Уведомление о подготовке проекта постановления Правительства Ростовской области

«О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 20.08.2018 № 525 «Об утверждении ассортимента сопутствующих товаров при продаже газет и журналов без применения контрольно-кассовых машин»

Порядок проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области

Планы проведения работ

Результаты 2017 года

Срок проведения экспертизы: от 13.06.2018 до 02.07.2018

УВЕДОМЛЕНИЕ
о подготовке проекта акта

 

Настоящим департамент потребительского рынка Ростовской области извещает о начале подготовки проекта нормативного правового акта и сборе предложений заинтересованных лиц.

Предложения для общественного обсуждения предлагается размещать в данном разделе с помощью формы ниже.

Также предложения можно направить по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, 51/15, каб. 302, а также по адресу электронной почты: dprro@donland.ru, в теме сообщения указать «Предложения по подготовке проекта акта».

Контактное лицо от разработчика акта: заведующий сектором координации деятельности розничных рынков и ярмарок отдела координации торговли департамента потребительского рынка Ростовской области Балабанова Елена Петровна, контактный телефон: (863) 269 77 59.

Вид нормативного правового акта:

Постановление Правительства Ростовской области.

Наименование нормативного правового акта:

О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 20.08.2015 № 525 «Об утверждении ассортимента сопутствующих товаров при продаже газет и журналов без применения контрольно-кассовых машин».

Обоснование проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2017 № 719-р в качестве одной из мер по поддержке развития негосударственных организаций в сфере книготорговли и распространения печатных средств массовой информации определено достижение и превышение в муниципальных образованиях установленного норматива минимальной обеспеченности населения торговыми павильонами и киосками по продаже печатной продукции.

Согласно данным органов местного самоуправления по состоянию на 01.01.2018 фактическая обеспеченность населения Ростовской области торговыми павильонами и киосками по продаже печатной продукции составила 1,44 объекта на 10000 человек, что на 10,2% ниже установленного норматива обеспеченности населения торговыми павильонами и киосками по продаже печатной продукции.

Основной целью введения указанных положений является расширение торговой сети, осуществляющих реализацию газетно-журнальной продукции на территории Ростовской области.

Цели регулирования и характеристика соответствующих общественных отношений, описание предлагаемого регулирования с указанием круга лиц, на которых будет распространено их действие:

Законопроектом предлагается внести в приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 20.08.2015 №525 «Об утверждении ассортимента сопутствующих товаров при продаже газет и журналов без применения контрольно-кассовых машин» изменение, в части приведения ассортиментного перечня сопутствующих товаров при продаже газет и журналов без применения контрольно-кассовых машин в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (ОКПД 2).

Кроме того, предполагается дополнить ассортиментный перечень сопутствующих товаров при продаже газет и журналов без применения контрольно-кассовых машин, включив в него некоторые товары.

Предполагаемое регулирование направлено на хозяйствующие субъекты, осуществляющие реализацию газетно-журнальной продукции на территории Ростовской области.

Основной целью введения указанных положений является расширение торговой сети, осуществляющих реализацию газетно-журнальной продукции на территории Ростовской области.

 

Планируемый срок вступления в силу проекта акта или взаимосвязанных по цели регулирования проектов актов, предусматривающих установление предлагаемого регулирования:

31 июля 2018 года.

Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода:

Необходимость переходного периода отсутствует.

Иная информация по решению разработчика, относящаяся к сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта:

Принятия дополнительных правовых актов для реализации данного нормативного правового акта не требуется.

Перечень вопросов для проведения публичных обсуждений

1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальна ли данная проблема?

2. Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которые оно направлено?

3.  Является ли   выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в т.ч. с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения   заявленных целей регулирования? Если да, выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны?

4. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов правового регулирования, а также насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.

5. Существуют  ли в предлагаемом проекте правового регулирования положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной  деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению,   дополнительно определив:

-   имеется ли смысловое противоречие с целями регулирования или существующей проблемой либо положение не способствует достижению целей регулирования;

-   имеются ли технические ошибки;

-   приводит ли исполнение положений регулирования к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской и   инвестиционной деятельности;

-   создает ли исполнение положений регулирования существенные риски ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав органов государственной власти и   должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;

-   соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент.

6. К каким последствиям может привести принятие нового регулирования в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения   избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и иной деятельности?  Приведите конкретные примеры.

7. Оцените возможные издержки/упущенную выгоду субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными/бесполезными и почему?

8. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным актом? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав хозяйствующих субъектов?

9. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его   продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?

10. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению регулирования в отношении отдельных групп лиц, приведите соответствующее обоснование.

11. Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта, отношение к которым необходимо прояснить

12. Иные  предложения и   замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия

 

 

Ваш комментарий

Срок размещения комментариев в рамках проведения оценки регулирующего возжействия этого проекта истек
Размещен:Размещено:
13.06.2018 15:44:45|
Изменено:
13.06.2018 18:17:14|
Количество просмотров:
100

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации