Уведомление о подготовке проекта областного закона Ростовской области

«О внесении изменений в статьи 4 и 5 Областного закона «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов»

Порядок проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области

Планы проведения работ

Результаты 2017 года

Срок проведения экспертизы: от 19.04.2018 до 14.05.2018

УВЕДОМЛЕНИЕ
о подготовке проекта акта

Настоящим Правительство Ростовской области извещает о начале подготовки проекта нормативного правового акта и сборе предложений заинтересованных лиц.

Предложения принимаются по адресу электронной почты: 542pro@donland.ru, в теме сообщения указать «Предложения по подготовке проекта акта».

Сроки приёма предложений: c 19.04.2018 по 14.05.2018

Место размещения уведомления о подготовке проекта акта в сети Интернет: www.donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Контактное лицо от разработчика акта: специалист-эксперт правового управления при Губернаторе Ростовской области Касатская Дарья Игоревна, 240-54-83.

1. Вид нормативного правового акта: Областной закон.

2. Наименование нормативного правового акта: «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Областного закона «Об утверждении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов».

3. Обоснование проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: Законопроектом предлагается  уточнить условия, при соблюдении которых, инвестиционные проекты в сфере реновации территории, могут быть признаны соответствующими критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 № 312-ЗС, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов.

4. Цели  регулирования   и  характеристика   соответствующих общественных отношений, описание предлагаемого регулирования с указанием круга лиц, на которых будет распространено их действие: Регулирование предлагаемого законопроекта направлено на определение условий, предъявляемых к инвестиционным проектам в сфере реновации территории, в целях признания их масштабными для предоставления земельного участка в аренду без торгов, а именно:

  • инвестиционный проект должен предусматривать обязательства инвесторов по приспособлению территории, что включает такие элементы как рекультивация земель и подготовка документации по планировке территории;
  • создание на данной территории объектов капитального строительства;
  • общий объем инвестиций, предусматриваемых инвестиционным проектом в сфере реновации территории, должен составлять не менее 10 миллиардов рублей.

5. Планируемый срок вступления в силу проекта нормативного правового акта или взаимосвязанных по цели регулирования проектов актов, предусматривающих установление предлагаемого регулирования: 1 полугодие 2018 года.

6. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода: необходимость в установлении переходного периода отсутствует.

7. Иная информация по решению разработчика, относящаяся к сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта: Признания утратившими силу, изменения либо принятия иных законодательных актов Ростовской области не требуется

Срок проведения публичных консультаций до: 04.06.2018

Перечень вопросов для участников публичных обсуждений:

1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальна ли данная проблема?

2. Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которые оно направлено?

3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в т.ч. с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей регулирования? Если да, выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны?

4. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов правового регулирования, а также насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.

5.   Существуют ли в предлагаемом проекте правового регулирования положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:

  • имеется ли смысловое противоречие с целями регулирования или существующей проблемой либо положение не способствует достижению целей регулирования;
  • имеются  ли  технические ошибки;
  • приводит ли исполнение положений регулирования к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
  • создает ли исполнение положений регулирования существенные риски ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав органов государственной власти и должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;
  • соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент.

6. К каким последствиям может привести принятие нового регулирования в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и иной деятельности?  Приведите конкретные примеры.

7. Оцените возможные издержки/упущенную выгоду субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными/бесполезными и почему?

8. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным актом? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав хозяйствующих субъектов?

9. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?

10. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению регулирования в отношении отдельных групп лиц, приведите соответствующее обоснование.

11. Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта, отношение к которым необходимо прояснить

12. Иные  предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия

 

Ваш комментарий

Срок размещения комментариев в рамках проведения оценки регулирующего возжействия этого проекта истек
Размещен:Размещено:
19.04.2018 9:47:46|
Изменено:
24.04.2018 10:44:39|
Количество просмотров:
104

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации