УТВЕРЖДАЮ
Начальник Государственной жилищной инспекции Ростовской области -
главный государственный жилищный инспектор Ростовской области
_______________ П.В. Асташев
« _14__» __сентября____ 2017 г.
Должностной регламент
ведущего специалиста по Кировскому и Ленинскому районам
межрайонного отдела жилищного надзора и лицензионного контроля по
г. Ростову-на-Дону № 1 – государственного жилищного инспектора Ростовской области Государственной жилищной инспекции Ростовской области
1.Общие положения.
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области – ведущий специалист по Кировскому и Ленинскому районам межрайонного отдела жилищного надзора и лицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 1 Государственной жилищной инспекции Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».
1.2. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности) государственного гражданского служащего (далее – гражданский служащий): «Регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства».
1.3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: «Регулирование в сфере коммунальных и эксплуатационных услуг».
1.4. Назначение на должность (по результатам конкурса) и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется начальником Государственной жилищной инспекции Ростовской области (далее – Госжилинспекция области).
1.5. Ведущий специалист непосредственно подчиняется заведующему сектором (далее – заведующий сектором, сектор) и начальнику межрайонного отдела жилищного надзора и лицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 1 (далее – отдел).
1.6. Ведущий специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.
1.7. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и др.) его должностные обязанности исполняет специалист сектора по назначению начальника отдела.
2.Квалификационные требования к ведущему специалисту.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста, должен иметь высшее образование не ниже уровня бакалавриата.
2.1.2. Для замещения должности ведущего специалиста не установлено требований к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки;
2.1.3. Ведущий специалист должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
4) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Умения ведущего специалиста включают:
умение мыслить системно (стратегически);
умение планировать, рационально использовать рабочее время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями;
умение работать в стрессовых условиях;
умение совершенствовать свой профессиональный уровень.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.2.1. Главный специалист должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности): «Юриспруденция», «Экономика», «Менеджмент» (по отраслям), «Экономика и управление», «Государственное и муниципальное управление», «Архитектура и строительство», «Техника и технологии строительства», «Строительство», «Менеджмент организации», «Промышленное и гражданское строительство», «Проектирование зданий», «Сервис в жилищно-коммунальном хозяйстве», «Менеджмент недвижимости», «Городское строительство и хозяйство» или иным направлениям подготовки (специальностям), содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
2.2.2. Ведущий специалист должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1, часть 2);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;
постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»;
постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»;
постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;
постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре»;
постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;
постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2006 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;
постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»;
постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;
приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор»;
приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016. № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
Областной закон от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон от 11.06.2013 № 1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 125 «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области от 26.09.2013 № 609 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Ростовской области»;
Регламент Правительства Ростовской области, утверждаемый указом Губернатора Ростовской области;
Инструкция по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, утверждаемая распоряжением Правительства Ростовской области;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
постановление Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 18.09.2015 № 3 «Об утверждении Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией Ростовской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Ростовской области»;
постановление Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 24.06.2016 № 2 «Об утверждении Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией Ростовской области государственной функции «Лицензионный контроль за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области»;
постановление Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 02.09.2016 № 3 «Об утверждении Порядка организации работы по рассмотрению обращений граждан в Государственной жилищной инспекции Ростовской области»;
правовые акты Государственной жилищной инспекции Ростовской области по вопросам рассмотрения обращений граждан, реализации государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Ростовской области, а также иным вопросам, входящим в компетенцию отдела;
правила внутреннего служебного распорядка;
основы организации труда;
правила и нормы охраны труда и противопожарной безопасности;
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.
2.2.3. Иные профессиональные знания ведущего специалиста включают:
основные направления государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
основные принципы регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами.
2.2.4.Ведущий специалист должен обладать следующими профессиональными умениями:
по работе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ);
по работе в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок»;
по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами;
по контролю, анализу, систематизации и прогнозированию информации по направлению профессиональной деятельности;
по подготовке проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;
другими умениями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
конструктивного ведения диалога;
работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями;
работы с системами межведомственного взаимодействия;
работы с системами управления государственными информационными ресурсами;
работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных;
другими умениями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.
2.2.5. Ведущий специалист должен обладать следующими функциональными знаниями:
принципы, методы, технологии и механизмы осуществления государственного контроля (надзора);
виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
институт предварительной проверки обращения, заявления и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
ограничения при проведении проверочных процедур;
меры, принимаемые по результатам проверки;
основания проведения и особенности внеплановых проверок.
2.2.6. Ведущий специалист должен обладать следующими функциональными умениями:
проведение плановых и внеплановых документарных и выездных проверок;
формирование и ведение реестров и перечней для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;
осуществление контроля исполнения предписаний и других распорядительных документов.
3. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста.
3.1.Должностные обязанности ведущего специалиста.
3.1.1.В своей деятельности ведущий специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ведущий специалист обязан:
представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
представлять сведения о расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
в письменной форме уведомлять представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;
не допускать нецелевого, неправомерного и (или) неэффективного использования бюджетных средств и государственного имущества.
3.1.3. Ведущий специалист, исходя из задач структурного подразделения:
соблюдает требования законодательства Российской Федерации и Ростовской области, Положения о Государственной жилищной инспекции Ростовской области при исполнении своих должностных обязанностей;
соблюдает порядок и условия командирования;
участвует в проводимых в структурном подразделении установочных совещаниях по вопросам деятельности;
участвует в разработке и подготовке плана работы и мероприятий по выполнению плана работы сектора;
осуществляет своевременное выполнение мероприятий в соответствии с планом работы сектора;
обеспечивает сохранность, закрепленного за ним имущества и материальных ценностей;
соблюдает установленные в Госжилинспекции области правила внутреннего трудового распорядка, техники безопасности и пожарной безопасности, требования Регламента Правительства Ростовской области, порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну, сведениями конфиденциального характера и служебной информацией;
организует и проводит проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных (лицензионных) требований;
при проведении проверок своевременно и в полной мере исполняет предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных (лицензионных) требований;
проводит проверку на основании распоряжения начальника Госжилинспекции области или курирующего заместителя начальника Госжилинспекции области о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводит проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения о проведении проверки и копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры (в случае, если такое согласование необходимо в соответствии с законодательством);
не препятствует руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
знакомит руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
доказывает обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдает сроки проведения проверки, установленные федеральным законодательством;
принимает по результатам проведенных проверок предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований, в том числе посредством выдачи предписаний о прекращении нарушений указанных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
осуществляет контроль за исполнением выданных им предписаний в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Госжилинспекции области;
составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из полномочий Госжилинспекции области и компетенции сектора;
направляет в установленные сроки протоколы об административных правонарушениях с подтверждающими материалами, собранными в ходе проверок, в структурные подразделения Госжилинспекции области, обеспечивающие рассмотрение дел об административных правонарушениях или в судебные органы;
направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных (лицензионных) требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
определяет класс энергетической эффективности многоквартирного дома сложившийся в процессе его эксплуатации исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме, в ходе проведения проверки в рамках государственного жилищного надзора за соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (если при вводе в эксплуатацию многоквартирного дома ему был присвоен класс энергетической эффективности);
направляет в орган местного самоуправления, осуществляющий ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, копию акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса энергетической эффективности многоквартирного дома на момент составления этого акта;
устанавливает факт достижения общим имуществом в многоквартирном доме уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности с указанием в акте осмотра;
готовит заведующему сектором информацию о техническом состоянии жилищного фонда, качестве подготовки жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период;
осуществляет своевременное, всестороннее, объективное и полное рассмотрение поступивших заявлений, обращений и жалоб граждан, юридических лиц, информации от органов местного самоуправления, органов государственной власти и средств массовой информации, том числе обращений и запросов указанных лиц, поступивших с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
готовит проекты ответов на запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, юридических и физических лиц;
размещает информацию о мероприятиях, связанных с осуществлением государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, о результатах таких мероприятий (с размещением соответствующих актов) по вопросам, входящим в компетенцию сектора, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в составе, порядке и сроки, установленные законодательством;
размещает информацию о проверках, связанных с осуществлением государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, о результатах таких проверок по вопросам, входящим в компетенцию сектора, в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок», в составе, порядке и сроки, установленные законодательством;
осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных (лицензионных) требований и анализ поступивших в Госжилинспекцию области документов и сведений по вопросам соблюдения указанных обязательных (лицензионных) требований;
готовит информацию о состоянии жилищного фонда, качестве подготовки жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период;
готовит отчеты, справки, сводно-информационно-аналитическую информацию по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок и предоставляет указанную информацию начальнику отдела и (или) заведующему сектором;
принимает участие в судебных заседаниях по поручению заведующего сектором и (или) начальника отдела;
в пределах полномочий представляет Госжилинспекцию области и отдел во взаимоотношениях с Правительством Ростовской области и его структурными подразделениями, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Ростовской области;
принимает участие в комиссиях, создаваемых органами прокуратуры, правоохранительными органами, государственными органами Российской Федерации и Ростовской области, органами местного самоуправления, в рамках задач и функций сектора по поручению начальника отдела, заведующего сектором.
исполняет иные обязанности в целях осуществления задач и функций сектора, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ростовской области, а также поручения начальника Госжилинспекции области, заместителя начальника Госжилинспекции области, начальника отдела и заведующего сектором.
3.2. Права ведущего специалиста:
3.2.1. Ведущий специалист при исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. При осуществлении государственного жилищного надзора и лицензионного контроля ведущий специалист имеет право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения начальника Госжилинспекции области, заместителя начальника Госжилинспекции области о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
а также обладает иными правами, предусмотренными частью 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.2.3. Ведущий специалист имеет право:
вносить заведующему сектором, начальнику отдела предложения об обеспечении надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Госжилинспекции области, должностных лиц и органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, иных органов и организаций необходимую для выполнения своих должностных обязанностей справочно-аналитическую информацию, документы и материалы;
участвовать в совещаниях, заседаниях, конференциях и иных мероприятиях Госжилинспекции области, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
знакомиться с нормативными, организационными и распорядительными документами Госжилинспекции области по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
использовать в установленном порядке государственные системы связи и коммуникации, информационные базы данных Правительства Ростовской области и иных органов исполнительной власти Ростовской области;
вносить начальнику отдела и заведующему сектором предложения по совершенствованию работы сектора и отдела в целом;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
3.3.Ответственность ведущего специалиста:
3.3.1. Ведущий специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и свобод человека и гражданина, за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации ведущий специалист несет материальную ответственность за имущественный ущерб, причиненный нанимателю.
3.3.3. Ведущий специалист несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением неправомерных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3.3.4. За совершение коррупционных правонарушений ведущий специалист несет уголовную, административную и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.3.5. В порядке, предусмотренном федеральными законами, областными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, ведущий специалист несет ответственность за:
нарушение правил техники безопасности и пожарной безопасности;
нарушение требований Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области.
3.3.6. Ведущий специалист несет ответственность за неисполнение обязанности по размещению информации по вопросам, входящим в компетенцию сектора, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок» в порядке и сроки, установленные законодательством.
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
4.1. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе принимать решения:
определение порядка выполнения должностных обязанностей и поручений;
получение в установленном порядке от структурных подразделений Госжилинспекции области, должностных лиц и органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, иных органов и организаций необходимой для выполнения своих должностных обязанностей справочно-аналитической информации, документов и материалов;
взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
организация и проведение внеплановых проверок соблюдения обязательных (лицензионных) требований;
о наличии (отсутствии) достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения для возбуждения дела об административном правонарушении и выносить мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
достижение общим имуществом многоквартирного дома уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности;
о классе энергетической эффективности многоквартирного дома исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности и иной информации о многоквартирном доме.
4.2. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист обязан принимать решения:
принятие по результатам проведенных проверок, предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований;
составление протоколов об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из полномочий Госжилинспекции области и компетенции сектора.
5. Ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или проектов управленческих и иных решений) по следующим вопросам:
5.1. Ведущий специалист принимает участие в подготовке ежегодных планов проведения плановых проверок Госжилинспекции области органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Ведущий специалист принимает участие в подготовке проектов аналитической и справочной информации, подготовке методических рекомендаций, инструкций, писем, планов, отчетов, других документов по направлениям деятельности отдела.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
6.1. Ведущий специалист участвует в подготовке проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определяемые в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области и Госжилинспекции области.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Правительства области, органов исполнительной и иных органов государственной власти области, муниципальных образований, другими гражданами, а также с организациями.
7.1. Ведущий специалист при исполнении своих должностных обязанностей осуществляет взаимодействие с:
должностными лицами и структурными подразделениями Госжилинспекции области;
должностными лицами и структурными подразделениями федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области;
организациями и гражданами.
8. Перечень государственных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) ведущим специалистом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Госжилинспекции области
При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист участвует в предоставлении (исполнении) государственной услуги (функции):
государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Ростовской области;
государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области;
государственной функции, связанной с рассмотрением обращений граждан.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста.
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
|
№ п/п
|
Показатели
|
Варианты оценки
|
Баллы
|
|
1.1
|
Использование в процессе работы методов планирования
|
- навыки планирования
отсутствуют;
|
0
|
|
- планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
|
1
|
|
- планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу.
|
2
|
|
1.2
|
Соответствие содержания выполненных работ установленным нормативным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)
|
- выполненная работа, как правило, не соответствует установленным требованиям;
|
0
|
|
- выполненная работа в основном соответствует установленным требованиям;
|
1
|
|
- выполненная работа полностью соответствует установленным требованиям
|
2
|
|
1.3
|
Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ
|
- используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы
|
1
|
|
- используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы
|
2
|
|
- используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер
|
3
|
|
1.4
|
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации
|
- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;
|
0
|
|
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объёме;
|
1
|
|
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объёме.
|
2
|
|
1.5
|
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения
|
- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);
|
0
|
|
- средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);
|
1
|
|
- высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени).
|
2
|
|
1.6
|
Интенсивность работы
|
- низкая (работа выполняется крайне медлительно);
|
0
|
|
- средняя (работа выполняется в нормальном режиме);
|
1
|
|
- высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ).
|
2
|
|
1.7
|
Инновационность в работе
|
- низкая (инновационные решения не генерируются);
|
0
|
|
средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);
|
1
|
|
- высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объёме);
|
2
|
2. Показатели результативности
|
№ п/п
|
Показатели
|
Варианты оценки
|
Баллы
|
|
2.1
|
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями
|
- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;
-порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- отдельные поручения выполняются несвоевременно, не в полном объеме;
- порученная работа всегда выполняется своевременно
|
0
1
2
3
|
|
2.2
|
Качество выполненных работ:
|
- выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок;
- выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок;
- выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок.
|
0
1
2
|
И.о. начальника межрайонного отдела
жилищного надзора и лицензионного контроля
по г. Ростову-на-Дону №1 Г.Н. Осадчая
Согласовано:
Начальник отдела правовой работы Е.А. Копанева
Заведующий сектором
кадровой работы Г.В. Юнгельсон