№ 746-ЗС от 03.08.07 "О регулировании лесных отношений в Ростовской области"


ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 03.08.07 № 746-ЗС,

Принят Законодательным Собранием 20 июля 2007 года


в редакции областных законов от 12.05.08 № 17-ЗС, от 26.11.08 № 146-ЗС, от 24.06.09 № 249-ЗС, от 02.03.10 № 376-ЗС, от 10.12.10 № 527-ЗС, от 25.10.2012 №971-ЗС.

 

О регулировании лесных отношений в Ростовской области


Глава 1. Общие положения

С т а т ь я   1.   Предмет регулирования настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, Уставом Ростовской области и иными областными законами регулирует лесные отношения в Ростовской области.

С т а т ь я   2.   Полномочия органов государственной власти Ростовской области в сфере лесных отношений

1. К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере лесных отношений относятся принятие областных законов, регулирующих лесные отношения, и контроль за их соблюдением и исполнением.

2. К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере лесных отношений относятся:

1) принятие в пределах установленной компетенции нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения;

2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Ростовской области, в целях его аренды;

3) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Ростовской области;

4) установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

5) установление порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

6) утверждение положения об органе исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных отношений;

7) иные полномочия в сфере лесных отношений в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Орган исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных отношений владеет, пользуется и распоряжается лесными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области,  осуществляет иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.


Глава 2. Заготовка гражданами древесины
для собственных нужд

С т а т ь я   3.   Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд

1. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Заготовка древесины представляет собой рубку лесных насаждений, их трелевку, частичную переработку, хранение и вывоз из леса древесины.

2. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с правилами заготовки древесины, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд производится при проведении мероприятий по уходу за лесом. Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения.

Заготовка гражданами древесины для собственных нужд может осуществляться на лесных участках, предоставленных в аренду другим лицам, по согласованию с арендаторами лесных участков.

4. Граждане осуществляют заготовку древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд заключаются гражданами в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не может превышать один год.

С т а т ь я   4.   Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд

Заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется по следующим нормативам из расчета на одну семью в год:

1) дровяной древесины – не более 7 куб.м;

2) деловой древесины – не более 15 куб.м.

С т а т ь я   5.   Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд

Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым Правительством Ростовской области.

С т а т ь я   6.   Права и обязанности граждан при заготовке древесины для собственных нужд

1. При заготовке древесины для собственных нужд граждане имеют право:

1) получать информацию у лесничих о наличии лесных насаждений для заготовки древесины;

2) осуществлять заготовку древесины в пределах нормативов, установленных статьей 4 настоящего Областного закона;

3) осуществлять другие права, если их реализация не противоречит требованиям федерального и областного законодательства, а также договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

2. При заготовке древесины для собственных нужд граждане обязаны:

1) соблюдать условия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

2) производить вывоз заготовленной древесины после освидетельствования лесничим мест рубок и количества заготовленной древесины;

3) не допускать причинения вреда здоровью граждан, окружающей среде;

4) соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;

5) соблюдать правила санитарной безопасности в лесах;

6) не допускать нарушений прав других лесопользователей;

7) исполнять иные обязанности в соответствии с лесным законодательством.


Глава 3. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов
для собственных нужд

С т а т ь я   7.   Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд

1. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации.

2. Граждане осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в соответствии с правилами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3. К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели и деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

4. Заготовка еловой, пихтовой, сосновой лапы разрешается только со срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений.

4.1. Граждане вправе бесплатно заготавливать ели и деревья других хвойных пород для новогодних праздников из расчета одно дерево на одного человека.

Заготовка елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников осуществляется в период с 15 по 31 декабря в местах рубки лесных насаждений, а также на территориях, на которых не требуется сохранения подлеска и подроста лесных насаждений.

Определение мест заготовки елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников и выдача гражданам разрешений на заготовку елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников осуществляются лесничим.

Порядок выдачи и форма разрешения на заготовку елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников устанавливаются органом исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных отношений.

5. Заготовка бересты, коры деревьев и кустарников осуществляется с сухостойных и валежных деревьев, а также с деревьев, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.

Не допускается рубка лесных насаждений с целью заготовки бересты, коры деревьев и кустарников, за исключением случаев, когда заготовка бересты, коры деревьев и кустарников непосредственно предшествует заготовке древесины или производится одновременно с ней.

6. Заготовка ветвей деревьев и кустарников для метел и плетения, а также веточного корма производится на лесных участках, подлежа­щих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противо­пожарные разрывы и другие территории, где не требуется сохранение подроста и лесных насаждений), а также с деревьев, срубленных при проведении лесохозяйственных  мероприятий.

7. Сбор мха, лесной подстилки и опавшего листа может осуществляться на одной и той же территории не чаще одного раза в пять лет. При этом сбор лесной подстилки производится в конце летнего периода, до наступления листопада.

8. Заготовка недревесных лесных ресурсов на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляется по согласованию с арендаторами лесных участков.


Глава 4. Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов
и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд

 

С т а т ь я   8.  Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов  и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд

1. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляются гражданами в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации.

2. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений осуществляются в соответствии с правилами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3. К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

4. Периоды заготовки пищевых лесных ресурсов зависят от времени их массового созревания или оптимального накопления полезных биологически активных веществ и определяются органом исполнительной власти  Ростовской области в сфере лесных отношений.

Информация о периодах заготовки пищевых лесных ресурсов доводится до сведения населения органом исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных отношений через средства массовой информации не позднее чем за две недели до их начала.

5. Заготовка березового сока осуществляется при проведении мероприятий по уходу за лесом с деревьев, намеченных в рубку.

 

Глава 5. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства

С т а т ь я   9.  Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

 

1. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

2. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в аренду в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Для размещения объектов охотничьей инфраструктуры предоставляются нелесные земли, а также лесные земли, не покрытые лесной растительностью, на которых не планируется и (или) невозможно проведение лесовосстановительных мероприятий, если иное не установлено федеральным законодательством.

4. Не предоставляются для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки, на которых расположены объекты постоянной лесосеменной базы, лесные плантации, плантации для заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, орехоплодные насаждения.

5. Использование лесных участков юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с Лесным планом Ростовской области, лесохозяйственными регламентами лесничеств, проектом освоения лесов и лесной декларацией.

6. Невыполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, использующими лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков.

7. При осуществлении в лесах видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства подлежат сохранению природные ландшафты, водные объекты, объекты растительного мира, а также объекты животного мира, не отнесенные к охотничьим ресурсам.

С т а т ь я  10. Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

 

1. При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе:

1) получать в установленном порядке информацию о лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

2) заготавливать лесные ресурсы в соответствии с лесным законодательством;

3) проводить биотехнические мероприятия в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

4) по согласованию с арендодателем лесного участка возводить на срок договора аренды лесного участка объекты охотничьей инфраструктуры в соответствии с проектом освоения лесов;

5) осуществлять иные права, если их реализация не противоречит требованиям федерального и областного законодательства, а также договору аренды лесного участка.

2. При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны:

1) использовать лесные участки в соответствии с лесным законодательством, проектом освоения лесов и лесной декларацией;

2) составлять проект освоения лесов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

3) подавать лесную декларацию и представлять отчеты об использовании лесов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

4) не допускать нанесения вреда окружающей среде и здоровью граждан;

5) не допускать при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства возникновения эрозии почв, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

6) обеспечивать сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов;

7) соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;

8) соблюдать правила санитарной безопасности в лесах;

9) не допускать нарушений прав граждан и других лесопользователей;

10) за свой счет осуществлять лесовосстановительные мероприятия на лесных участках, на которых в результате осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства уничтожен подрост или погибли лесные насаждения;

11) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

 

 

Глава 5.1. Исключительные случаи заготовки древесины,
елей и (или) деревьев других хвойных пород на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений

 

С т а т ь я  10.1. Исключительные случаи заготовки древесины, елей
и (или) деревьев других хвойных пород на основании договоров купли-продажи лесных насаждений

 

1. К исключительным случаям заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд относятся:

1) Утратил силу в соответствии с Областным законом от 10.12.10 № 527-ЗС;

2) заготовка древесины при проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

3) заготовка древесины при проведении работ по уходу за лесами (рубок ухода за лесами), проведении санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий на лесных участках, не предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование;

4) заготовка древесины при осуществлении в защитных лесах выборочных рубок в перестойных лесных насаждениях.

2. К исключительным случаям заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков относятся:

1) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород в местах рубки лесных насаждений;

2) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород на территориях, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие территории, на которых не требуется сохранение подроста и насаждений).

3. Определение мест заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд, елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, а также проведение аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений осуществляются органом исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных отношений.

 


Глава 6. Заключительные положения

С т а т  ь я   11.   Вступление в силу настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 


Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области                                       В.Ф. Чуб

Размещен:
18.09.2010 12:27:46|
Изменен:
16.11.2012 11:37:49

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации