Выступление губернатора В.Ю.Голубева на встрече с активом Октябрьского (сельского) района 3 июля 2010 года


Проходит очередная рабочая поездка, которая имеет для меня принципиальное значение. Я продолжаю знакомиться с муниципальными образованиями области. Впечатление от Октябрьского района достаточно благоприятное. Конечно, я посмотрел не весь район и наверняка узнал не все проблемы. Тем не менее, учитывая почти 17-летний опыт работы главы района, я понимаю глав, тех, кто работает в муниципальных образованиях, понимаю дух муниципалитета. Если он присутствует, то он есть. Если его нет, то его нет. На мой взгляд, в Октябрьском районе есть понимание команды, которая решает одну большую задачу. И в то же время каждый из нас решает свою конкретную задачу по направлению.

В ближайшей перспективе я активно, даже более активно, чем сейчас, буду ездить по области. До конца июля хочу еще примерно 15 районов посетить. Каждую неделю планирую бывать в четырех-пяти районах. Именно быстрое вхождение в курс дела, получение информации помогает лучше адаптироваться.

При этом я, прежде всего, хочу видеть людей. Когда общаешься глаза в глаза, легко понять: человек находится на своем месте, человек правильно понимает свои задачи, а, главное, правильно действует. Сегодня есть одна большая серьезная команда – Ростовская область. Наша задача добиться, чтобы эта команда работала на результат. Так, как это происходит здесь, в Октябрьском районе. Я не первый раз здесь. Впервые побывал несколько лет назад на нескольких объектах компании «Евродон». И абсолютно убежден, что такой подход к организации взаимодействия бизнеса, главы района и госслужб всегда нацелен на результат. И здесь он есть. Бизнес тут не только развивается, но он еще социально ориентирован… Я думаю, что мы будем продолжать эту работу.

Полагаю, что в скором времени в структуре управления Ростовской областью отдельным блоком обязательно появится направление, которое у нас будет заниматься инвестициями и инновациями. В скором времени при губернаторе появится и совет по инвестиционно-инновационной деятельности. Там не будет чиновников. Кстати, к слову «чиновники» я отношусь нормально. Хорошего чиновника надо еще найти, надо вырастить. И надо понимать, что он делает очень серьезную работу. Плохой чиновник – это другой вопрос. Так вот, в совете не будет никого, кто работает непосредственно в органах власти… Возможно, только несколько представителей глав, чтобы получать информацию с мест, из районов. Но там обязательно будут бизнесмены, которые должны будут главе подсказать, какие механизмы нужно скорректировать, чтобы бизнес шел активно в область. Но это не значит, что мы должны ждать этого этапа, и после создания совета начнется коммунизм. Не начнется. Мы начнем жить лучше только, если начнем пахать. Реально пахать.

Необходима качественная работа тех, кто трудится в местных муниципалитетах. Руководитель не должен оставаться в кабинете, он должен ехать в деревню, станицу, хутор. Вот там надо работать, общаться с людьми, не бояться этого. Потому что когда вы редко общаетесь с людьми, когда это происходит не постоянно, от случая к случаю, задаваемые вам вопросы звучат зло... Нужно быть ближе к людям...

Скажу еще об одном. Если каждый наведет порядок хотя бы вокруг себя, область поменяет свое лицо. До тех пор пока нет уважения к себе, говорить о большой экономике бесполезно. С этого начинается воспитание детей, духовность, о которой мы с вами сегодня говорили: с внешнего вида поселков, городов и так далее…

Мне известно, что примеров решения вопроса размещения крупных инвесторов здесь на территории несколько: и строительство металлозавода, и кирпичного маркинского завода, и Октябрьская промышленная зона здесь есть. Кстати, мы говорим о ней как о зоне, но на месте она никак не обозначена. К этому надо двигаться…

Как показывают социологические опросы, работу местной администрации поддерживают и оценивают положительно не менее 70% респондентов. Это хороший уровень. Думаю, это и есть то, к чему стремится любая власть. Однако, я уверен, что это далеко не все, что мы можем делать. И у нас впереди много интересных дел. Недопустимо останавливаться на том, что мы имеем. Потому что в этом случае мы уже отстаем…

Сейчас давайте будем петь друг другу поменьше дифирамбов. Давайте больше делать. И четко, совершенно реально оценивать ситуацию. Тогда мы сможем навести порядок… Я допускаю, что на всё не хватит денег, на всё не хватит сил, чего-то еще. Но надо завышать планку. Цель у нас должна быть выше, чем мы можем в обычной жизни. Это позволит нам двигаться, шагать. А если будем считать, что всё и так хорошо, то будем отставать от других.

Вместе с тем хотел бы отметить две сферы, которые по-прежнему остаются проблемными. Я сегодня был в медицинском учреждении… Так вот сразу было видно, что там трудится совершенно удивительный коллектив, действительно хорошие специалисты. Но их не хватает. И это проблема не только Октябрьского района. А проблема многих районов Ростовской области. И вообще проблема кадров, она сегодня действительно существует. Нам предстоит над этим действительно работать, искать механизмы, способы стимулирования того, чтобы пригласить специалистов работать в различные районы нашей области. Пока такие механизмы не выработаны…

Есть проблемы и в сфере образования. О них сегодня говорили, и я зафиксировал. Проблема низкой обеспеченности детскими садами обозначена в нескольких районах области. Но в этом районе цифра обеспеченности является одной из самых низких. 53,4 процентов посещают детские сады. Это очень мало, один из самых низких уровней посещаемости детьми детских садов в Ростовской области. Сегодня численность учащихся, которые приходится на одного учителя, превышает установленную норму норматива.

Если говорить еще об одной проблеме, то это, конечно, коммунальная сфера. Главный вопрос, который сегодня есть, это вопрос водоснабжения. Он есть не только здесь. Неслучайно, одним из первых моих шагов было решение о выделении значительного объема финансовых средств на водоснабжение: направить до 700 млн. рублей на решение вопросов, связанных с водой в различных территориях Ростовской области. И, по всей вероятности, я повторно вернусь к этой теме уже по итогам этих своих поездок…

Понятно, что для того, чтобы создать здесь какую-то промышленную зону, без разрешения вопросов коммунальных ничего не получится. Инвестор не придет на пустую площадку, не будет вкладывать из своего кармана деньги в создание энергетики, канализации, водоотведения и так далее и тому подобное… Но есть еще одна вещь, о которой нужно задуматься. А какие социальные обязательства берет инвестор перед территорией? На каких условиях он идет? Просто платить налог в казну? Это еще не все. А трудоустроить людей, а дать возможность работать молодежи? А пригласить на работу инвалидов? Кстати, нам нужно создавать возможность трудиться абсолютно всем категориям граждан. И не только трудиться. Смотрел сегодня бассейн. Классный бассейн! Здорово, надо, чтобы такие объекты были везде, максимально много. И, естественно, я задаю вопрос: а могут инвалиды им воспользоваться? Пока нет. Мы решим, конечно, эту проблему. Ведь это услуга, которую мы должны оказывать как цивилизованное общество всем, вне зависимости от их состояния…

В день вступления в должность я обозначил некоторые приоритеты. Теперь задача – взять их на вооружение и двигаться. Особенно обращаю внимание на такую составляющую успеха как инициатива. Во все сложные периоды только она давала возможность найти выход. Сегодня мы говорим о выходе из кризиса, хотя понимаем, что самые худшие времена-то еще не закончились. И следующий год не будет проще. На недавнем семинаре, который проходил у нас в Ростове и собрал министров финансов всех субъектов Российской Федерации, совершенно четко прозвучало, что помощь из федерального бюджета сейчас будет сокращаться. А между прочим, Ростовская область сегодня в Южном федеральном округе получает самый большой объем помощи из федерального бюджета. Почти 43%. Краснодар – 25, Волгоград – 24, а мы – 43. Чувствуете разницу? А завтра помощь сократят, и тогда громадная сумма выпадает… Нам нужно учиться самим зарабатывать, создавать условия для инвесторов и наращивать налоги. Эта задача на уровне муниципалитетов…

На уровне области предстоит решить вопрос, связанный с сокращением периода прохождения документа при реализации инвестпроектов. Пока этот период достаточно большой. Намного меньше, чем в Подмосковье, - там еще больше бюрократия! Тем не менее, по моему представлению, и здесь это происходит достаточно долго. Надо просто смотреть, как этот срок сократить. Кстати, только за счет этого многие субъекты Российской Федерации получили активизацию бизнеса в два раза…

Мы должны приглашать бизнес. И бизнес должен понимать – его здесь будут лелеять. А у нас будет возможность спросить потом с бизнеса: ты пришел, воспользовался водой, канализацией, дорогой, людьми нашими, расскажи, что сделал для области – хорошими зарплатами, хорошими условиями труда, социальными обязательствами, участие в развитии спортивной инфраструктуры и так далее.

И в завершении некоторые из моих принципов, которых я стараюсь придерживаться. Я человек командный, всегда был в команде, я постараюсь сделать так, чтобы здесь была команда. Надеюсь, что вы это понимаете и солидарны. Уверен, что так правильно. Это значит, что мы должны работать с одной стороны ответственно, а с другой стороны не подводить друг друга при решении вопросов. Бывают разные ситуации, бывают ошибки, но все должно четко совершенно понимать, что от каждого зависит многое. Только на своем месте. Есть вещи, на которые я обращаю особое внимание – неприкосновенны казна, имущество и земля, государственная и муниципальная.. Если предлагается использовать их для развития территории, пожалуйста, буду помогать. Если на иные цели, то я буду внимательно за этим следить и принимать самые жесткие меры. Потому что убежден – это наносит вред власти, которая сегодня еще много должна трудиться, чтобы авторитет свой поднять. Спасибо за внимание.        


______________

Смотри также:

Размещен:Размещено:
18.09.2010 12:40:22|
Изменено:
08.08.2011 15:00:35|
Количество просмотров:
878

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации