на высокоплодородных черноземах.

Население Ростовской области на 1 января 2017 г. составляет 4 231 355 человек. Плотность населения составляет 41,9 человека на квадратный километр.


Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

Размещен:Размещено:
14.07.2015 15:28:44|
Изменено:
15.01.2018 14:40:21|
Количество просмотров:
2932

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112, rra@donpac.ru

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации