Проект указа Губернатора Ростовской области

«Об утверждении Административного регламента исполнения Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области государственной функции «Осуществление лицензионного контроля за образовательной деятельностью»

Порядок проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области

Планы проведения работ

Итоги 2015 года

Итоги 2014 года

Срок проведения экспертизы: от 27.01.2017 до 14.02.2017

УВЕДОМЛЕНИЕ

о подготовке проекта акта

 Настоящим Региональная служба по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области извещает о начале подготовки проекта нормативного правового акта и сборе предложений заинтересованных лиц.

Предложения для общественного обсуждения предлагается размещать в данном разделе.

Предложения также принимаются по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Темерницкая, 44, сектор правовой и кадровой работы, а также по адресу электронной почты: pravo1@rostobrnadzor.ru (в теме сообщения указать «Предложения по подготовке проекта акта»).

Срок приёма предложений: 24.01.2017 - 14.02.2017

Место размещения уведомления о подготовке проекта акта в сети Интернет: http://www.rostobrnadzor.ru  www.donland.ru.

Контактное лицо от разработчика акта: заведующий сектором правовой и кадровой работы Ростобрнадзора Говорина Татьяна Владиславовна, номер контактного телефона: (863) 218 07 74.

Вид нормативного правового акта: Указ Губернатора Ростовской области.

Наименование нормативного правового акта: «Об утверждении Административного регламента исполнения Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области  государственной функции  «Осуществление  лицензионного контроля за образовательной деятельностью».

Планируемый срок вступления в силу проекта акта или взаимосвязанных по цели регулирования проекта акта, предусматривающего установление предлагаемого регулирования: планируемый срок вступления в силу II квартал 2017 года.

Обоснование проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: приведение региональных нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством.

Нормативные правовые акты и поручения, в  связи с которыми подготовлен проект нормативного правового акта: п.5 ч. 8 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Цель регулирования и общая характеристика соответствующих общественных отношений, описание предлагаемого способа регулирования и иных способов решения проблемы с указанием круга лиц, на которых будет распространено их действие:

нормативный правовой акт устанавливает правила осуществления Ростобрнадзором лицензионного контроля в отношении соискателей лицензии и лицензиатов, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода: отсутствует необходимость установления переходного периода.

Иная информация по решению разработчика, относящаяся к сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта:

проектом вносятся изменения в части организации проведения мероприятий по лицензионному контролю. В связи с утверждением Административного регламента исполнения Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области  государственной функции  «Осуществление  лицензионного контроля за образовательной деятельностью» будет признан утратившим силу Административный регламент исполнения Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области образования (утв. постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2012 № 143), регламентирующий, в том числе и проведение мероприятий по лицензионному контролю.

Срок проведения публичных консультаций до: 14.02.2017.

Перечень вопросов для участников публичных обсуждений:

1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование?   Актуальна ли данная проблема?

2. Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей,   на которые оно направлено?

3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в т.ч. с точки зрения   выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты   достижения заявленных целей регулирования? Если да, выделите те из них,   которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны?

4. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов   правового регулирования, а также насколько точно и недвусмысленно прописаны   властные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.

5. Существуют   ли в предлагаемом проекте правового регулирования положения, которые   необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной   деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:

- имеется ли   смысловое противоречие с целями регулирования или существующей проблемой либо   положение не способствует достижению целей регулирования;

- имеются  ли технические ошибки;

- приводит ли исполнение положений регулирования к избыточным действиям или, наоборот,   ограничивает действия субъектов предпринимательской и инвестиционной   деятельности;

- создает ли исполнение положений регулирования существенные риски ведения   предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли   возникновению необоснованных прав органов государственной власти и   должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;

- соответствует ли   обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим   международным практикам, используемым в данный момент.

6. К каким последствиям может привести принятие нового регулирования в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов   предпринимательской и иной деятельности? Приведите конкретные примеры.

7. Оцените возможные издержки/упущенную выгоду субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении   предлагаемого регулирования. Какие из указанных издержек Вы считаете   избыточными/бесполезными и почему?

8. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным актом? Предусмотрен ли в нем механизм   защиты прав хозяйствующих субъектов?

9. Требуется ли   переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да,   какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?

10. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению регулирования в отношении отдельных групп лиц, приведите соответствующее обоснование.

11. Специальные вопросы,   касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта, отношение к   которым необходимо прояснить.

12. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно   учесть  в рамках оценки регулирующего воздействия.

 

 

 

 

Ваш комментарий

Срок размещения комментариев в рамках проведения оценки регулирующего возжействия этого проекта истек
Размещен:Размещено:
27.01.2017 11:04:56|
Изменено:
27.01.2017 14:47:50|
Количество просмотров:
75

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112, rra@donpac.ru

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации