Противодействие коррупции

Отчет о реализации плана реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в Ростовской области" в 1 полугодии 2017 года

(1 полугодие 2017 года)


Подпрограмма 1 «Противодействие коррупции в Ростовской области» является частью государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

 

Все запланированные в отчетном периоде основные мероприятия подпрограммы выполнялись согласно плану реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» на 2017 год, утвержденному распоряжением Правительства Ростовской области от 01.03.2017 № 101 (в редакции распоряжений Правительства Ростовской области от 05.04.2017 № 184).

На реализацию подпрограммы в 2017 году предусмотрено 1 474,9 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 1 474,9 тыс. рублей.

По состоянию на 01.07.2017 года заключено государственных контрактов на сумму 1 079,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 29,7 тыс. рублей или 2,0%, что обусловлено условиями заключенных государственных контрактов с оплатой в IV квартале 2017 года, по факту их исполнения и соответствует плану реализации.

По основным мероприятиям и контрольным событиям подпрограммы 1 по итогам I полугодия 2017 года достигнуты следующие результаты:

утверждены: Указ Губернатора Ростовской области от 31.05.2017 № 46  «О  некоторых вопросах уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы»; Указ Губернатора Ростовской области от  29.05.2017 № 43 «О внесении изменения в указ Губернатора Ростовской области от 27.02.2014 № 23 «О делегировании отдельных полномочий представителя нанимателя и отдельных полномочий работодателя (п. 2);

в соответствии с утвержденным «Планом по противодействию коррупции в Ростовской области на 2016 – 2017 годы», направленным на достижение конкретных результатов по минимизации коррупционных рисков, и обеспечение контроля их выполнения (протокол № 2 от 25.02.2016) органами исполнительной власти Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области разработаны и утверждены ведомственные планы по противодействию коррупции,  обеспечен контроль их исполнения (п. 3).

в целях реализации кадровой политики в сфере противодействия коррупции в 1 полугодии 2017 года проведено три инструктивно-методических семинара:

6 марта 2017 года с государственными гражданскими служащими Ростовской области, представляющими сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, посвященный  декларационной кампании 2017 года и отдельным вопросам применения законодательства о государственной гражданской службе;

14 марта 2017 года с должностными лицами органов исполнительной власти Ростовской области, ответственными за антикоррупционную работу, также посвященный  декларационной кампании 2017 года и отдельным вопросам применения законодательства о государственной гражданской службе;

6 июля 2017 года с должностными лицами государственных органов Ростовской области, в обязанности которых входит участие по противодействию коррупции, посвященный отдельным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции, а также  организации внедрения единой автоматизированной информационной системы мониторинга антикоррупционной работы в органах государственной власти Ростовской области (п. 4);

– в электронных и печатных средствах массовой информации Ростовской области размещено 22 материала, направленных на  формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению (п.10); 

– повысили уровень правовой подготовки в сфере противодействия коррупции по теме: «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления» 67  государственных гражданских и муниципальных служащих Ростовской области, ответственных за осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 13);

– в первом полугодии 2017 года направлена в министерство экономического развития Российской Федерации форма статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за 2016 год.

С начала 2017 года осуществлялся прием заявок на предоставление субсидий в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области в целях упрощения процедуры получения государственной поддержки в виде субсидирования затрат предпринимателей. Состоялось два заседания областной межведомственной комиссии по снижению административных барьеров (п.п. 14,15).

 

Отчет

об исполнении плана реализации

подпрограммы «Противодействие коррупции в Ростовской области»

государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка

и противодействие преступности» на 2017 год по итогам  I  полугодия 2017 года

 

 

№ п/п

Номер и наименование

 

Ответственный
 исполнитель, соисполнитель, участник
(должность/ ФИО)

Результат реализации
(краткое описание)

Фактическая дата начала
реализации

Фактическая дата окончания
реализации, наступления контрольного события

Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы, тыс. рублей

Заключено  
контрактов, договоров, соглашений на отчетную дату, тыс. рублей

Объемы неосвоенных средств и причины их неосвоения

предусмотрено государственной программой

предусмотрено сводной бюджетной росписью

факт на отчетную дату

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Подпрограмма 1.

«Противодействие коррупции в Ростовской области»

начальник управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области

С.Б. Сериков

X

X

X

1 474,9

1 474,9

29,7

1079,0

 –

 

2.

Основное мероприятие 1.1.

Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции

начальник управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области

Сериков С.Б.

 

в целях совершенствования правового регулирования в сфере противодействия коррупции за 1 полугодие 2017   года утверждены:

 Указ Губернатора Ростовской области от 31.05.2017 № 46 «О  некоторых вопросах уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы»;

Указ Губернатора Ростовской области от  29.05.2017 № 43 «О внесении изменения в указ Губернатора Ростовской области от 27.02.2014 № 23 «О делегировании отдельных полномочий представителя нанимателя и отдельных полномочий работодателя»

01.01.2017

29.12.2017

3.

Контрольное событие 1.1.

Оценка реализации планов противодействия коррупции в органах исполнительной власти Ростовской области

начальник управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области

Сериков С.Б.

 

за отчетный период проведено 2 заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области.

В соответствии с утвержденным «Планом по противодействию коррупции в Ростовской области на 2016 – 2017 годы», направленным на достижение конкретных результатов по минимизации коррупционных рисков, и обеспечение контроля их выполнения (протокол № 2 от 25.02.2016) органами исполнительной власти Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области разработаны и утверждены ведомственные планы по противодействию коррупции,  обеспечен контроль их исполнения.

Х

 

23.03.2017

16.06.2017

29.09.2017

29.12.2017

Х

Х

Х

Х

Х

4.

Основное мероприятие 1.2.

Реализация кадровой политики в сфере противодействия коррупции

начальник управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области

Сериков С.Б.

начальник управления по кадровой работе Правительства Ростовской

области

Суховеев С.А.

в целях реализации кадровой политики в сфере противодействия коррупции в 1 полугодии 2017 года проведено три инструктивно-методических семинара:

6 марта 2017 года с государственными гражданскими служащими Ростовской области, представляющими сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, посвященный  декларационной кампании 2017 года и отдельным вопросам применения законодательства о государственной гражданской службе; 14 марта 2017 года с должностными лицами органов исполнительной власти Ростовской области, ответственными за антикоррупционную работу, также, посвященный  декларационной кампании 2017 года и отдельным вопросам применения законодательства о государственной гражданской службе; 6 июля 2017 года с должностными лицами государственных органов Ростовской области, в обязанности которых входит участие по противодействию коррупции, посвященный отдельным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции, а также  организации внедрения единой автоматизированной информационной системы мониторинга антикоррупционной работы в органах государственной власти Ростовской области

01.01.2017

 

 

 

29.12.2017

5.

Контрольное событие 1.2.

Рассмотрение на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области вопроса о соблюдении лицами, замещающими государственные должности, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

начальник управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области

Сериков С.Б.

 

рассмотрение вопроса о проблемах профилактики коррупционных правонарушений в кадровой работе органов государственной власти и органов местного самоуправления Ростовской области планируется к рассмотрению на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области в IV квартале 2017 года.

Х

 

29.12.2017

Х

Х

Х

Х

Х

 

6.

Основное мероприятие 1.3.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов

начальник правового управления при Губернаторе Ростовской области Осыченко Е.В.;

руководители областных органов исполнительной власти

в 1 полугодии 2017 года проведена антикоррупционная экспертиза 253  проектов нормативных правовых актов Ростовской области, в результате которой  было выявлено 49 коррупциогенных факторов. Все выявленные в проектах нормативных правовых актах коррупциогенные факторы устранены. Одновременно с проведением антикоррупционной экспертизы  проектов правовых актов была проведена антикоррупционная экспертиза 124 действующих правовых актов. Был выявлен и исключен 1 коррупциогенный фактор. Кроме того правовым управлением при Губернаторе Ростовской области была проведена антикоррупционная экспертиза 205 проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области. В 19 из них было выявлено 30 коррупциогенных факторов. Одновременно с проведением антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов была проведена антикоррупционная экспертиза 141 действующего правового акта. Все выявленные в проектах правовых актов коррупциогенные факторы устранены. Также проводилась независимая антикоррупционная экспертиза юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации. Для ее организации проекты нормативных правовых актов размещаются на официальных сайтах органов власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». На сайте Правительства Ростовской области в разделе «Антикоррупционная» экспертиза проектов документов» в 1 полугодии 2017 года было  размещено 355    проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области. Заключения независимых экспертов не поступали

01.01.2017

29.12.2017

 

 

 

 

 

7.

Контрольное событие 1.3.

Осуществление мониторинга организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов

начальник управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

подготовлена информация в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области о результатах рассмотрения поступивших в органы исполнительной и законодательной власти Ростовской области заключений по итогам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ростовской области по итогам  I полугодия 2017 года

Х

 

31.07.2017

29.12.2017

Х

Х

Х

Х

Х

8.

 

Основное мероприятие 1.4.

Проведение мониторингов общественного мнения и обобщение социологических исследований о состоянии коррупции в Ростовской области

начальник управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области;

начальник управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области

Сериков С.Б.

в рамках реализации  данного мероприятия заключен государственный контракт с ОАО «ВЦИОМ»  
от 18.04.2017  
№ 176 на выполнение работ по проведению социологического опроса по теме: «О состоянии коррупции  в Ростовской области в текущем  году».

01.04.2017

 

29.12.2017

500,0

500,0

0,0

450,0

 –

 

9.

Контрольное событие 1.4.

Оценка проявления коррупции в Ростовской области (аналитическая записка по результатам проведенного социологического исследования)

начальник управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области;

начальник управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области

Сериков С.Б.

в рамках исполнения государственного контракта
будет проведено социологическое исследование по теме: «О состоянии коррупции в Ростовской области в текущем году», по результатам которого в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области  будет представлена полная и краткая версии аналитической записки.

Х

29.12.2017

Х

Х

Х

Х

Х

10.

Основное мероприятие 1.5.

Создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению

начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области

Тюрин С.В.;

начальник управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области

Сериков С.Б.

 

  реализуется  комплекс мер, направленных на повышение правовой культуры граждан и антикоррупционную пропаганду, в том числе через средства массовой информации.

В 1 полугодии 2017 года в электронных и печатных средствах массовой информации Ростовской области размещено 22 материала, направленного на  формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению

01.01.2017

29.12.2017

11.

Контрольное событие 1.5.

Публикация в средствах массовой информации Ростовской области материалов по формированию антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению

начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области

Тюрин С.В.;

начальник управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области

Сериков С.Б.

управлением информационной политики Правительства Ростовской области представлен отчет за 1 полугодие 2017 года  о количестве публикаций в средствах массовой информации по вопросам противодействия коррупции

Х

30.06.2017

29.12.2017

Х

Х

Х

Х

Х

12.

Основное мероприятие 1.6.

Просвещение, обучение и воспитание по вопросам противодействия коррупции

начальник управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области

Носко Б.П.

заключен государственный контракт от 20.04.2017
№ 180 на оказание образовательных услуг по дополнительной профессиональной программе – программе повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Ростовской области по теме: «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления». В рамках первого потока  с 25 по 26 апреля 2017 года обучение прошли 67 государственных гражданских и муниципальных служащих, ответственных за осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Второй поток курсов повышения квалификации планируется к проведению в октябре 2017 г. Обучение пройдут 67 государственных гражданских и муниципальных служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Х

28.04.2017

31.10.2017

324,9

324,9

0,0

280,00

 

13.

Контрольное событие 1.6.

Обучение государственных гражданских служащих Ростовской области и муниципальных служащих на семинарах или курсах по вопросам противодействия коррупции в органах власти

начальник управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области

Носко Б.П.

в рамках исполнения государственного контракта 25-26 апреля повышение квалификации по программе «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления» (18 уч. часов) прошли 67 государственных гражданских и муниципальных служащих, ответственных за осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Х

28.04.2017

31.10.2017

Х

Х

Х

Х

Х

14.

Основное мероприятие 1.7.

Осуществление комплекса мер по противодействию коррупции в сфере предпринимательства

заместитель министра экономического развития Ростовской области

Крыжановский О.П.

в целях упрощения процедуры получения государственной поддержки в виде субсидирования затрат предпринимателей прием заявок на предоставление субсидий осуществлялся, в том числе и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области, что позволяет предпринимателям подавать заявку на субсидирование на региональном уровне в 55 муниципальных образованиях.  В Ростовской области действует областная межведомственная комиссия по снижению административных барьеров (далее – МВК). МВК создана в целях обеспечения взаимодействия территориальных и федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области по вопросам устранения административных барьеров, препятствующих эффективному развитию предпринимательской деятельности на территории Ростовской области. Соответствующие комиссии созданы во всех 55 городских округах и муниципальных районах Ростовской области. По итогам 1 полугодия 2017 года состоялись два заседания МВК.

 В целях оказания содействия в рассмотрении обращений предпринимателей по конкретным случаям коррупции создана и работает Автономная некоммерческая организация «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» по Ростовской области». Основными задачами Центра являются мониторинг ситуации с коррупционным давлением в предпринимательской среде, разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом мнения предпринимателей о сложившейся практике правоприменения, улучшение инвестиционного климата и снижение административных барьеров. В рамках работы Центра в 1 полугодии 2017 году подготовлено 5 правовых экспертиз по материалам обращений предпринимателей, проведено 2 заседания Общественного совета Центра

01.01.2017

29.12.2017

15.

Контрольное событие 1.7.

Оценка эффективности устранения избыточных процедур выдачи разрешений или согласований органами исполнительной власти Ростовской области в сфере предпринимательства

заместитель министра экономического развития Ростовской области

Крыжановский О.П.

в первом полугодии 2017 года в адрес министерства экономического развития Российской Федерации  направлен  сводный доклад за 2016 год об осуществлении на территории Ростовской области регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными областными органами исполнительной власти с указанием в нем сведений по отдельным видам осуществляемого регионального государственного контроля (надзора), а также  сводный доклад об осуществлении на территории Ростовской области муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления с указанием в нем сведений по отдельным видам осуществляемого муниципального контроля. 

Х

29.12.2017

Х

Х

Х

Х

Х

16.

Основное мероприятие 1.8.

Обеспечение прозрачности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области

 

начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области

Тюрин С.В.

 

обеспечен доступ граждан, общественных объединений и средств массовой информации к информации о деятельности органов исполнительной власти путем опубликования материалов на сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и  в СМИ Ростовской области (22 материала) о деятельности государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области

01.01.2017

 

29.12.2017

_

_

_

_

_

17.

Основное мероприятие 1.9.

Проведение конкурса журналистских материалов по противодействию коррупции

начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области

Тюрин С.В.;

начальник управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области

Сериков С.Б.

 

в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции», утвержденным постановлением Правительства Ростовской области 20.08.2014 № 576, 16 января 2017 года объявлен конкурс журналистских материалов по противодействию коррупции «СМИ против коррупции» в 2017 году, а также реализованы меры по пропаганде конкурса среди представителей СМИ во время проведения Второго Ростовского регионального форума СМИ в июне 2017 года.

Заявки на участие в конкурсе «СМИ против коррупции» в 2017 году принимаются до 02.11.2017 г.

01.01.2017

 

29.12.2017

300,0

300,0

 

 

 

18.

Контрольное событие 1.9.

Подведение итогов конкурса журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции  в Ростовской области «СМИ против коррупции» в 2017

году

начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области

Тюрин С.В.;

начальник управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области

Сериков С.Б.

 

в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 20.08.2014 № 576 итоги конкурса будут подводиться в IV квартале 2017 года. Выплата премий победителям конкурса будет осуществлена до конца 2017 года.

Х

29.12.2017

Х

Х

Х

Х

Х

19.

Основное мероприятие 1.11.

Проведение областного конкурса социальной рекламы «Чистые руки»

председатель комитета по молодежной политике Ростовской области

Бабин В.Н.

в рамках реализации данного мероприятия заключен государственный контракт от 21.02.2017  № 62/1, на оказание услуг по проведению областного конкурса социальной рекламы «Чистые руки». Основная цель конкурса – формирование антикоррупционного общественного мнения среди молодежи и нетерпимости к коррупционному поведению

01.01.2017

 

30.11.2017

100,0

100,0

29,7

 

99,00

 –

 

20.

Контрольное событие 1.11.

Подведение итогов областного конкурса социальной рекламы (плакат, анимационный ролик) «Чистые руки»

председатель комитета по молодежной политике Ростовской области

Бабин В.Н.

подведение итогов ежегодного областного конкурса социальной рекламы (плакат, анимационный ролик) «Чистые руки» запланировано на
30 ноября 2017 года

Х

30.11.2017

Х

Х

Х

Х

Х

21.

Основное мероприятие 1.12.

Издание и размещение социальной рекламной продукции, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению

начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области
Тюрин С.В.;

начальник  управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области

Сериков С.Б.

в рамках реализации данного мероприятия заключен государственный контракт
от 11.05.2017
№ 204 на оказание услуг по производству программы антикоррупционного содержания в объеме 7 минут и ее размещению на областном телеканале «Россия-1» (ДОН-ТР)

 

 

 

 

 

01.01.2017

 

30.11.2017

250,0

250,0

 

250,0

 

 

 

 

22.

Контрольное событие 1.12.

Размещение социальной рекламной продукции, в том числе в электронных средст­вах массовой информации,

а также в качестве наружной рекламы, направленных на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению

начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области
Тюрин С.В.;

начальник  управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области
Сериков С.Б.

трансляция программы антикоррупционного содержания на телеканале «Россия-1» (ДОН-ТР), а также 15  местных телеканалах Ростовской области запланирована в ноябре 2017 года

 

Х

30.11.2017

Х

Х

Х

Х

Х

Скачать:
Скачать в формате .docx (.docx 64 Кб, 31.10.2017 14:23:03)

Размещен:Размещено:
31.10.2017 14:10:42|
Изменено:
31.10.2017 14:30:40|
Количество просмотров:
35

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112, rra@donpac.ru

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации